編者按：2018年年初，湖南省“兩會”期間，全省766名代表肩負人民重托，依法履職，向省十三屆人大一次會議提出1311件建議。一年快過去了，這些建議的落地情況如何，百姓是否受益？紅網(wǎng)時刻新聞、湖南人大網(wǎng)推出【建議落地 百姓受益】專題，報道那些與老百姓切身利益密切相關(guān)的建議辦理情況。

　　紅網(wǎng)時刻記者 吳公然 蔡燁 長沙報道

　　現(xiàn)在天寒地凍，習近平總書記最牽掛的困難群眾是否吃得飽、穿得暖？特別是那些農(nóng)村特困戶，日子過得咋樣？湖南省人大代表蔡碧蓉就一直在關(guān)注特困老鄉(xiāng)的生活狀況。

　　農(nóng)村特困人員無勞動能力，無生活來源，很多老人只能進敬老院。近年來在各級政府的大力支持下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院成為特困老鄉(xiāng)養(yǎng)老的好去處。但據(jù)蔡碧蓉調(diào)研，目前因為工作經(jīng)費少、維修資金缺口大、工作人員工資低等，很多基層敬老院存在設(shè)施陳舊、設(shè)備老化等問題。

　　為了給廣大農(nóng)村特困人員一個更溫暖的養(yǎng)老之家，蔡碧蓉向省十三屆人大一次會議提出加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院保障力度的建議。該建議由省民政廳主辦。

　　辦理結(jié)果顯示，湖南敬老院和特困人員經(jīng)費保障納入了各級政府財政預(yù)算。其中省級按照全省農(nóng)村低保指導(dǎo)標準（2018年為3200元/人/年）的1.3倍安排了特困人員基本生活費，按原則上全自理、半護理、全護理特困人員照料護理費用不得低于當?shù)厣夏甓茸畹凸べY標準的1/10、1/6、1/3的標準安排了照料護理費，按照平均每年敬老院2萬元的標準安排了運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

　　在敬老院設(shè)施建設(shè)上，2018年制定了全省區(qū)域性（中心）敬老院建設(shè)和照料護理區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃，要求每所區(qū)域性（中心）敬老院建設(shè)床位不少于150張，其中照料護理床位不少于100張；每個照料護理區(qū)照料護理床位不少于25張。

　　為彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人手緊張、經(jīng)費不足和專業(yè)化服務(wù)能力欠缺等問題，2018年4月多部門聯(lián)合出臺實施意見，明確市縣財政、民政部門可用不超過當年社會救助專項資金總量2%的資金用于政府購買服務(wù)，為特困人員提供照料護理、康復(fù)訓練、情緒疏導(dǎo)、心理撫慰等關(guān)愛服務(wù)，并逐年提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員待遇，目前最高工資收入達到每月3000元。

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