近年來(lái)，隨著我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，各類噪聲污染問(wèn)題越來(lái)越突出，群眾投訴不斷，日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。5月28日，省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議了《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定（草案）》，從立法層面向噪聲污染“亮劍”。

法規(guī)草案共10條，主要對(duì)部門職責(zé)、噪聲監(jiān)測(cè)、綠色護(hù)考、夜間施工管理、公共場(chǎng)所噪聲控制、棋牌室噪聲防控、社區(qū)噪聲污染防治、充換電基礎(chǔ)設(shè)施噪聲防控和法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定。

針對(duì)我省建筑施工噪聲投訴較多等問(wèn)題，法規(guī)草案明確了禁止施工的區(qū)域和時(shí)段，規(guī)定在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止在晚上十點(diǎn)至次日早晨六點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。

為解決健身、娛樂(lè)等社會(huì)生活噪聲擾民比較嚴(yán)重、執(zhí)法管理難度大等問(wèn)題，法規(guī)草案要求明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織公共場(chǎng)所管理者、活動(dòng)組織者和參與者以及受影響者制定噪聲控制規(guī)約，對(duì)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段以及噪聲排放值等進(jìn)行規(guī)范；棋牌室等場(chǎng)所的管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止噪聲污染，引導(dǎo)場(chǎng)所使用者遵守文明行為規(guī)范，減少人為噪聲。

針對(duì)室內(nèi)裝修可能產(chǎn)生的噪聲污染，法規(guī)草案還明確，工作日中午十二點(diǎn)至下午兩點(diǎn)和晚上六點(diǎn)至次日早晨八點(diǎn)，法定休息日、節(jié)假日全天，禁止使用電鉆、電鋸、空氣壓縮機(jī)等產(chǎn)生噪聲污染的工具在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修。

審議中，常委會(huì)組成人員建議，明確劃分相關(guān)部門噪聲污染防治的法定監(jiān)管職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任主體，切實(shí)解決監(jiān)管部門職責(zé)不明、推諉扯皮等突出問(wèn)題。強(qiáng)化交通運(yùn)輸噪聲污染防治措施，同時(shí)對(duì)開(kāi)展室內(nèi)裝修的工程實(shí)施期限進(jìn)行規(guī)范。完善基層群眾自治機(jī)制，妥善處置社會(huì)生活噪聲污染矛盾糾紛。暢通群眾舉報(bào)、投訴等相關(guān)渠道，明確負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門公布舉報(bào)投訴電話的機(jī)制。