水情是湖南最大的省情,時隔19年,我省水文條例迎來修訂。5月28日,省十四屆人大常委會第十六次會議審議了《湖南省水文條例(修訂草案)》。
水文事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。2006年,湖南因勢而為出臺水文條例,施行以來,在規(guī)范水文行業(yè)管理、提升水文服務(wù)水平、推動水文事業(yè)健康有序發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
“《中華人民共和國水文條例》自2007年出臺以來,已經(jīng)歷三次修訂,我省條例目前部分內(nèi)容已經(jīng)不符合上位法要求,與水文工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相符。”省水利廳負責同志在修訂草案提請審議時表示,為了進一步理順水文事業(yè)管理體制,合理規(guī)劃水文事業(yè)發(fā)展、布局站網(wǎng)建設(shè),進一步加強對水文監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境保護,有必要對條例進行修訂。
修訂草案進一步理順水文事業(yè)管理體制,規(guī)定省人民政府水行政主管部門主管全省的水文工作,明確縣級以上人民政府將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)等地區(qū)的水文事業(yè)的支持。
修訂草案完善了水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與站網(wǎng)建設(shè),明確水庫工程等水利工程應(yīng)當配套建設(shè)水文設(shè)施,推動建立與我省水網(wǎng)相匹配的現(xiàn)代化水文站網(wǎng),完善水文情報預(yù)報預(yù)警體系,保障水安全。
修訂草案還加強了對水文監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境的保護,明確未經(jīng)批準不得擅自遷移水文測站,在國家基本水文測站上下游各二十公里河道管理范圍內(nèi),建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程應(yīng)當經(jīng)有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設(shè);明確縣級人民政府應(yīng)當依法劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍并向社會公布。
審議中,常委會組成人員建議,系統(tǒng)梳理當前我省水文工作存在的主要問題,對照上位法的要求進行補充細化,增加完善工作機制、理順水文管理體制等有關(guān)內(nèi)容。加強水文隊伍建設(shè),增加改善水文測站工作條件、生活條件、提高水文隊伍專業(yè)能力等方面的內(nèi)容。加強現(xiàn)代水文體系建設(shè),增加構(gòu)建覆蓋地表水、地下水的水文監(jiān)測站網(wǎng),推進水文監(jiān)測自動化、水文預(yù)報預(yù)警預(yù)演實時化、水文信息分析評價智能化建設(shè)等方面的內(nèi)容。在政府重視的基礎(chǔ)上,建議增加發(fā)揮公眾在水文設(shè)施和水文監(jiān)測環(huán)境保護中作用的內(nèi)容。
來源:湖南日報
編輯:黃飛飛