編者按：習近平總書記強調，要充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。省委關于推動新時代全省人大工作高質量發(fā)展的意見指出，要貫徹實施修改后的監(jiān)督法，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。全省人大系統(tǒng)圍繞中心大局，依法履行職權，在監(jiān)督工作方面涌現(xiàn)出了一些好經驗好做法，為總結成績、推廣經驗，省人大常委會辦公廳在湖南人大網、微推出系列報道，敬請關注。

2022年10月，湘潭市人大常委會在全省率先推行“五級人大代表督安全”，從人民群眾關心的身邊小事抓起，依法開展安全監(jiān)督，積極探索以重點監(jiān)督構筑大安全防線、以法治力量守護一方平安的實現(xiàn)路徑，人民群眾的安全感更有了保障。

“家長開放日”，火眼金睛查隱患、

2023年6月20日是湘潭縣天易貴竹學校的“家長開放日”。身為2013班學生家長的縣人大代表彭素芝受邀參加“家長開放日”活動，當她步入學生食堂時，敏銳地發(fā)現(xiàn)一樓燃氣管道未采取安全保護措施直接穿越食堂用餐區(qū)，存在極大的安全隱患?；顒咏Y束后，她立即將有關情況向所在代表小組報告，并通過縣人大向縣安委辦進行交辦。縣教育局、學校迅速與燃氣公司會商，開展實地勘察，進行整改，并報消防驗收審批銷號。學校負責人由衷感慨：“感謝人大代表履職盡責，一雙慧眼幫咱們移走了懸在4100多名師生頭上的‘達摩克利斯之劍’?！?/p>

學校食堂一樓燃氣管道改造后。

湘潭市人大常委會將代表參與“法治護安行動”以及督促排危處險結果首次納入代表履職檔案和考核內容，建立工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)并交辦的安全問題跟蹤問效，“奔著問題去、追著問題查、盯著問題改”，監(jiān)督手段由“集中行動”朝著“常態(tài)工作”轉，監(jiān)督要求由“倡導性”朝著“義務性”變，監(jiān)督效果由虛向實，形成閉環(huán)。人大代表在實踐中練就了于青萍之末、司空見慣中發(fā)現(xiàn)問題的“慧眼”，兩年來，全市各級人大代表在企業(yè)安全生產、居民自建房、居民燃氣安全、校園食品安全等領域開展專項監(jiān)督1160余次，歸集問題線索3400余條，銷號2760件。

“綠色走廊”，修繕提質護村民。

韶山灌區(qū)洋潭引水樞紐。

韶山灌區(qū)始建于1965年，渠堤道路原設計僅為1.5至2米沙土路面，跨渠橋梁寬度僅1.2米左右，且沒有防護欄。在“28大杠”都很稀少的年代，這樣的設計完全能夠滿足當時工程管護人員日常巡堤和沿渠居民出行需要。隨著經濟社會發(fā)展，兩輪摩托甚至小汽車都擠上了這條人行道，截至2020年，被動或主動形成的灌區(qū)通車堤路總里程達到195.2千米。由于渠道缺乏河道自然形成的平緩河床，因交通意外摔落渠道的事故屢見不鮮。湘潭市人大代表、易建河村黨總支書記徐敢鋒看在眼里、急在心里。2021年，他聯(lián)合省人大代表蘭廣湘等3位人大代表，用時5個月，徒步勘察灌區(qū)5條干渠、2座大型水庫和400余條支渠，對狹窄彎多堤路、水流湍急閘堰等事故易發(fā)地段一一拍照記錄，最終寫出《韶山灌區(qū)渠堤道路安防設施現(xiàn)狀的調研報告》，提出跨渠橋梁和沿渠安防設施建設建議。市人大作為重點建議予以重點督辦，有關部門先后投入3600余萬元，新建巡渠道路并配套建設安防設施28千米，改造加固或重建人行橋69座，設置警示標牌701個。沿渠人大代表將“護堤保安全”作為“人大代表督安全”的重要內容，既當監(jiān)督員，又當宣傳員、巡邏排險員，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，防止涉水交通事故的發(fā)生，筑起了老百姓交相稱贊的“放心渠”“平安渠”。

韶山灌區(qū)設立的警示標識。

在人大代表的監(jiān)督下，全市交通部門累計投入資金約3.2億元，建設完成農村公路安全生命防護工程1653.44千米,基本完成了臨水臨崖、急彎陡坡地段波形梁鋼護欄加裝工作。

“生命通道”，標本兼治有實效

安全無小事。2023年2月，湘潭市人大常委會主任李激揚在新府華城、書香庭院等老舊小區(qū)帶隊開展調研時，居民紛紛涌上前來傾訴對自己安全方面的擔憂。對此，市人大常委會主任李激揚召集應急管理、住建、城管、交警等部門現(xiàn)場辦公，市人大社會委跟進督辦，提出疏堵結合、標本兼治的解決方案，既抓好“當下改”，又注重“長久立”。人大代表深入社區(qū)，對車輛亂停亂放、樓道堆放雜物、電動車飛線充電等問題進行全面調查梳理，督促各方落實整改要求。通過一系列舉措，消防通道被非法占用這一“城市痼疾”得到有效整治。市人大常委會順勢而上，啟動《湘潭市住宅小區(qū)電動車充電和停放安全管理規(guī)定》立法工作，該法規(guī)報經省人大常委會批準后，于2024年12月正式施行。