3月4日下午，十四屆全國人大三次會議湖南代表團在駐地舉行第一場新聞發(fā)布會。

3月4日下午，十四屆全國人大三次會議湖南代表團在駐地舉行第一場新聞發(fā)布會，介紹擬以代表團名義向大會提出的部分全團建議有關情況。

湖南代表團新聞發(fā)言人張揚軍介紹，3日下午，湖南代表團召開了第一次全體會議，會議決定，擬以代表團名義向大會提出建議11件，涉及支持將湘桂運河列入國家“十五五”規(guī)劃、加快推進重大鐵路項目規(guī)劃建設、重大能源項目建設、低空空域精細化管理、將岳麓山實驗室納入國家實驗室體系、打造國家綠色智能計算產業(yè)先導區(qū)、在湖南建立“中國簡牘中心”、快速磁浮交通應用推廣等多個領域。

關于將湘桂運河列入國家“十五五”規(guī)劃的建議

湘桂運河北起湖南永州萍島，南至廣西桂林平樂，全長約300公里，運河地處國家中西部腹地，暢通漢湘桂通道，溝通長江、珠江兩大水系，是實現(xiàn)全國內河水運互聯(lián)互通，構建公、鐵、水多種運輸方式通江達海的南北大通道。

湘桂運河還是實現(xiàn)漢湘桂通道高等級航道全線貫通、打通長江經濟帶中上游地區(qū)第二出海通道的關鍵控制性工程。

建議提出，將建設湘桂運河納入國家“十五五”規(guī)劃和有關部委“十五五”相關專項規(guī)劃；建議有關部委在湘桂運河建設納入“十五五”規(guī)劃和開展預可研究等前期工作中予以指導，并在要素保障上給予傾斜支持。

關于支持加快推進湖南重大鐵路項目規(guī)劃建設的建議

目前，湖南有10條鐵路納入國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，并得到有序推進。

建議提出，希望支持加快推進國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃期內未開工項目前期工作，加快推進宜昌至常德、永州經清遠至廣州、黔江至吉首、益陽至婁底4條鐵路的前期工作；盡早啟動張家界至石門（澧縣）、衡陽至柳州、常德經岳陽至九江3條鐵路的前期工作。

建議還提出，希望將上述7條鐵路結轉納入“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，并希望支持將長沙至九江、懷化至桂林、長沙西經韶山至婁底、婁底至邵陽4條高鐵，興永郴贛、荊岳2條鐵路及衡茶吉鐵路擴能改造納入國家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。

關于支持湖南重大能源項目建設的建議

湖南能源取得長足發(fā)展的同時，省內一次能源資源匱乏、整體處于全國能源流向末端的基本省情沒有改變，供需兩側的矛盾依然突出。

湖南用電需求將在較長時間內保持較快增長，亟需加強對外聯(lián)絡能力以提升湖南穩(wěn)定電力供應能力。在“十五五”期間中期開工、末期建成一條直流是保障湖南中長期電力安全穩(wěn)定供應和為經濟社會發(fā)展提供用能保障的必然選擇。

根據國家大力推動沙戈荒基地、西藏清潔能源基地開發(fā)建設政策要求，湖南第三回直流送端可以從西北沙戈荒新能源大基地選擇，建議從新疆送端基地引入。

遵義—吉安天然氣管道途徑貴州、湖南及江西，管道長度1012公里，年輸量110億方，該項目對湖南意義重大，實現(xiàn)大湘西管網在懷化市與中貴線、新氣管道、西二線、西三線聯(lián)通，打破湖南大湘西地區(qū)管網孤網運行困境，形成全省物理上的“一張網”。同時可以大幅提升湖南的氣源保障能力，最終降低沿線革命老區(qū)下游用氣價格。

建議提出，希望國家有關部門大力支持“疆電入湘”工程納入國家“十五五”規(guī)劃，支持遵義—吉安天然氣管道項目建設。

關于支持湖南省低空空域精細化管理的建議

作為實體經濟與數字經濟融合發(fā)展的戰(zhàn)略重點，低空經濟在蓬勃發(fā)展的通用航空、無人機物流等新興業(yè)態(tài)推動下，正以數字化、智能化等前沿技術為關鍵驅動力，成為國民經濟高質量發(fā)展的新引擎。

2020年，湖南成為全國第一個全域低空管理改革試點省份，經過3年多的改革探索，湖南低空改革試點工作取得了12項“全國第一”的突破性改革成果。

建議提出，希望國家有關部委等管理部門，進一步提高湖南空域精細化管理水平，實現(xiàn)軍事飛行、民用運輸飛行、通航飛行等各類飛行活動融合共享飛行。

建議支持民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM）相關數據接入長沙服務站，實現(xiàn)有人機、無人機低空監(jiān)視全覆蓋、全監(jiān)管。

建議還提出，應進一步明晰低空監(jiān)管職責；加大湖南低空經濟發(fā)展支持力度，在通用機場、無人機起降場地、低空通信導航等通航基礎設施建設方面予以資金政策支持。

關于支持岳麓山實驗室納入國家實驗室體系的建議

2021年以來，湖南對標國家實驗室建設岳麓山實驗室，聯(lián)合中國農科院、中信集團等國內頂尖種業(yè)力量，著力打造種業(yè)領域國家戰(zhàn)略科技力量。

目前，岳麓山實驗室集聚區(qū)41.76萬平米建安工程均完成竣工驗收，遴選匯聚了首批231個PI團隊、2066名科研人員，正在分批入駐，實驗室進入全面實體化運行。

建議提出，湖南是農業(yè)大省，具有獨特區(qū)位優(yōu)勢，產業(yè)、人才、技術、氣候等種業(yè)科研優(yōu)勢和海南具有極強的互補性，是布局國家種業(yè)戰(zhàn)略科技力量和資源的理想區(qū)域，希望優(yōu)先支持湖南以岳麓山實驗室為依托，納入崖州灣實驗室基地建設；支持岳麓山實驗室積極承擔雜交水稻育種與應用、耐鹽堿水稻、低鎘水稻、茶樹、油茶、雜交辣椒、雜交魚、雜交油菜、生豬育種等領域國家重大科研項目。

關于支持湖南打造國家綠色智能計算產業(yè)先導區(qū)的建議

近年來，湖南大力發(fā)展數字經濟，從綠色智能計算產業(yè)關鍵核心技術攻關、人才引培、平臺打造、應用拓展等方面發(fā)力，形成了一定基礎優(yōu)勢。

如，“兩芯一生態(tài)”技術體系成為國家自主安全計算產業(yè)的核心力量，天河、銀河系列超級計算機7次獲得全球超算性能排行榜第一，全省高性能計算國家重點實驗室、國家應用數學中心等國省級基礎創(chuàng)新平臺超200家，新一代自主安全計算系統(tǒng)產業(yè)集群入選全國計算領域唯一的國家級先進制造業(yè)集群等。

建議提出，希望國家加大綠色智能計算產業(yè)布局，支持湖南建設第三代半導體、功率半導體、新型顯示等戰(zhàn)略產業(yè)基地；支持湖南建立國家北斗實驗室（總部）并推動成立實驗室聯(lián)盟、創(chuàng)建能源半導體國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心。

建議還提出，將湖南東江湖大數據產業(yè)園納入粵港澳大灣區(qū)樞紐，更好支撐馬欄山視頻文創(chuàng)園等產業(yè)集聚平臺、自主計算及文化和科技融合等產業(yè)發(fā)展；拓展信創(chuàng)技術體系應用，加快推進自主安全計算系統(tǒng)在電力、電信、教育、醫(yī)療等領域的全面國產化替代，支持長沙“兩芯一生態(tài)”推廣應用；研究設立國家綠色智能計算產業(yè)投資基金，用市場化方式加大對綠色智能計算產業(yè)、數字基礎設施等領域項目支持。

關于在湖南建立“中國簡牘中心”的建議

湖南是學界公認的簡牘大省，是全國出土簡牘數量最多的省份。迄今，全國出土簡牘總計30余萬枚，湖南就有近20萬枚，多年來，湖南投入了大量人力物力開展簡牘保護研究工作，成效顯著，在全國起到了示范作用。

為加強簡牘的保護利用，湖南省出臺的《文物保護利用“六大工程”實施方案》對“湖南簡牘保護研究與展示傳播”作出了重點部署安排。

建議提出，希望批準在湖南成立“中國簡牘中心”，協(xié)調國內有關省份文物部門與“中國簡牘中心”共同創(chuàng)建中國簡牘資源大數據平臺，促進簡牘學術研究的深入發(fā)展；在國內若干高校設立簡牘專業(yè)人員定向聯(lián)合培養(yǎng)制度，提升在職簡牘工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和研究能力，推動中國簡牘事業(yè)的全面發(fā)展。

關于支持快速磁浮交通應用推廣的建議

磁浮交通是多領域多學科高度融合的集成系統(tǒng)，作為綜合立體交通運輸體系中先進、智能、綠色、高端的突出代表，是重要的新質生產力。

鑒于快速磁浮交通具有成熟的成套技術，國內已有上海高速磁浮示范線和長沙、鳳凰等4條快線作為應用基礎，集成創(chuàng)新和降本增效不斷深入，作為新質生產力，快速磁浮交通已具備大規(guī)模產業(yè)化應用條件。

建議提出，適當放寬快速磁浮在軌道交通的準入條件，將快速磁浮交通技術推廣應用列入新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動，支持拓展快速磁浮在全國軌道交通的應用場景，指導和支持制定全國統(tǒng)一的快速磁浮交通標準和規(guī)范，支持湖南在客流有保障的都市圈與城市群、地級以上大型城市、城文旅融合景區(qū)建設磁浮交通項目。