湘潭市人大積極響應黨中央關于人大預算審查監(jiān)督的重要部署，緊跟數(shù)字化浪潮，全力推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，以創(chuàng)新為驅動，以科技為支撐，致力于用好智慧化新手段，構建預算審查監(jiān)督新體系、發(fā)揮監(jiān)督新作用、展現(xiàn)監(jiān)督新價值，得到省市領導高度評價以及各地的充分肯定，相關成果在新湘潭網(wǎng)媒體上刊發(fā)推介。

高起點建設，夯實監(jiān)督根基，構建“新體系”

湘潭市人大高度重視預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺建設，將其納入重要議事日程，市人大常委會多次召開專題會議研究部署，分管領導積極調度，協(xié)調多部門密切配合，形成了“人大主導、政府支持、部門配合、市縣協(xié)同”的良好工作局面，確保平臺建設順利推進。同時，組織專業(yè)力量下沉縣市區(qū)人大，指導交流聯(lián)網(wǎng)平臺建設，解決實際問題，保障全市預算聯(lián)網(wǎng)建設工作“一盤棋”有序開展。

在平臺建設過程中，堅持“高質量”整合，秉持過緊日子思想和注重實效原則，在一期聯(lián)網(wǎng)平臺硬件設施基礎上升級搭建省人大聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)標準模板，控制投資成本。依托機關現(xiàn)有運維服務公司，建立嚴格的數(shù)據(jù)安全管理制度，加強日常運維和應急處理，保障數(shù)據(jù)安全與平臺穩(wěn)定運行。高效啟動與多部門的數(shù)據(jù)采集工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步，為預算監(jiān)督提供全面、及時的數(shù)據(jù)支持。

在運行保障過程中，組建“高素質”團隊，成立湘潭市人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督事務中心，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市也相應完善機構設置和人員配備。組建財經(jīng)預算審查監(jiān)督專家?guī)?，邀請專家參與決算審查，提升審查專業(yè)化水平。積極與湖南用友軟件公司對接，加強人員業(yè)務培訓，確保工作人員熟練掌握軟件系統(tǒng)使用，為預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作提供堅實的人才保障。

湘潭市人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺一階段上線演示匯報會。

全方位應用，提升監(jiān)督實效，發(fā)揮“新作用”

在預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺應用過程中，堅持“縱橫互通”，橫向上，與多部門開展數(shù)據(jù)采集工作，涵蓋豐富數(shù)據(jù)信息，既貼合湘潭市情，又提升預算監(jiān)督的時效性和準確性；縱向上，推動省市縣（區(qū)）三級人大數(shù)據(jù)貫通，形成上下聯(lián)動、信息共享的監(jiān)督網(wǎng)絡，提升數(shù)據(jù)共享“時效性”。

在預算監(jiān)督上，做到“全面審查”，強化預算監(jiān)督“精準度”。致力于深化對全市“四本預算”的全口徑審查和全過程監(jiān)督，通過“月度簡報”和“季度綜合”分析機制，發(fā)現(xiàn)風險預警問題7507條，形成聯(lián)網(wǎng)分析專報58份，提出優(yōu)化整改建議12條，改進系統(tǒng)設置5處，糾偏系統(tǒng)錯誤參數(shù)2處，實現(xiàn)對財政資金支出和預算執(zhí)行的實時監(jiān)管，構建監(jiān)督閉環(huán)，為人大及其常委會提供重要監(jiān)督依據(jù)。

在平臺使用上，堅持“創(chuàng)新驅動”，深化數(shù)據(jù)應用“穿透力”。創(chuàng)新建立并上線“兩問四評一審議”監(jiān)督模塊，從多維度深入剖析資金預算執(zhí)行情況。在決算審查中充，及時反饋財政局，助力提升政府預算編制的科學性、精準性和高效性。決算草案聯(lián)網(wǎng)審查專報得到了市委主要領導關于聯(lián)網(wǎng)平臺分析“問題導向，數(shù)據(jù)說話，分析方式新穎，分析穿透性強”等高度評價，平臺在預算監(jiān)督中的重要作用被充分認可。

湘潭市人大財經(jīng)委、常委會預算工委組織財經(jīng)專家運用預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺開展決算（草案）審查。

多場景推廣，注重有機融合，彰顯“新價值”

預算聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，將系統(tǒng)推廣并應用服務人大各項監(jiān)督場景，積極參與全市法治政府建設專項監(jiān)督、中小企業(yè)促進執(zhí)法檢查、園區(qū)改革推進調研和人大機關內審工作，為其提供強有力的數(shù)據(jù)查詢及分析服務，為調研工作提供科學決策依據(jù)。探索建立黨建與業(yè)務相融合，邀請人大機關的黨員同志觀摩指導預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，提升全員對預算監(jiān)督工作的認識和理解。閉會期間建立“代表開放日”活動，代表大會期間開設預算聯(lián)網(wǎng)APP移動端，為人大代表深度審查預算做好保障工作，有力提升了系統(tǒng)的服務范圍和服務質量，更好地保障人大代表的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。市財政局預算科負責人看了人大預算聯(lián)網(wǎng)平臺后說“預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺數(shù)據(jù)采集全面、分析功能強大，建議聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺與預算一體化平臺進一步融合，并向財政開放訪問端口，便于財政部門主動接受人大監(jiān)督，構建財政管理與監(jiān)督互促互進的良性循環(huán)”。

湘潭市人大充分運用預算聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新建立“兩問四評一審議”監(jiān)督模塊，協(xié)助調研組開展審查分析。

預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺的建設與應用，標志著湘潭市人大預算審查監(jiān)督工作走向智能化。展望未來，湘潭市人大常委會將繼續(xù)深化預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺的建設和應用工作，不斷創(chuàng)新和完善預算監(jiān)督機制和手段，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加精準、高效的監(jiān)督服務，貢獻更多智慧和力量。（實習編輯：席筱梅）