“從沒(méi)想過(guò)自己能給省一級(jí)的法規(guī)提建議，我感到很榮幸！”2月20日，衡南縣第九中學(xué)高二學(xué)生張宇告訴記者。當(dāng)天，省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭率立法調(diào)研組在衡南縣第九中學(xué)召開法規(guī)意見(jiàn)征求座談會(huì)，8名學(xué)生代表受邀與調(diào)研組面對(duì)面，給《湖南省促進(jìn)學(xué)生心理健康若干規(guī)定（草案）》提意見(jiàn)建議。

8名學(xué)生代表分別來(lái)自高中、初中、中專，他們立足自己學(xué)習(xí)、生活中的親身感受，提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。

“我是一名留守兒童，只有過(guò)年時(shí)才能跟父母在一起，希望法規(guī)能規(guī)定父母多回家，或者多打電話也行，陪陪我們?！焙饽弦恢谐醵W(xué)生馮同學(xué)提出自己的建議。還有同學(xué)提出，家庭關(guān)愛(ài)的缺失，給自己帶來(lái)了情感上的孤獨(dú)，希望法規(guī)能對(duì)家長(zhǎng)的責(zé)任作出更明確的規(guī)定。衡南縣泉溪中學(xué)初三學(xué)生黃同學(xué)建議草案第十五條增加“家長(zhǎng)應(yīng)減少語(yǔ)言暴力”的規(guī)定，“因?yàn)閷?duì)一些敏感的孩子來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言暴力可能比肢體暴力傷害更大?！?/p>

“對(duì)學(xué)校心理健康工作還有什么期待嗎？”調(diào)研組的同志關(guān)切詢問(wèn)。

“我們學(xué)校有3000多名學(xué)生，可心理老師只有兩三個(gè)?！眮?lái)自衡南縣職業(yè)中專的賀家瓊同學(xué)希望，法規(guī)能對(duì)學(xué)校專職心理教師的配比作出規(guī)定，讓同學(xué)們更容易獲得心理咨詢服務(wù)。還有同學(xué)表示，僅要求學(xué)校設(shè)置心理咨詢場(chǎng)所可能不夠，還要在學(xué)校中設(shè)置一些宣泄場(chǎng)所，讓大家的壓力釋放出來(lái)。

“8位同學(xué)講得非常好！”調(diào)研組坦言，會(huì)前擔(dān)心學(xué)生面對(duì)調(diào)研組不敢開口，講不出什么內(nèi)容，但座談的成果大大超出預(yù)期，同學(xué)們從自身出發(fā)提出的意見(jiàn)建議，具有很強(qiáng)的參考性。

“這一法規(guī)出臺(tái)后，關(guān)乎每一名學(xué)生的切身利益。”調(diào)研組表示，直接聽取學(xué)生的心聲，就是堅(jiān)持“開門立法”，讓大家充分參與立法環(huán)節(jié)，提升法規(guī)的針對(duì)性和可操作性。會(huì)后將認(rèn)真研究同學(xué)們提出的意見(jiàn)建議，對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行完善。

“調(diào)研組認(rèn)真對(duì)待同學(xué)們的看法，讓大家感到很受尊重。”張宇告訴記者，接到會(huì)議通知后，大家認(rèn)真閱讀了法規(guī)草案，進(jìn)行了深入思考。以后如果還有這樣的機(jī)會(huì)，同樣會(huì)將自己的所思所想貢獻(xiàn)出來(lái)。

【短評(píng)】

既是意見(jiàn)征求會(huì)，又是鮮活民主課

郭宸

把座談會(huì)開進(jìn)學(xué)校，向中學(xué)生征求立法意見(jiàn)，這樣的做法不多見(jiàn)。

談起立法，人們往往認(rèn)為是法律學(xué)者、專家教授、領(lǐng)導(dǎo)干部的“專屬活動(dòng)”，湖南省人大常委會(huì)卻直接將征求立法意見(jiàn)的座談會(huì)開進(jìn)了中學(xué)，邀請(qǐng)十幾歲的中學(xué)生為法規(guī)提意見(jiàn)建議，彰顯了立法為民的理念。

我國(guó)堅(jiān)持“開門立法”，廣泛吸納人民群眾的意見(jiàn)建議。誠(chéng)然，中學(xué)生可能還不太懂得什么是“法言法語(yǔ)”，提出的意見(jiàn)也未必會(huì)被全部采納，但一部促進(jìn)學(xué)生心理健康的法規(guī)，缺少了學(xué)生的視角，必然不會(huì)完整。青少年是國(guó)家的未來(lái)，也應(yīng)該相信他們的洞見(jiàn)力。

同學(xué)們的表現(xiàn)也值得點(diǎn)贊：認(rèn)真對(duì)待發(fā)言機(jī)會(huì)、充分做好發(fā)言準(zhǔn)備，盡管表達(dá)中還透著青澀，講出心里話、講出真問(wèn)題，便是為立法作了貢獻(xiàn)。

有同學(xué)表示，未來(lái)還想為立法提出意見(jiàn)建議，全過(guò)程人民民主的種子在青少年心中悄悄種下。一場(chǎng)法規(guī)意見(jiàn)征求座談會(huì)，又何嘗不是一堂鮮活的民主課。