中共湖南省人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大代表工作的意見(jiàn)
湘常辦發(fā)〔2024〕60號(hào)
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人大工作會(huì)議和省委十二屆七次會(huì)議、省委人大工作會(huì)議等要求,堅(jiān)持黨對(duì)代表工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持代表工作是人大工作的基本盤(pán),高質(zhì)量做好新時(shí)代代表工作,使發(fā)揮代表作用成為保證人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見(jiàn)。
一、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)與代表、代表與人民群眾“兩個(gè)聯(lián)系”
1.完善代表參與人大常委會(huì)工作機(jī)制。健全代表列席常委會(huì)會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)基層代表屆內(nèi)列席同級(jí)常委會(huì)會(huì)議全覆蓋。召開(kāi)列席代表座談會(huì),聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議。
深化代表對(duì)立法、監(jiān)督工作的參與。編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃要向代表征集立法項(xiàng)目,開(kāi)展立法調(diào)研和起草法規(guī)草案要邀請(qǐng)代表參加,審議、修改法規(guī)草案要廣泛聽(tīng)取代表意見(jiàn)。編制監(jiān)督工作計(jì)劃要向代表征集議題,開(kāi)展視察、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等要邀請(qǐng)代表參加。代表每年參加2件以上立法相關(guān)工作,3次以上執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作,在參加會(huì)議或參與立法、監(jiān)督工作前,要通過(guò)到基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站或主動(dòng)走訪群眾等方式,就有關(guān)議題深入了解情況,真實(shí)反映群眾意見(jiàn)。
2.加強(qiáng)人大常委會(huì)組成人員和人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)與代表的聯(lián)系。建立常委會(huì)主任會(huì)議成員按行政區(qū)劃分級(jí)分片聯(lián)系代表制度。完善常委會(huì)組成人員固定聯(lián)系代表工作,實(shí)現(xiàn)每位基層代表均有組成人員聯(lián)系,常委會(huì)組成人員在調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、代表小組活動(dòng)和督辦代表建議等活動(dòng)中,可邀請(qǐng)固定聯(lián)系的代表參加,同時(shí)要通過(guò)召開(kāi)代表座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪代表等方式,面對(duì)面聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議,常委會(huì)組成人員每年與固定聯(lián)系的同級(jí)代表面對(duì)面聯(lián)系不少于1次。常委會(huì)組成人員和人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)在開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)時(shí),要通過(guò)座談、懇談、走訪等方式,主動(dòng)向代表介紹人大及其常委會(huì)工作情況,聽(tīng)取和了解代表意見(jiàn),幫助基層代表解決履職中的困難和問(wèn)題。聯(lián)系代表情況作為常委會(huì)組成人員年度履職和專(zhuān)門(mén)委員會(huì),常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告的重要內(nèi)容。
3.建立健全代表專(zhuān)業(yè)小組。人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)按照“小型、專(zhuān)業(yè)、高效”的原則,組建代表專(zhuān)業(yè)小組,充分發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展富有特色的小組活動(dòng),代表專(zhuān)業(yè)小組每年開(kāi)展活動(dòng)不少于2次。
4.建立健全“一府一委兩院”聯(lián)系代表機(jī)制。“一府兩院”在編制重大規(guī)劃、起草工作報(bào)告、推進(jìn)重要工作、開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí)要主動(dòng)邀請(qǐng)代表參加,通過(guò)召開(kāi)代表座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式,保障代表知情知政,聽(tīng)取代表意見(jiàn);要積極協(xié)助代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、集中視察、代表小組活動(dòng),主動(dòng)提供資料,介紹相關(guān)情況;班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)同志要走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,加強(qiáng)與代表和群眾的聯(lián)系,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,研究解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題?!耙桓晃瘍稍骸痹谵k理代表意見(jiàn)建議時(shí)要加強(qiáng)與代表面對(duì)面聯(lián)系,充分聽(tīng)取代表意見(jiàn)。
5.密切代表與人民群眾的聯(lián)系。認(rèn)真落實(shí)《湖南省人大常委會(huì)黨組關(guān)于推動(dòng)全省各級(jí)人大代表更加密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》。代表要就地就近主動(dòng)走訪聯(lián)系群眾,積極參加“代表接待日”“代表進(jìn)社區(qū)”“代表進(jìn)村組”“代表進(jìn)樓宇”“代表進(jìn)集市”“聯(lián)系群眾辦實(shí)事”等主題活動(dòng),力求每年為群眾辦1件以上實(shí)事或推動(dòng)解決1個(gè)以上實(shí)際問(wèn)題。要探索推進(jìn)代表融入基層網(wǎng)格、參與基層民主議事活動(dòng),發(fā)揮代表在掌握社情民意、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、化解社會(huì)矛盾等基層治理中的作用。
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事人大代表票決制工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,發(fā)揮代表在民生實(shí)事票決工作中的主體作用,在民生實(shí)事征集初定、審議票決、組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)議等環(huán)節(jié)中,要廣泛征求群眾意見(jiàn),科學(xué)確定票決事項(xiàng),做到民生實(shí)事真正體現(xiàn)群眾需求、回應(yīng)群眾關(guān)切。組織代表積極參加縣級(jí)以上民生實(shí)事代表票決事項(xiàng)的監(jiān)督工作。
二、著力提升大會(huì)期間工作和閉會(huì)期間活動(dòng)“兩個(gè)功效”
6.組織代表認(rèn)真審議大會(huì)議案和報(bào)告。合理安排代表大會(huì)會(huì)期和日程,為代表審議、充分發(fā)表意見(jiàn)提供保障。引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議案、報(bào)告和其他議題,認(rèn)真參加審議,提出意見(jiàn)建議,不斷提高審議質(zhì)量。探索創(chuàng)新代表團(tuán)團(tuán)內(nèi)分組方式,跨地域、跨領(lǐng)域或圍繞不同議題進(jìn)行分組,提高審議組織的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性。建立代表大會(huì)會(huì)議期間代表審議發(fā)言意見(jiàn)處理反饋機(jī)制,對(duì)審議意見(jiàn)采納情況和能夠在會(huì)議期間答復(fù)的事項(xiàng),要在大會(huì)期間向代表通報(bào)和答復(fù);會(huì)議期間答復(fù)不了的,閉會(huì)期間要認(rèn)真研究處理,及時(shí)向代表反饋。
依法向代表介紹有關(guān)情況,保障代表知情權(quán)。引導(dǎo)代表依法行使好民主權(quán)利,確保黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,確保黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
7.發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用。代表聯(lián)絡(luò)站是閉會(huì)期間代表履職的重要陣地。堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體,社區(qū)(村)、選區(qū)、片區(qū)、園區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈等為延伸,建好代表聯(lián)絡(luò)站。每個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站固定進(jìn)站代表一般為20-30人,30人以上的,可根據(jù)實(shí)際情況,分組開(kāi)展活動(dòng)。配強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)《湖南省人大代表聯(lián)絡(luò)站代表聯(lián)系群眾反映意見(jiàn)和要求的處理辦法》,規(guī)范代表聯(lián)系群眾反映意見(jiàn)和要求分級(jí)分類(lèi)處理流程,完善收集梳理、核實(shí)商議、交辦督辦、反饋評(píng)價(jià)等閉環(huán)機(jī)制,助力解決人民群眾操心事、煩心事、揪心事。代表要積極參加代表聯(lián)絡(luò)站組織的法律宣傳、學(xué)習(xí)交流、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、接待群眾、報(bào)告或交流履職情況等活動(dòng),代表每年進(jìn)站接待群眾不少于2次。
8.深化代表小組活動(dòng)。結(jié)合代表工作實(shí)際,建好代表小組,選強(qiáng)配優(yōu)小組負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)代表小組活動(dòng)組織,每年開(kāi)展活動(dòng)不少于2次,小組成員每年參加活動(dòng)不少于1次。領(lǐng)導(dǎo)干部代表要帶頭參加小組活動(dòng),示范帶動(dòng)各級(jí)代表更加密切同人民群眾聯(lián)系。
9.組織好代表專(zhuān)題調(diào)研、集中視察。每年組織代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,選精選實(shí)主題,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、集中視察活動(dòng)各1次以上。專(zhuān)題調(diào)研、集中視察要注重實(shí)效,加強(qiáng)成果運(yùn)用。對(duì)涉及本行政區(qū)域內(nèi)全局性的重大問(wèn)題,可以組織代表跨原選舉單位有序開(kāi)展調(diào)研視察。
三、持續(xù)強(qiáng)化代表議案建議提出和辦理“兩個(gè)高質(zhì)量”
10.提高代表議案建議質(zhì)量。健全提出議案建議前溝通機(jī)制,組織相關(guān)單位寄送資料、通報(bào)情況,為代表提出議案建議做好服務(wù)保障。組織代表開(kāi)展視察調(diào)研,引導(dǎo)代表做到“無(wú)調(diào)研不建議”。協(xié)助代表修改完善議案建議,切實(shí)把好政治關(guān)、法律關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
11.持續(xù)加大建議督辦力度。對(duì)代表在大會(huì)期間提出的建議,每年召開(kāi)交辦會(huì)集中交辦,在閉會(huì)期間提出的建議及時(shí)交辦。每年選擇適當(dāng)數(shù)量涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的代表建議作為重點(diǎn)處理建議??h級(jí)以上人大常委會(huì)要建立健全常委會(huì)主任會(huì)議成員督辦、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、人大各專(zhuān)委會(huì)對(duì)口督辦、代表工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌督辦的“大督辦”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人大常委會(huì)主任會(huì)議成員督辦、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)處理建議“兩個(gè)全覆蓋”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立建議督辦制度。組織代表對(duì)建議辦理工作開(kāi)展視察和評(píng)議,加強(qiáng)對(duì)代表不滿意件和答復(fù)承諾事項(xiàng)的跟蹤督辦,優(yōu)化滿意度反饋流程,防止“被滿意”。堅(jiān)持建議辦理工作向主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和代表大會(huì)報(bào)告制度,推動(dòng)辦理工作情況向群眾公開(kāi)。
12.推動(dòng)建議辦理提質(zhì)增效。各建議承辦單位應(yīng)當(dāng)健全制度、規(guī)范程序、落實(shí)責(zé)任,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、上門(mén)走訪、接待來(lái)訪等方式,充分聽(tīng)取代表意見(jiàn)。推進(jìn)建議辦理由件到類(lèi),舉一反三,既解決具體問(wèn)題,又改進(jìn)整體工作。承辦單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)牽頭研究辦理重點(diǎn)處理建議。推動(dòng)代表建議和檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化。
四、努力發(fā)揮線下和線上履職“兩個(gè)平臺(tái)”作用
13.推進(jìn)代表工作數(shù)智化。依托湖南智慧人大,逐步完善五級(jí)代表信息庫(kù)、網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站和代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表知情知政、代表建議辦理、代表履職服務(wù)等平臺(tái),形成覆蓋全省四級(jí)人大和五級(jí)代表的信息化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、資源共享,推動(dòng)代表服務(wù)工作數(shù)字化、智能化。
14.推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站線下線上活動(dòng)相互協(xié)同。按照“兩屏一端一平臺(tái)”(兩屏:總站屏、基層站屏;一端:手機(jī)端;一平臺(tái):管理平臺(tái))的要求,建好線上代表聯(lián)絡(luò)站,確保代表進(jìn)站履職情況同步在網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站反映,實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾線下線上相互補(bǔ)充、高效運(yùn)行。
15.加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)線下線上融合。制定屆內(nèi)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織代表開(kāi)展初任學(xué)習(xí)、履職學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí),每位代表屆內(nèi)參加集中學(xué)習(xí)2次以上。建立領(lǐng)導(dǎo)干部代表專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部代表示范帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表可以參加縣級(jí)人大常委會(huì)組織的代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)代表線上學(xué)習(xí)培訓(xùn),依托代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái),多途徑多方式豐富線上學(xué)習(xí)資料,提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)針對(duì)性和吸引力,提高在線學(xué)習(xí)時(shí)效和實(shí)效。
16.推進(jìn)代表履職檔案線下線上同步。依托代表履職服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)代表履職檔案規(guī)范化、信息化建設(shè),完善履職評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和線上履職檔案,實(shí)現(xiàn)代表線下履職即時(shí)登記、線上履職自動(dòng)記錄、履職情況實(shí)時(shí)查閱、履職評(píng)分精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),全面反映代表履職情況。
五、認(rèn)真做好履職服務(wù)保障和管理監(jiān)督“兩個(gè)方面”工作
17.提升代表政治素質(zhì)和履職能力。突出創(chuàng)新理論武裝,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為代表學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容。加強(qiáng)代表思想政治建設(shè),引導(dǎo)代表站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠實(shí)代表人民利益和意志,依法履職盡責(zé)。加強(qiáng)代表自身建設(shè),著力提高代表依法履職能力,引導(dǎo)代表勤于思考,既讀好“有字之書(shū)”,也讀好“無(wú)字之書(shū)”,在履職中學(xué)習(xí)履職。代表應(yīng)珍視代表身份,正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系,不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。
18.提高服務(wù)代表能力和水平。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和組織要充分尊重代表權(quán)利,完善制度機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)保障代表依法履職。各級(jí)人大及其常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),認(rèn)真落實(shí)代表工作相關(guān)文件要求,切實(shí)組織好代表活動(dòng),提高服務(wù)代表履職水平;要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),形成四級(jí)人大、五級(jí)代表同頻共振、同題共答的代表工作局面。代表所在單位應(yīng)當(dāng)尊重代表權(quán)利,為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)提供時(shí)間和物質(zhì)保障。
19.建立健全代表結(jié)對(duì)聯(lián)系制度。探索完善領(lǐng)導(dǎo)干部代表與基層代表、連任代表與新任代表、上一級(jí)代表與下一級(jí)代表的結(jié)對(duì)聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)代表之間聯(lián)系交流。
20.加強(qiáng)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定,代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算予以保障。結(jié)合地方實(shí)際,為代表聯(lián)系人民群眾及執(zhí)行其他代表職務(wù)發(fā)放適當(dāng)?shù)耐ㄓ崱⒔煌ㄑa(bǔ)助;無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。
21.加強(qiáng)對(duì)代表依法履職的司法保障。各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好有關(guān)許可工作,防止對(duì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究,或者對(duì)代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)。
22.落實(shí)履職報(bào)告制度。組織代表向原選區(qū)選民或原選舉單位報(bào)告履職情況,直接選舉的代表屆內(nèi)口頭報(bào)告不少于1次,間接選舉的代表屆內(nèi)書(shū)面報(bào)告不少于2次,逐步開(kāi)展口頭報(bào)告履職工作。報(bào)告內(nèi)容突出進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站履職、聯(lián)系群眾和為民辦實(shí)事等情況。
23.建立履職評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。將履職檔案和評(píng)分作為代表評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦連任人選的重要參考依據(jù)。對(duì)不依法履職或有損代表形象的,在調(diào)查核實(shí)后,及時(shí)約談,給予批評(píng)教育。對(duì)不適宜擔(dān)任代表職務(wù)的,依法依程序終止其代表資格。
24.加強(qiáng)代表工作宣傳。發(fā)揮履職優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表議案建議及優(yōu)秀辦理單位、示范性代表聯(lián)絡(luò)站的示范引領(lǐng)作用。通過(guò)多種方式、多種渠道對(duì)代表履職和代表工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,講好代表履職故事,及時(shí)反映代表工作的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例,打造踐行全過(guò)程人民民主的湖南代表工作品牌。
附件:代表履職指導(dǎo)清單
附件
代表履職指導(dǎo)清單
一、代表大會(huì)期間工作
1.全程出席會(huì)議。
2.審議大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告、議案和其他議題。
3.提出高質(zhì)量代表議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
4.行使表決權(quán)、選舉權(quán)。
5.履行其他法定職責(zé)。
二、閉會(huì)期間活動(dòng)
(一)參與人大常委會(huì)和人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)工作
1.受邀列席人大常委會(huì)會(huì)議,參加列席代表座談會(huì)。
2.就立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃提出建議項(xiàng)目,就法規(guī)草案提出審議、修改意見(jiàn);受邀參加立法調(diào)研和法規(guī)草案起草。每年參加2次以上立法相關(guān)工作。
3.就監(jiān)督工作計(jì)劃提出建議議題;受邀參加視察、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等監(jiān)督工作。每年參加3次以上監(jiān)督相關(guān)工作。
4.參加會(huì)議或參與立法、監(jiān)督工作前,主動(dòng)聯(lián)系群眾,加強(qiáng)調(diào)研,了解情況。
5.受邀參加人大常委會(huì)組成人員和人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展的聯(lián)系代表活動(dòng)。
6.代表專(zhuān)業(yè)小組成員參加專(zhuān)業(yè)小組活動(dòng),每年不少于1次。
(二)參與“一府一委兩院”工作
7.受邀參加“一府兩院”的編制重大規(guī)劃、起草工作報(bào)告、推進(jìn)重要工作、開(kāi)展重大活動(dòng)等。
8.受邀參加“一府兩院”的代表座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等。
9.受邀參加代表建議辦理調(diào)研、視察、座談等。
(三)密切聯(lián)系群眾
10.向群眾宣講黨的路線、方針、政策,宣傳憲法、法律法規(guī),人大及其常委會(huì)的決議、決定,并了解其貫徹執(zhí)行情況,每年不少于2次。
11.進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站參加學(xué)習(xí)交流、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、接待群眾、報(bào)告或交流履職情況等活動(dòng),每年進(jìn)站聯(lián)系群眾不少于2次,報(bào)告或交流履職情況不少于1次。參加網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng),及時(shí)了解群眾訴求。
12.參加“代表接待日”“代表進(jìn)社區(qū)”“代表進(jìn)村組”“代表進(jìn)樓宇”“聯(lián)系群眾辦實(shí)事”等主題活動(dòng)每年不少于2次,力求每年為群眾辦1件以上實(shí)事或推動(dòng)解決1個(gè)以上實(shí)際問(wèn)題。
13.通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站、12345政務(wù)熱線、代表建議等方式,及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和要求,并跟蹤督促問(wèn)題解決。
14.參加民生實(shí)事征集初定、審議票決、組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)議等環(huán)節(jié)工作,參與過(guò)程中廣泛征求群眾意見(jiàn),聽(tīng)取群眾訴求。
15.縣級(jí)代表參加縣級(jí)民生實(shí)事代表票決事項(xiàng)監(jiān)督工作。
16.參加基層民主議事活動(dòng)每年不少于2次,參與社會(huì)基層治理。
(四)參加視察調(diào)研和代表建議督辦
17.參加代表小組活動(dòng)每年不少于1次。
18.參加代表專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)每年不少于1次。
19.參加代表集中視察活動(dòng)每年不少于1次。
20.受邀參加代表建議督辦工作。
21.受邀參加視察、評(píng)議代表建議辦理工作。
22.反饋對(duì)建議答復(fù)的滿意度。
(五)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自我履職管理和宣傳
23.認(rèn)真參加代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),屆內(nèi)不少于2次;及時(shí)參加線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
24.主動(dòng)登記履職情況,完善履職檔案。
25.直接選舉的代表口頭向原選區(qū)選民報(bào)告履職,屆內(nèi)不少于1次;間接選舉的代表向原選舉單位書(shū)面報(bào)告履職情況,屆內(nèi)不少于2次。
26.支持配合媒體宣傳報(bào)道履職事跡,講好履職故事。
來(lái)源:湖南人大融媒體中心
編輯:黃飛飛