編者按
湖南省十四屆人大二次會議將于1月24日召開,湖南人大融媒體中心策劃推出《回眸2023》專欄,回望省人大各專門委員會、工作機構(gòu)一年來的重點工作足跡,定格省人大以高水平機關(guān)保障高效能履職,以高效能履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的精彩瞬間。
2023年以來,省人大財經(jīng)委、常委會預(yù)算工委錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,以“兩個三年行動”為統(tǒng)攬,認(rèn)真落實“以高水平機關(guān)保障高效能履職,以高效能履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”總要求,依法履職、守正創(chuàng)新,推動人大財經(jīng)預(yù)算工作不斷見到新氣象、取得新成效。
這一年,我們緊扣中心、服務(wù)大局,為實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖彰顯人大之為。先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例執(zhí)法檢查、強化預(yù)算審查精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新開展重大政策相關(guān)財政資金落實情況“兩問四評”等得到省委全會肯定;全省經(jīng)濟(jì)運行情況監(jiān)督、湘潭政府債務(wù)跟蹤監(jiān)督、汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級調(diào)研等7項監(jiān)督和調(diào)研成果得到書記、省長等省領(lǐng)導(dǎo)23次批示;2次在全國性工作座談會上作典型發(fā)言;提請省人大常委會審議議題17項;督辦代表建議551件、全團(tuán)建議34件(分別占總數(shù)的34.65%、74%)。
這一年,我們以“法治護(hù)企”行動為抓手,為促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化彰顯人大之為。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,主動提議調(diào)整立法計劃,通過提前介入、多方協(xié)調(diào),有力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法工作。聚焦打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,協(xié)助常委會采取三級人大聯(lián)動方式開展先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例執(zhí)法檢查,緊扣法規(guī)條款,堅持問題導(dǎo)向,共梳理出509個問題并交由各級政府處理,拉開“法治護(hù)企人大行”帷幕。開展全省金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況調(diào)研,提出金融業(yè)要更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)國有資本保值增值。認(rèn)真審議“關(guān)于制定《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》”議案,向常委會提出議案審議結(jié)果報告并建議將條例列入明年立法審議項目。
這一年,我們做實經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,為助推高質(zhì)量發(fā)展彰顯人大之為。加強經(jīng)濟(jì)運行情況監(jiān)督,三期季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報告及交辦的重點問題得到省委省人大省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批轉(zhuǎn)省直相關(guān)部門和有關(guān)市州研究處理,監(jiān)督效力得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。對“十四五”規(guī)劃中期評估工作加強監(jiān)督,組織開展專題調(diào)研,實事求是評價規(guī)劃實施主要指標(biāo)進(jìn)度、重點任務(wù)和項目進(jìn)展情況,前瞻性謀劃推動規(guī)劃實施的建議舉措,對推動規(guī)劃“下半程”更好實施、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。緊盯高質(zhì)量發(fā)展的痛點堵點問題,為常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展的磁懸浮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盤活園區(qū)存量資產(chǎn)等專題調(diào)研做好服務(wù)保障和部分文稿起草工作;開展汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級、沅陵推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗等調(diào)研,調(diào)研成果被省委全會、全省新型工業(yè)化會議等吸納。依托省委黨校組建省人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督研究基地,成立省人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督代表專業(yè)小組,增補13名專家進(jìn)入省人大財經(jīng)工作咨詢專家?guī)欤瑸樵鰪娙舜蠼?jīng)濟(jì)工作監(jiān)督質(zhì)效提供智力支撐。
這一年,我們深化預(yù)算審查監(jiān)督,為提升財政資金使用績效和風(fēng)險防控能力彰顯人大之為。聚焦資金績效,對打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地政策資金落實和制造強省專項資金績效進(jìn)行“兩問四評”,通過“問”和“評”,問出了政府及部門單位落實省委重大政策資金的責(zé)任和成效,評出了專項資金使用績效的病灶和癥結(jié),引起了省委、省人大常委會高度重視和社會各界廣泛關(guān)注。聚焦風(fēng)險防控,7次赴政府債務(wù)監(jiān)督聯(lián)系點進(jìn)行解剖式、督查式調(diào)研,對專項債管理問題向省政府去函要求整改,以監(jiān)督員身份赴深交所、上交所、北交所監(jiān)督債券發(fā)行,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。聚焦真改實改,創(chuàng)新審計監(jiān)督“三聯(lián)三延三督”,對違規(guī)新增隱性債務(wù)的市縣跟蹤督辦,緊盯化債資金落實和追責(zé)問責(zé)兩個重點進(jìn)行“回頭看”,推動真重視、真整改、真見效。聚焦平臺建設(shè),持續(xù)完善平臺、推廣平臺、應(yīng)用平臺,新增121個審查點和18個監(jiān)督點,編寫專報22期,協(xié)調(diào)安排專項資金和定期通報工作進(jìn)展,“湖南版”預(yù)算審查監(jiān)督新平臺建設(shè)邁出堅實步伐。
風(fēng)好正是揚帆時,奮楫逐浪向未來。新的一年,省人大財經(jīng)委、常委會預(yù)算工委將在省委、省人大常委會黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,持續(xù)抓好“兩個三年行動”,為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。
來源:財經(jīng)委、常委會預(yù)算工委
作者:策劃:王宇晨 攝影:彭團(tuán) 設(shè)計:曾妍
編輯:黃飛飛