編者按

湖南省十四屆人大二次會(huì)議將于1月24日召開，湖南人大融媒體中心策劃推出《回眸2023》專欄，回望省人大各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)一年來的重點(diǎn)工作足跡，定格省人大以高水平機(jī)關(guān)保障高效能履職，以高效能履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的精彩瞬間。

法治守護(hù)道路交通安全

道路交通安全一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，一頭連著千家萬(wàn)戶平安幸福，是安全生產(chǎn)的重中之重。省人大常委會(huì)將檢查道路交通安全“一法一辦法”實(shí)施情況作為2023年重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，由省人大監(jiān)察和司法委具體組織實(shí)施，全省四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)、五級(jí)代表參與，在上下協(xié)同、共同發(fā)力中展現(xiàn)人大監(jiān)察司法新作為。

“法律巡視”利劍出鞘。“要根據(jù)法律法規(guī)條文對(duì)照查，追著暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題盯著改，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，維護(hù)法律尊嚴(yán)，形成法治威懾。”2023年10月8日，省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭在動(dòng)員部署會(huì)暨執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上提出明確要求。會(huì)議以視頻形式召開，聽取了省人民政府及省公安廳、省交通廳、省教育廳、省住建廳等14個(gè)部門單位實(shí)施“一法一辦法”情況的匯報(bào)。

深入檢查精準(zhǔn)把脈。2023年10月，省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭，副主任張劍飛、周農(nóng)分別率隊(duì)，赴懷化、張家界、湘西自治州、衡陽(yáng)、株洲、長(zhǎng)沙等市州開展實(shí)地檢查。堅(jiān)持緊扣法律法規(guī)要求，堅(jiān)持明察和暗訪相結(jié)合，采取省人大代表異地交叉檢查方式，深入197家單位、企業(yè)、場(chǎng)所、路段，了解法律法規(guī)實(shí)施情況，聽取基層代表和群眾意見，讓檢查成為發(fā)展全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。3個(gè)檢查組共發(fā)現(xiàn)具體問題337個(gè)，14個(gè)市州人大常委會(huì)執(zhí)法檢查共發(fā)現(xiàn)各類問題7836個(gè)。檢查報(bào)告指出“四個(gè)有差距”，列出問題清單包括五個(gè)方面30個(gè)問題。

對(duì)癥下藥抓實(shí)整改。針對(duì)我省道路交通安全實(shí)際，提出了8項(xiàng)高質(zhì)量的審議意見，并建議將加強(qiáng)農(nóng)村道路安防設(shè)施建設(shè)納入2024年省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目?！白鳛閳?zhí)法檢查具體實(shí)施部門，我們將狠抓常委會(huì)審議意見和報(bào)告指出問題的整改落實(shí)情況，督促立行立改、限時(shí)整改，切實(shí)做好執(zhí)法檢查‘下半篇’文章，為筑牢道路交通安全防線、推動(dòng)我省道路交通安全工作高質(zhì)量發(fā)展履行人大之責(zé)、貢獻(xiàn)法治之力。”省人大監(jiān)察和司法委主任委員龍朝陽(yáng)說。

立法為民續(xù)寫新篇章

修訂《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)禁毒法>辦法》事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在立法中，省人大監(jiān)察和司法委力求最大限度保障人民安全，最大限度實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)，最大限度動(dòng)員鼓勵(lì)人民群眾參與禁毒，最大限度推動(dòng)禁毒預(yù)防教育深入民心。修訂后的實(shí)施辦法剛剛出臺(tái)，就被評(píng)為2023年度“法治為民辦實(shí)事”省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目。

立法惠民為根本。省人大常委會(huì)副主任陳飛、周農(nóng)多次率隊(duì)專題調(diào)研禁毒工作，要求立法工作必須聚焦解決禁毒領(lǐng)域內(nèi)涉及人民群眾切身利益的內(nèi)容，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益更好融入法規(guī)，切實(shí)做到法為民所用，法為民所需。

解決問題為導(dǎo)向。力求從民意中把準(zhǔn)方向，尋求全社會(huì)認(rèn)同的立法“公約數(shù)”，努力使法規(guī)條文反映人民意愿、解決實(shí)際問題。深入40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)所調(diào)研，梳理6個(gè)方面10個(gè)重點(diǎn)問題，廣泛聽取并吸收有關(guān)意見建議。

注重實(shí)效為目標(biāo)。對(duì)條文中群眾有期盼、存在分歧爭(zhēng)議的內(nèi)容，與12個(gè)部門單位協(xié)商溝通，共同解決并轉(zhuǎn)化為法律條文，最大化回應(yīng)群眾期盼。重點(diǎn)對(duì)禁毒機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行、加強(qiáng)麻醉藥品和精神藥品監(jiān)管、制定發(fā)布非列管物質(zhì)臨時(shí)列管清單、禁毒社工隊(duì)伍建設(shè)、戒毒康復(fù)人員“人文關(guān)懷”等進(jìn)行規(guī)范，為推進(jìn)禁毒工作、維護(hù)人民群眾利益提供切實(shí)法治保障。

“我們將繼續(xù)跟進(jìn)法治需求，與時(shí)代合拍、與發(fā)展同頻、與人民共情，續(xù)寫為民立法新篇章。”省人大監(jiān)察和司法委副主任委員段成鋼在參加2023年度“法治為民辦實(shí)事”省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目表彰會(huì)時(shí)說。