這場懇談會(huì) 吳凌頻向基層代表問需問策

依法履職強(qiáng)本領(lǐng) 上下聯(lián)動(dòng)同發(fā)力

不斷提升全州人大工作整體質(zhì)效

8月29日下午，州人大常委會(huì)黨組書記、主任吳凌頻主持召開人大代表懇談會(huì)。

8月29日下午，州人大常委會(huì)黨組書記、主任吳凌頻主持召開人大代表懇談會(huì)，邀請(qǐng)列席人大常委會(huì)會(huì)議的10名來自基層的州人大代表和8縣市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，圍繞做好新時(shí)代地方人大工作這一主題，面對(duì)面談?wù)J識(shí)、話履職，實(shí)打?qū)嵳覇栴}、問對(duì)策。

為什么要召開這次懇談會(huì)？

今年是新中國成立75周年，是人民代表大會(huì)制度建立70周年，也是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，在新征程奮力推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的開局之年。

站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，如何以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展？如何在進(jìn)一步全面深化改革中發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、彰顯人大擔(dān)當(dāng)？這是需要各級(jí)人大共同回答的一項(xiàng)重要課題。

上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。如何統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)？如何攜手破題、共同答題？

懇談會(huì)剛開始，吳凌頻就開門見山地說：“今天邀請(qǐng)大家坐在一起，一是宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神，二是通報(bào)州人大常委會(huì)今年工作安排和進(jìn)展情況，三是聽一聽大家對(duì)州人大常委會(huì)工作的意見和建議，包括立法、監(jiān)督如何更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，如何抓實(shí)代表工作這個(gè)基本盤等等，請(qǐng)大家暢所欲言，集思廣益、群策群力，共同把湘西州人大工作做得更好。”

坐在一起的目的就是要想在一起，干在一起。

這場懇談會(huì)，以宣講的方式，引導(dǎo)縣市人大和基層代表凝聚共識(shí)；以求解的思維，向縣市人大和基層代表開門問策。

為什么要向縣市人大和基層代表問策？

8縣市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志在懇談會(huì)上暢談思考認(rèn)識(shí)。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。人大及其常委會(huì)的每一項(xiàng)工作，都離不開代表的參與和支持，離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。

人大工作最堅(jiān)實(shí)的支撐在基層，最生動(dòng)的實(shí)踐也在基層?？h級(jí)人大及其常委會(huì)作為連接基層的樞紐，在我國的五級(jí)人大體系中起到承上啟下的作用，是推動(dòng)地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2024年以來，湘西州人大常委會(huì)積極創(chuàng)造條件支持基層人大和人大代表依法履職，在法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展和高水平機(jī)關(guān)建設(shè)“兩個(gè)三年行動(dòng)”中，充分發(fā)揮基層人大和人大代表作用，把常委會(huì)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。

——邀請(qǐng)60人次代表列席常委會(huì)會(huì)議，組織逾3000人次代表參加立法修法、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作……

——舉辦為期三天的人大代表履職能力與素質(zhì)提升培訓(xùn)班，全州827名學(xué)員參訓(xùn)，涵蓋州人大代表、州縣兩級(jí)人大常委會(huì)組成人員、州縣鄉(xiāng)三級(jí)人大工作者……

——開展大氣污染防治“一法一條例一規(guī)定”執(zhí)法檢查，州縣鄉(xiāng)三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)，1017名人大代表直接參與檢查，2192名人大代表集中進(jìn)站參加“法治護(hù)綠”行動(dòng)……

——7月11日，邀請(qǐng)11名省州縣鄉(xiāng)四級(jí)人大代表，在州委黨校舉行第一場代表懇談會(huì)……

做好新時(shí)代人大工作，既要緊扣大局向上看齊，又要回應(yīng)民聲向下扎根。

“通過請(qǐng)上來、走下去相結(jié)合的方式，把更多的基層意見和群眾心聲匯聚起來，成為開展工作、助推發(fā)展的良方妙藥，全面提升新時(shí)代人大工作成效。”2024年以來，吳凌頻先后7次專題調(diào)研基層人大工作，每次調(diào)研都走進(jìn)人大機(jī)關(guān)、代表聯(lián)絡(luò)站、民生實(shí)事票決項(xiàng)目現(xiàn)場，仔細(xì)看、認(rèn)真聽、耐心問。

這次懇談會(huì)大家都說了什么？

10名來自基層的州人大代表在懇談會(huì)上踴躍發(fā)言。

懇談會(huì)上，與會(huì)代表和基層人大負(fù)責(zé)同志圍繞主題，交流履職體會(huì)，提出意見建議。

“當(dāng)選州十五屆人大代表以來，深感責(zé)任重大、使命光榮，我經(jīng)常提醒自己不能辜負(fù)人民群眾的信任和期望?！睆氖禄鶎游幕ぷ骱娃r(nóng)技推廣工作的吳香花代表、黃金鳳代表表示，要進(jìn)一步增強(qiáng)履職本領(lǐng)，提升調(diào)查研究能力，提高代表建議質(zhì)量，當(dāng)好政策法規(guī)“宣傳員”、社情民意“收集員”、為民辦事“服務(wù)員”。

“建議在我州人口密集場所普及裝備自動(dòng)體外除顫器(AED)。”來自醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的楊慧代表，近年來一直呼吁加快AED設(shè)備的普及。她表示，AED被稱為心臟驟停院前急救的“救命神器”，操作簡單，效果顯著，希望這個(gè)建議得到重視，以挽救更多生命。

民有所呼，我有所應(yīng)。來自基層各個(gè)領(lǐng)域的代表，在履職中積極回應(yīng)人民群眾訴求。

呂華利代表、姚祖平代表、滕平代表、侯杰明代表、麻紅花代表、田超龍代表、安曉紅代表，紛紛就群眾關(guān)心關(guān)注的區(qū)域旅游一體化和智慧旅游、土地復(fù)墾、農(nóng)村合作醫(yī)療、民事執(zhí)行、傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)、職工安置房等問題提出意見和建議。

……

“進(jìn)一步強(qiáng)化人大工作的整體協(xié)同機(jī)制，在年初部署工作時(shí)早統(tǒng)籌、早溝通?！?/p>

“把群眾利益放在人大工作首位，一切從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。”

“進(jìn)一步密切‘兩個(gè)聯(lián)系’，暢通聯(lián)系機(jī)制渠道，真正使代表成為黨和國家聯(lián)系群眾的橋梁紐帶?！?/p>

各縣市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志紛紛表示，將深入踐行全過程人民民主，上下聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)力，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

……

“大家講得很好，也很深刻，為我們下步工作提供了方法和思路上的啟發(fā)?！闭J(rèn)真聽取大家發(fā)言后，吳凌頻給予充分肯定和積極評(píng)價(jià)。

湘西州人大常委會(huì)黨組書記、主任吳凌頻主持懇談會(huì)并講話。

吳凌頻指出，全州各級(jí)人大和各級(jí)人大代表要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，原原本本學(xué)習(xí)，完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)找準(zhǔn)人大在落實(shí)改革任務(wù)中的職責(zé)，當(dāng)好深化改革的執(zhí)行者、促進(jìn)派和實(shí)干家，以實(shí)際行動(dòng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到人大工作之中。

吳凌頻強(qiáng)調(diào)，人大代表要按照虢正貴書記在州十五屆人大代表履職能力與素質(zhì)提升培訓(xùn)班上提出的要求，當(dāng)好黨的政策主張的積極宣傳者、高質(zhì)量發(fā)展的砥礪實(shí)干者、鄉(xiāng)村全面振興的有力推動(dòng)者、人民利益的忠實(shí)維護(hù)者、法治建設(shè)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，提升好政治能力、調(diào)查研究能力、為民服務(wù)能力、依法履職能力、狠抓落實(shí)能力。

要深度參與到立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等職權(quán)行使，積極參加立法調(diào)研、法規(guī)意見征求、集中進(jìn)站、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問等各項(xiàng)活動(dòng)，圍繞民生實(shí)事、重點(diǎn)工作和改革難點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，解決人民群眾急難愁盼問題。

各縣市和各級(jí)人大代表要樹牢人大工作“一盤棋”意識(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表省、州人大工作部署，上下聯(lián)動(dòng)，同向發(fā)力，同題共答，共同把法律監(jiān)督關(guān)系做實(shí)、把工作聯(lián)系關(guān)系做細(xì)、把業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系做精，不斷提升全州人大工作整體質(zhì)效。