珠暉區(qū)是衡陽市城區(qū)的東大門、衡陽市老工業(yè)基地，也是老齡人數(shù)量多、老齡化速度較快的城區(qū)。全區(qū)60歲以上老年人7.2萬余人，占總?cè)丝诘?3.78%，高于全國(guó)、全市水平。養(yǎng)老問題成為社會(huì)普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。

去年以來，珠暉區(qū)人大常委會(huì)順應(yīng)民意，對(duì)全區(qū)養(yǎng)老工作開展調(diào)研，聽取和審議養(yǎng)老工作情況匯報(bào)，并針對(duì)存在的問題，提出了三個(gè)方面、九條審議意見。

珠暉區(qū)人大常委會(huì)副主任謝志軍（左一）帶隊(duì)了解區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于養(yǎng)老工作的審議意見辦理情況。

目前，大部分審議意見已經(jīng)得到落實(shí)，有的正在落實(shí)之中，推動(dòng)養(yǎng)老工作發(fā)展迅速：特殊困難老年人家庭適老化改造工作被民政部作為典型案例推介；居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)呼叫運(yùn)營(yíng)指揮中心被評(píng)定為省級(jí)示范點(diǎn)；和平小區(qū)被確定為“區(qū)塊鏈+民政”市級(jí)試點(diǎn)建設(shè)單位……

盛夏時(shí)節(jié)，我們走進(jìn)該區(qū)一些老人家里、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采訪，感受老人在這里的幸福生活。

推動(dòng)社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)融合發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)

人大審議意見：堅(jiān)持集中和分散相結(jié)合、白天和夜晚相補(bǔ)充，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，打造“白天日托養(yǎng)老、晚上回家團(tuán)聚”模式，讓老年人在家門口享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。

政府具體行動(dòng)：全面推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，建成街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心40個(gè)、農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)中心18個(gè)。

茶山鎮(zhèn)金古廟老年人日間照料服務(wù)中心。

現(xiàn)場(chǎng)目擊：走進(jìn)茶山鎮(zhèn)金古廟老年人日間照料服務(wù)中心，環(huán)境干凈舒適，有的老年人在閑談聊天、有的老年人在健身，有的老年人在看報(bào)刊。

老人在茶山鎮(zhèn)金古廟日間照料中心里健身。

該中心主任劉少群介紹，這里原來是一個(gè)閑置的村部辦公樓，后改造成老年人活動(dòng)場(chǎng)所，供養(yǎng)著周邊四五個(gè)村的二十多個(gè)五保老人?！八麄儼滋煸谶@里聚會(huì)，免費(fèi)給他們提供中餐，區(qū)人民醫(yī)院在這里設(shè)立了醫(yī)務(wù)室，隨時(shí)為老人提供醫(yī)療服務(wù)?！?/p>

老人在茶山鎮(zhèn)金古廟日間照料中心里學(xué)習(xí)。

人大審議意見：嵌入“系統(tǒng)+終端+老人+服務(wù)”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式，設(shè)置“家庭養(yǎng)老床位”，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)延伸到家庭。

政府具體行動(dòng)：通過養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，鏈接專業(yè)機(jī)構(gòu)，及時(shí)有效滿足老年人醫(yī)療、康復(fù)、照護(hù)、全托、日托以及助餐、助潔等服務(wù)需求。截至目前，全區(qū)總計(jì)提供上門服務(wù)3.5萬人次，服務(wù)對(duì)象的滿意率超過96%。全區(qū)累計(jì)投入800余萬元，完成特殊困難老年人居家適老化改造1688戶，新建家庭養(yǎng)老床位1400張。

現(xiàn)場(chǎng)目擊：大華社區(qū)孫友利老人的丈夫去世多年，兒女不在身邊，自己一個(gè)人住。在民政局的支持下，去年對(duì)她家進(jìn)行了適老化改造，廁所安裝了防滑墊和扶手、添置了洗澡椅，臥室的床邊安裝了護(hù)欄和扶手，配備了防走失手環(huán)。

孫友利老人家里廁所安裝了防滑墊、扶手，添置了洗澡椅。

“他們給我安裝的這些東西，每一個(gè)都有蠻大的作用。”孫友利老人滿臉高興，連連致謝。

經(jīng)過自愿申請(qǐng)，目前，區(qū)民政局已為大華社區(qū)九十多戶符合條件的老人，免費(fèi)進(jìn)行了房屋適老化改造，他們的居家養(yǎng)家生活更加方便舒心。

孫友利老人（右）在查看防走失手環(huán)。

人大審議意見：根據(jù)大數(shù)據(jù)顯示的居家養(yǎng)老的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，擬定養(yǎng)老服務(wù)清單，打造集緊急呼叫、智能監(jiān)測(cè)、健康管理等為一體的系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)，有效解決居家養(yǎng)老難題。

政府具體行動(dòng)：先后引進(jìn)萬眾和、康輝等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，打造以開展居家上門服務(wù)及智慧養(yǎng)老為核心的珠暉區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)呼叫運(yùn)營(yíng)指揮中心；探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，建成集安心養(yǎng)老系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和智慧安全應(yīng)急服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)于一體的“安聯(lián)網(wǎng)”管理平臺(tái)。

珠暉區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)呼叫運(yùn)營(yíng)指揮中心。

現(xiàn)場(chǎng)目擊：珠暉區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)呼叫運(yùn)營(yíng)指揮中心設(shè)置在衡陽萬眾和共創(chuàng)養(yǎng)老服務(wù)有限公司的大廳里。電子顯示屏上，全區(qū)各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)畫面清晰可見，關(guān)于全區(qū)老年人的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也實(shí)時(shí)顯示在上面，以便對(duì)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全程監(jiān)控。

珠暉區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)呼叫運(yùn)營(yíng)指揮中心的電子顯示屏。

“珠暉區(qū)共有1300多個(gè)失能、特困老人家里安裝了智能呼叫系統(tǒng)?！焙怅柸f眾和共創(chuàng)養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理丁梅介紹，老人如果有需求，比如剪指甲、洗澡、搞衛(wèi)生、煮飯菜、代買東西、陪伴看病等，在家里按下呼叫服務(wù)以后，平臺(tái)會(huì)按照就近原則，給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)派單。接到派單后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就會(huì)派人上門給老人提供服務(wù)。每項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容收費(fèi)不一樣，費(fèi)用由政府買單，老人不用承擔(dān)。

珠暉區(qū)一位老人在家里使用呼叫系統(tǒng)。

人大審議意見：切實(shí)發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心的作用，利用“區(qū)塊鏈+民政（區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)）”項(xiàng)目，做好廣東路街道和平小區(qū)試點(diǎn)工作，積極探索在城區(qū)依托街道、社區(qū)已有的養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，拓展服務(wù)老人的生活照料、醫(yī)療保障等基本需求。引導(dǎo)冶金街道和紫光閣餐飲企業(yè)合作，推進(jìn)社區(qū)老年食堂建設(shè)，形成由“社區(qū)+社工+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+社會(huì)化運(yùn)營(yíng)”的新格局。

政府具體行動(dòng)：在和平小區(qū)開展“區(qū)塊鏈+民政”工作試點(diǎn)，全面收集養(yǎng)老服務(wù)需求，聚集養(yǎng)老服務(wù)的多樣性，滿足老年群體對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老的迫切需求。積極探索老年食堂長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與民營(yíng)機(jī)構(gòu)合作開展助餐、配餐、送餐等一體化服務(wù)，建成廣東路街道和平小區(qū)、苗圃街道大華社區(qū)兩個(gè)養(yǎng)老服務(wù)助餐點(diǎn)。

冶金街道社區(qū)長(zhǎng)者食堂。

現(xiàn)場(chǎng)目擊：“老年人：一葷一素8元，二葷一素10元，二素6元；中青年人：一葷一素11元，二葷一素13元。”走進(jìn)冶金街道的社區(qū)長(zhǎng)者食堂，就能看到一塊醒目的牌子上寫著菜價(jià)。冶金街道曾是衡陽有色冶金機(jī)械總廠的坐落地，企業(yè)改制后許多老年人仍然居住在這個(gè)家屬區(qū)里。去年，珠暉區(qū)人大常委會(huì)來這里調(diào)研養(yǎng)老工作時(shí)，許多老年人反映吃飯不方便，引起了重視。在區(qū)人大常委會(huì)的督促下，在區(qū)民政局和冶金街道的支持下，建起了這個(gè)食堂。今年5月正式營(yíng)業(yè)，主要是為老年人服務(wù)，也對(duì)外營(yíng)業(yè)。

老人在排隊(duì)領(lǐng)取飯菜。

上午11點(diǎn)多，就開始有老人來這里吃中飯了。有的是一個(gè)老人來吃，有的是老兩口一起來的。交錢、排隊(duì)、打飯菜、吃飯，井然有序。一些老人在這里當(dāng)志愿者，他們穿著“衡陽群眾”紅馬甲，在餐廳里忙碌著，或引導(dǎo)就餐人員落座，或給老人送上湯水，或打掃衛(wèi)生……

老人在冶金街道社區(qū)長(zhǎng)者食堂吃飯。

“我和老婆幾乎天天在這里吃飯，這里環(huán)境舒適、價(jià)格實(shí)惠、飯菜味道好，我們很滿意?！痹怅栆苯鹬袑W(xué)副校長(zhǎng)鄭鵬飛說，他大學(xué)畢業(yè)后來這里工作直到退休，兩個(gè)孩子在上海工作，希望他們老兩口去上海安家?！拔以谶@里工作生活了幾十年，對(duì)這里有感情，朋友同事也在這里，現(xiàn)在辦起了老年食堂，方便舒適，更加不想離開了?！?/p>

原衡陽冶金中學(xué)副校長(zhǎng)鄭鵬飛在冶金街道社區(qū)長(zhǎng)者食堂吃飯。