5月29日,省十四屆人大常委會舉辦組成人員履職培訓班。
集中充電蓄能,提升履職水平。
5月29日,省十四屆人大常委會舉辦組成人員履職培訓班。省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭,副主任張劍飛、陳飛、胡旭晟、周農(nóng)、彭國甫,秘書長王曉科出席。
培訓班現(xiàn)場。
據(jù)了解,以培訓班的形式對組成人員組織學習,這在省人大常委會尚屬第一次。
為啥學?
新形勢新任務新要求
新時代,新使命,新要求。各級人大及其常委會工作面臨的要求“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,省人大常委會組成人員所擔任的職責比過去更重,所履職的要求比過去更高,這就需要用更積極的態(tài)度和更高的熱情來深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想、習近平總書記關于發(fā)展全過程人民民主的重要論述、中央人大工作會議和省委推進會精神,以及最新法律法規(guī),用更開闊的視野來觀察和分析新現(xiàn)象、新問題,用更多的時間和精力來投入履職工作。
今年是省十四屆人大常委會履職的第一年,新當選的省人大常委會組成人員,也迫切需要加強學習,盡快熟悉人大情況。在省十四屆人大常委會第三次會議召開前,常委會特意拿出一整天的時間舉辦履職培訓班,有利于常委會組成人員盡快轉(zhuǎn)換角色、進入狀態(tài),提高履職能力和水平,切實擔負起法定職責,開展好各項工作。
制圖/彭團
學什么?
關注三個“國之大者”
課程豐富高效、關注“國之大者”,是不少參會人員的深切感受。翻開培訓課程安排表,可以看到,短短一天時間,安排了四堂課,既有專題輔導,又有專題講座,還有履職交流,全方面為省人大常委會組成人員“充電蓄能”。
立法法是“管法的法”,是規(guī)范國家立法制度和立法活動,維護社會主義法治統(tǒng)一的基本法律。今年3月,十四屆全國人大一次會議通過關于修改立法法的決定。新修改的立法法為人大及其常委會進一步行使好立法權(quán),提高地方立法質(zhì)量提供了法律依據(jù)和支撐。認真學習和貫徹落實好立法法,是每一名常委會組成人員、人大工作者的基本要求。培訓班第一堂課邀請全國人大常委會委員、全國人大憲法和法律委員會委員、全國人大常委會法工委副主任許安標就《立法法修改與地方立法工作》作專題輔導。課程內(nèi)容深入貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神,圍繞立法法修改的背景和意義,立法法修改的主要內(nèi)容與精神,地方立法體制,地方性法規(guī)的權(quán)限范圍和重點方向,地方立法的程序等五個方面進行了系統(tǒng)、詳細的解讀,對大家準確把握新修改的立法法的豐富內(nèi)涵和具體規(guī)定,做好新時期地方立法工作具有重要的啟示和指導作用。
黨的二十大報告提出,要“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙鯤以“鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”為題,從關于農(nóng)村集體經(jīng)濟的基本認識、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的內(nèi)涵及特征、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能定位、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的多樣化路徑、需要把握的基本原則和重要任務等五個方面為大家作報告。他認為,各地情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟必須堅持多元化多樣化。
黨的二十大報告提出,支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),健全人大對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關監(jiān)督制度,維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。監(jiān)督,是人大及其常委會重要職能之一。省人大常委會副秘書長楊志勇就“努力開拓新時代地方人大監(jiān)督工作新局面”這一主題進行講解,他結(jié)合自己多年工作實踐和思考研究成果,圍繞準確把握人大監(jiān)督的基本原則,深學篤行習近平總書記關于人大監(jiān)督工作的重要論述,展現(xiàn)人大監(jiān)督的巨大制度功效,著力健全人大監(jiān)督制度機制供給四個方面,對做好新時代地方人大監(jiān)督工作做了詳盡生動的闡釋。
老帶新!給履職能力“加油”
“記得2017年底在審議《湖南省飲用水水源保護條例》時,我基于《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)條例》立法‘放水’案件的警示,將審議草案的核心條款逐字逐句與上位法比對,發(fā)現(xiàn)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的禁止行為中,我省草案沒有‘旅游’這兩個字。我在小組審議發(fā)言時指出了這一問題,后來修改草案時補上了這兩個字,堵住了地方立法中的一個小‘管涌’”。
列席代表正在聽講。
培訓班上,省十三屆人大常委會委員、省人大教科文衛(wèi)委原副主任委員詹鳴將自己的履職故事娓娓道來。他圍繞樹立正確的委員觀、權(quán)力觀和履職觀等方面,就如何當好一名常委會委員作經(jīng)驗介紹,引起大家的強烈共鳴。
培訓班結(jié)束后,常委會組成人員紛紛表示,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神,持之以恒加強學習,不斷提升履職能力和水平,依法行使好憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),為加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖提供堅強法治保障。
來源:湖南人大融媒體中心
作者:彭團 攝影:彭團 王怡茜(實習)視頻:張可可
編輯:黃飛飛