編者按

十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)，承載湖湘人民的殷切期盼，在湘全國(guó)人大代表奔赴這場(chǎng)春天的盛會(huì)。湖南人大融媒體中心策劃推出系列報(bào)道《為人民代言》，邀請(qǐng)來(lái)自湖南團(tuán)的第十四屆全國(guó)人大代表結(jié)合自身領(lǐng)域，談履職心聲。

許多鄉(xiāng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村群眾的快遞只能到縣城領(lǐng)取，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

有些快遞業(yè)務(wù)可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取，但需要再次交費(fèi)，增加了負(fù)擔(dān)。

當(dāng)選全國(guó)人大代表后首次參加全國(guó)人代會(huì)，龍榮共提交了7件代表建議，其中，《關(guān)于快遞業(yè)務(wù)直通到鄉(xiāng)村更好服務(wù)群眾的建議》是關(guān)注重點(diǎn)之一。

龍榮是懷化麻陽(yáng)苗族自治縣堯市鎮(zhèn)保洞溪村黨支部委員、村委會(huì)主任。2011年至2016年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦山羊養(yǎng)殖場(chǎng)，最多時(shí)養(yǎng)殖山羊400多只，成為麻陽(yáng)最大的山羊養(yǎng)殖戶。

從群眾中來(lái)，到群眾中去。履職湖南省第十三屆人大代表的五年期間，龍榮長(zhǎng)期奔走在基層一線，共提出代表建議39件，其中“楊柳坡林場(chǎng)道路硬化”“滕代遠(yuǎn)故居道路建設(shè)”等建議得到了上級(jí)部門(mén)的高度關(guān)注，并落實(shí)到位。

隨著農(nóng)村消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，快遞業(yè)務(wù)在鄉(xiāng)村大力發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞關(guān)聯(lián)著消費(fèi)下沉、農(nóng)產(chǎn)品上行等諸多新興業(yè)態(tài)。但在調(diào)研和工作實(shí)踐中，龍榮發(fā)現(xiàn)，很多快遞業(yè)務(wù)卻沒(méi)有直通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)法滿足農(nóng)村群眾的需求。

隨著調(diào)研的深入，龍榮總結(jié)出三個(gè)方面原因：

一是不同快遞業(yè)務(wù)的單個(gè)業(yè)務(wù)量較少，每天送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)點(diǎn)成本開(kāi)支過(guò)大。

二是各個(gè)快遞業(yè)務(wù)都有自己的服務(wù)體系，對(duì)于少量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞如何送達(dá)沒(méi)有形成合力解決。

三是快遞網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部采用的是加盟制，加盟制度下，快遞全網(wǎng)服務(wù)是分段結(jié)算利潤(rùn)的，快遞攬收，運(yùn)輸以及末端派送都有獨(dú)立法人，利潤(rùn)結(jié)算到末端網(wǎng)點(diǎn)，其實(shí)已經(jīng)很微薄了?！坝绕涫窃谄h(yuǎn)的地區(qū)，件量越來(lái)越多，而派費(fèi)越來(lái)越少，無(wú)法維持網(wǎng)點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！?/p>

“處在上游的快遞企業(yè)適度讓利，對(duì)下屬網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一定的補(bǔ)貼和激勵(lì)?！薄俺雠_(tái)政策或方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞業(yè)務(wù)在縣城統(tǒng)一到一家或兩家快遞企業(yè)，將快遞業(yè)務(wù)直通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！饼垬s呼吁從政策和激勵(lì)等方面入手，打通“快遞進(jìn)村”最后一公里。“管理也很重要?！饼垬s說(shuō)，針對(duì)于末端網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)的行為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

“作為新當(dāng)選的一名基層全國(guó)人大代表，心情十分激動(dòng)，也感到責(zé)任重大?！?/strong>龍榮表示，今后打算進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力，更好依法履職，回去后要宣傳好大會(huì)精神，帶領(lǐng)身邊群眾共同建設(shè)好美麗家園。