9月4日至6日，省人大常委會(huì)黨組成員、副主任陳飛率省人大環(huán)資委、省人大法制委一行赴湘西自治州，開(kāi)展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落保護(hù)、城市風(fēng)貌管控特別是天際線山際線城際線保護(hù)調(diào)研。

調(diào)研組先后深入永順縣老司城遺址、芙蓉鎮(zhèn)、吉首市德夯村、鳳凰古城等實(shí)地調(diào)研，在鳳凰縣召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取省住建廳、省自然資源廳、省文旅廳以及湘西州、鳳凰縣人民政府有關(guān)工作情況匯報(bào)，與人大代表、專(zhuān)家開(kāi)展交流座談。

召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)。

省人大常委會(huì)副主任陳飛講話。

陳飛強(qiáng)調(diào)，要深學(xué)篤行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述、關(guān)于城市工作的重要論述，正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“文化是城市的靈魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀，是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志”；“要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，全面保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，統(tǒng)籌好旅游發(fā)展、特色經(jīng)營(yíng)、古城保護(hù)，筑牢文物安全底線，守護(hù)好前人留給我們的寶貴財(cái)富”。我們要站在深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻理解“兩個(gè)結(jié)合”的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的高度，加強(qiáng)城市天際線、山際線、城際線保護(hù)，嚴(yán)格管控城市開(kāi)發(fā)邊界，推動(dòng)城市空間內(nèi)涵式、集約型、綠色化發(fā)展。要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開(kāi)發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。要抓好問(wèn)題整改。抓住鳳凰城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中存在的問(wèn)題整改契機(jī)，全面梳理整改全省類(lèi)似問(wèn)題，舉一反三，系統(tǒng)解決，堅(jiān)決杜絕增量、有效解決存量問(wèn)題。要注重運(yùn)用法治思維。省、市（州）要及時(shí)制訂修改完善相關(guān)地方性法規(guī)，織密織牢法治體系，讓古城古鎮(zhèn)古村古建古樹(shù)活起來(lái)、用起來(lái)；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣城市安全線、資源承載線、空間控制線、風(fēng)貌線，以城市天際線、山際線、城際線管控為重點(diǎn)，深入調(diào)查研究，精準(zhǔn)發(fā)力，積極謀劃開(kāi)展“小切口”“小快靈”立法，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性，為城市空間保護(hù)和發(fā)展提供法治保障。

省人大法制委主任委員肖迪明，湘西州人大常委會(huì)主任龔明漢，省人大環(huán)資委、省住建廳、省自然資源廳、省文旅廳等相關(guān)部門(mén)同志參加調(diào)研。