9月22日上午，省十四屆人大常委會第五次會議表決通過了《湖南省縣級人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》（下稱：工作條例）和《湖南省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》（下稱：實施辦法）。當天，省人大常委會召開新聞發(fā)布會，對兩部法規(guī)進行解讀。

省人大常委會副秘書長、新聞發(fā)言人張揚軍主持發(fā)布會。省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員羅志軍，省人大法制委員會副主任委員、常委會法制工作委員會副主任曾東樓，省人大常委會選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會副主任范文彬，省畜牧水產(chǎn)事務中心主任徐旭陽回答記者提問。

推動建立街道居民議事機制

為何制定工作條例？范文彬說，制定工作條例，對于貫徹落實中央人大工作會議精神和省委推進會精神，推動全過程人民民主在基層落地生根，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步提升基層人大工作和建設(shè)水平，具有十分重要的意義。

工作條例規(guī)定，人大街道工委是縣級人大常委會依法在街道設(shè)立的工作機構(gòu)，在縣級人大常委會和中國共產(chǎn)黨街道工作委員會領(lǐng)導下開展工作，向縣級人大常委會報告工作。人大街道工委組成人員由縣級人大常委會任免。

工作條例明確，人大街道工委的工作經(jīng)費應當納入縣級財政預算。

鼓勵對飼養(yǎng)的貓實施狂犬病免疫

實施辦法著眼于動物防疫全程管理，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋。主要在完善動物防疫體系方面，完善動物防疫管理制度方面，完善人畜共患病防控制度方面進行了規(guī)范。

“動物與人的傳染病密切相關(guān)，70%的動物疫病可以傳染給人類，75%的人類新發(fā)傳染病來源于動物?！毙煨耜柦榻B，修訂后的實施辦法在完善應急處置機制、阻斷傳播路徑、嚴格易感染動物管理等方面強化防控措施，從源頭上保護人體健康。

“近年來，隨著飼養(yǎng)犬只、貓等寵物的人越來越多，犬貓傷人的事件頻發(fā)，狂犬病的防疫也備受老百姓關(guān)注?！绷_志軍說，對犬只實施狂犬病免疫是預防、控制和消滅狂犬病的關(guān)鍵措施。

修訂后的實施辦法，要求縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置狂犬病免疫點。

同時，規(guī)定免疫點應當在醒目位置懸掛免疫點標牌，獨立設(shè)置免疫室或免疫區(qū)，規(guī)定犬只飼養(yǎng)者應當履行狂犬病疫苗的免疫接種義務等。

此外，考慮到貓也是狂犬病的易感動物，修改后的實施辦法明確，鼓勵對飼養(yǎng)的貓實施狂犬病免疫。