相比于成年人，兒童、青少年的好奇心重、辨別是非能力不強，很容易受一些不法分子的影響。那么，如何幫助他們遠離毒品？9月21日上午，《湖南省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法（修訂草案）》（簡稱《辦法（草案）》）提請湖南省第十四屆人大常委會第五次會議審議。在分組審議過程中，常委會組成人員便聊到了這個話題。

“加強對年輕人的禁毒教育”

“我在省政府的時候做過禁毒辦主任，但是我們省里的禁毒辦沒有很好地同公安協(xié)調好?！焙鲜∪舜蟪Ｎ瘯瘑T、省人大法制委員會主任委員肖迪明指出了目前禁毒工作中存在的問題，對于這個問題，他認為，“部門之間協(xié)調好，銜接好，這樣才會更好地解決問題”。

同時，肖迪明還總結了三個方面。“我們的禁毒工作分為三個方面：打擊販賣毒品，戒毒，戒毒人員回歸社會。中間這一方面我們做得很好，但是另外兩個方面我們還需要繼續(xù)改進?！?/p>

肖迪明建議：“在打擊販毒上，我們可以利用信息化手段打擊販毒，在源頭上阻斷毒品流入湖南境內；對于已經(jīng)回歸社會的戒毒人員，他們中的許多人仍然得不到社會的接受。因此，我們要加強對戒毒人員的社會關懷，做到不歧視、不打壓，要做到對他們就業(yè)幫扶?！?/p>

有常委會組成人員指出：“對于已經(jīng)回歸社會的戒毒人員，他們的吸毒記錄仍然保留在公安的系統(tǒng)中，這也給他們之后的生活帶來了不便的影響。因此，也希望公安部門對這個問題能有相應的解決對策?！?/p>

此外，分組審議還重點討論了關于青少年毒品預防教育的問題。

“既要追溯毒品的源頭，還要加強對年輕人的禁毒教育，并將禁毒知識納入到初中以上的教材中?！庇谐Ｎ瘯M成人員建議。

同時，還有常委會組成人員建議，結合湖南省實際和借鑒外省立法做法，將禁毒知識納入全省中考考試范圍，做到禁毒教育“從娃娃抓起”，并增加“充分發(fā)揮法治副校長在毒品預防教育中的作用”的內容。

對此，《辦法（草案）》第十六條，對青少年群體毒品預防教育作出規(guī)定，提出學校應當將毒品預防專題教育納入校本課程，落實教學計劃、師資和課時，開展校園禁毒志愿者隊伍建設。而2017年省教育廳《關于印發(fā)加強中小學校毒品預防教育工作的意見（試行）的通知》也明確要求，將毒品預防知識納入《湖南省初中學業(yè)水平考試標準》。

三年內有吸食毒品行為，不得從事涉及公共安全工作

《辦法（草案）》著力加強禁毒工作合力，明確禁毒工作是全社會的共同責任，實行對吸毒人員的登記管控，明確社區(qū)康復人員的管理措施，對動態(tài)管控期間吸毒人員進行了從業(yè)限制。同時，對初次發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品的未成年人的違法記錄封存，不向單位和個人提供，促使低風險吸毒戒斷人員和初次吸毒人員更好回歸社會。

做好戒毒康復人員就業(yè)扶持工作，是鞏固戒毒成果、減少毒品危害的必然要求?！掇k法（草案）》提出，鼓勵企業(yè)吸納戒毒康復人員就業(yè)，符合政策規(guī)定條件招用戒毒康復人員的企業(yè)，可按照規(guī)定享受國家稅收減免等政策優(yōu)惠。

為保障公共安全，《辦法（草案）》還規(guī)定，三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員，用人單位不得安排其從事下列工作：機動車、船舶、軌道交通、航空器等運載工具的信號、指揮等崗位；電力、燃氣、供熱、供水、礦山、金屬冶煉、建筑、石油、化工、倉儲等行業(yè)中對公共安全負有重大責任的崗位；操作重要生產(chǎn)設備、精密儀器儀表的崗位；高空、水下、野外等特殊環(huán)境危險工作的崗位；醫(yī)療、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、新化學物質合成等易涉毒領域科研的崗位；托育服務機構、幼兒園、學校的安全保衛(wèi)等其他對公共安全負有重大責任的崗位。

對規(guī)定的涉及公共安全的崗位人員，用人單位錄用前應當向公安機關查詢其有無涉毒違法犯罪記錄并開展吸毒檢測，發(fā)現(xiàn)擬錄用人員有涉毒行為的不予錄用；錄用后應當定期開展吸毒檢測，發(fā)現(xiàn)有涉毒行為的，及時調離崗位，并向公安機關報告。

鏈接：把脈油茶品牌，品牌塑造受熱議

9月21日，湖南省第十四屆人大常委會第五次會議還分組審議了《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（草案）》等文件。

湖南省是油茶第一大省，油茶的種植面積在全國也是最多的。“湖南的地理環(huán)境比較適宜種植油茶?！庇械某Ｎ瘯M成人員表示，“我們的種植面積很大，但是我們的產(chǎn)值卻不理想。究其原因，就是因為我們的油茶品種良莠不齊，在品質的提升和品牌的塑造上還需要提升?！?/p>

針對這些問題，常委會組成人員提出了建議：“省人民政府林業(yè)主管部門應當建立健全油茶種質資源保護制度，完善良種繁育體系，組織種質資源調查與監(jiān)測，建立健全種質資源檔案，定期公布我省重點保護和可利用的油茶種質資源區(qū)域、名錄和油茶良種采穗圃、苗木生產(chǎn)者名錄?！?/p>

有的常委會組成人員表示，還需要加強產(chǎn)品質量的管控。省人民政府林業(yè)主管部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、糧食和物資儲備等有關主管部門建立健全油茶種植、加工、儲存、運輸?shù)认嚓P標準體系。同時，還需要鼓勵油茶行業(yè)協(xié)會、學會等社會團體和企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的團體標準、企業(yè)標準。

“油茶文化”是會上一個出現(xiàn)頻率較高的詞匯。有的常委會組成人員認為，縣級以上人民政府及其有關部門應當挖掘地方油茶文化資源，對傳統(tǒng)油茶技藝等油茶文化資源進行保護與傳承。同時鼓勵創(chuàng)作突出地方特色和文化品位的油茶文化作品。

面對安全隱患，還有哪些需關注

9月21日，湖南省第十四屆人大常委會第五次會議分組審議了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》實施情況的報告。

在會議的開始，常委會組成人員一同觀看了關于湖南省居民自建房和各娛樂場所存在的安全隱患問題的短視頻。視頻中詳細說明了湖南省內仍然存在的安全隱患：在一些高校的校園內，自行車亂停亂放，阻礙了安全通道；一些養(yǎng)老院的防火設備存在安全問題；一些村民自建房的建設不符合安全標準。

針對這些安全問題，一些常委會組成人員給出了解決的建議，比如強化企業(yè)和居民的安全意識，加強安全技能的培訓和指導?！拔沂莵碜愿咝５模乙矔⒓訉W校舉行的安全演習。但是我發(fā)現(xiàn)，在演習中，學生們都是由指導員帶領著參加演練，而沒有專業(yè)的人士來指導。我認為可以讓一些專業(yè)人士來指導學生，告訴他們一些應急的方法?！焙瞎ど檀髮W副校長、省人大常委會委員張玲對安全意識培養(yǎng)表達了自己的觀點。

常委會組成人員還專門提到了從事特種專業(yè)的人員?！耙恍氖赂呖兆鳂I(yè)和在受限空間里工作的人員也應當被關注。我們需要落實安全隱患的排查，要落實到主要負責人，避免安全問題的發(fā)生?！币恍┏Ｎ瘯蓡T表示。

會議最后，湖南省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭總結：“我們應當做到讓安全隱患進入到群眾的眼中。我們需要加強宣傳力度，讓人們知道法律規(guī)定，遵守法律規(guī)定；并通過執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一些存在的安全隱患，要做到發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一類問題?！?/p>