7月13日至14日,省十四屆人大代表第二期履職學(xué)習(xí)班在韶山干部學(xué)院舉行,213名職務(wù)代表參加學(xué)習(xí)。
舉辦專門針對(duì)職務(wù)代表的履職培訓(xùn),在全國(guó)尚屬首次。專題輔導(dǎo)、分組討論、交流發(fā)言……兩天時(shí)間里,代表們經(jīng)歷了有高度的理論學(xué)習(xí)、有深度的思想碰撞、有溫度的精神洗禮。大家表示,學(xué)習(xí)班政治站位高、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng),堅(jiān)定了人民代表大會(huì)制度自信,強(qiáng)化了法治思維,提升了依法履職能力水平,明確了下一步的履職方向和思路。
7月13日上午,省十四屆人大代表第二期履職學(xué)習(xí)班在韶山干部學(xué)院開班。
“時(shí)與勢(shì)”
履好職盡好責(zé)不是選擇題而是必答題
新時(shí)代新征程,人大的職責(zé)更重了、工作更多了、要求更高了、作用更強(qiáng)了。要適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新要求,職務(wù)代表作為關(guān)鍵少數(shù),承擔(dān)引領(lǐng)廣大多數(shù)之責(zé)。既有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),又有代表職務(wù),肩負(fù)著政治和法治的雙重責(zé)任,作為職務(wù)代表,兩種身份都不能忘,兩份責(zé)任都不能丟,履好職、盡好責(zé)不是選擇題而是必答題。
如何答好必答題,發(fā)揮好職務(wù)代表的示范引領(lǐng)作用?首先要把履職能力建設(shè)挺在前面。
代表仔細(xì)聆聽,認(rèn)真記錄。
韶山干部學(xué)院求是禮堂,從工作崗位轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)“頻道”的職務(wù)代表靜下心來(lái)充電。課程筆記和心得體會(huì),寫滿了一頁(yè)又一頁(yè)。放下平時(shí)的千條線,此時(shí)此刻,僅是人大代表,是普通學(xué)員。
此次參加學(xué)習(xí)的職務(wù)代表中,有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,有黨外代表人士中的省管干部,有省屬事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,還有解放軍和武警部隊(duì)代表。
開班式上,省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭勉勵(lì)代表立足“職務(wù)”特點(diǎn),發(fā)揮“代表”作用,思想認(rèn)識(shí)要更深,自覺(jué)在堅(jiān)定制度自信上走在前、作表率;角色定位要更準(zhǔn),自覺(jué)在強(qiáng)化代表意識(shí)上走在前、作表率;履職成效要更好,自覺(jué)在民主法治建設(shè)上走在前、作表率。
烏蘭的動(dòng)員講話,引發(fā)了參會(huì)者的共鳴。代表們認(rèn)為,動(dòng)員講話既有理論高度,又有實(shí)踐深度,對(duì)職務(wù)代表怎么把本職工作和代表履職活動(dòng)結(jié)合起來(lái),達(dá)到1+1>2的效果,指明了方向,提供了路徑。
省人大代表,常德市人大常委會(huì)主任余懷民說(shuō),通過(guò)專題培訓(xùn),達(dá)到了重塑認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的作用,進(jìn)一步提高了對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)?!盀跆m書記的講話,對(duì)人民代表大會(huì)制度的見解,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省人大工作和代表履職提了新思路、新要求,也使我們對(duì)人大制度有了更深的認(rèn)識(shí),對(duì)人大工作有了更足的信心,對(duì)代表履職有了更新的理解?!?/p> 省人大代表,省人大法制委員會(huì)副主任委員、常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任曾東樓認(rèn)為,通過(guò)集中培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)烏蘭書記開班動(dòng)員講話,進(jìn)一步強(qiáng)化了作為一名代表的履職責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí);進(jìn)一步提升了大會(huì)期間及閉會(huì)期間依法履職能力。 動(dòng)員講話中的“三個(gè)走在前、作表率”,給省人大代表,株洲市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王衛(wèi)安留下深刻印象。他認(rèn)為,走在前、作表率就是要對(duì)代表定位更加精準(zhǔn);要做到先學(xué)一步,深化人大制度的優(yōu)越性認(rèn)識(shí);要提升履職能力,當(dāng)好標(biāo)兵。 “通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了我對(duì)于人大制度的認(rèn)同感和作為人大代表的歸屬感,也深刻感受到自己身上的責(zé)任。”省人大代表、武岡市市長(zhǎng)龔暢說(shuō)。 省人大代表、中國(guó)南方航空股份有限公司湖南分公司總經(jīng)理陳詟說(shuō),通過(guò)培訓(xùn),對(duì)肩負(fù)的使命責(zé)任有了更深刻的認(rèn)識(shí)。作為來(lái)自南方航空的代表,將全力以赴,用心用情服務(wù)湖湘父老,服務(wù)打造中部地區(qū)的國(guó)際航空樞紐貢獻(xiàn)力量。 “位與責(zé)” “法”的武器用起來(lái) “民主”的功效亮出來(lái) “如果一位律師代表,一方面是辯護(hù)人,另一方面拿著代表證,要求法官聽你的意見,這就是矛盾的。”學(xué)習(xí)班第一堂專題輔導(dǎo)課上,全國(guó)人大常委會(huì)委員、常委會(huì)代表工作委員會(huì)主任郭振華講述了一個(gè)小故事,引發(fā)了大家對(duì)法治思維和依法履職話題的探討。 職務(wù)代表,既是國(guó)家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,也是依法行政的第一責(zé)任人,更應(yīng)成為強(qiáng)化法治思維、善用法治方式推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐者和模范生。職務(wù)代表要履行好代表職責(zé),關(guān)鍵是要把握角色內(nèi)涵,找準(zhǔn)角色定位,理順兩者關(guān)系,真正把代表意識(shí)牢牢立起來(lái)。 從人民代表大會(huì)制度和人大代表依法履職,到我國(guó)的預(yù)算審查監(jiān)督制度及實(shí)踐,從加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作到依法履職行權(quán),翻開培訓(xùn)“課程表”,可以看到,學(xué)習(xí)班始終突出“法”這根準(zhǔn)繩。 通過(guò)學(xué)習(xí)和研討交流,代表們表示,在今后的工作中將多運(yùn)用法治思維推動(dòng)工作,把“法”的武器用起來(lái),把“民主”的功效亮出來(lái),進(jìn)一步找準(zhǔn)角色定位,處理好黨務(wù)、行政工作與代表履職的關(guān)系。 一位省人大代表用手機(jī)記錄學(xué)習(xí)班瞬間。 省人大代表、婁底市人大常委會(huì)主任戴德清說(shuō),通過(guò)學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)到,要以人大視角和法治思維,努力在同頻共振、同題共答中彰顯新作為。找準(zhǔn)定位和工作切入點(diǎn),依法履職,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。 省人大代表、湘潭市人大常委會(huì)主任李激揚(yáng)認(rèn)為,職務(wù)代表要做到“三個(gè)不能走偏”:對(duì)代表身份的認(rèn)識(shí)不能走偏,對(duì)肩負(fù)職責(zé)的定位不能走偏,對(duì)履職行權(quán)的范圍不能走偏。 “通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家根本政治制度的優(yōu)勢(shì)和功效,也進(jìn)一步提升了履職能力。”省人大代表、靖州苗族侗族自治縣委副書記、縣長(zhǎng)黃憶鋼說(shuō),作為縣級(jí)人民政府的負(fù)責(zé)人,更要自覺(jué)主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,更要做學(xué)法懂法、依法行政的帶頭人。 “知與行” 做好身份有機(jī)融合文章 職務(wù)代表如何利用“雙重身份”發(fā)揮作用?怎樣統(tǒng)籌本職工作與代表履職之間的關(guān)系?如何把握人大制度功能與行政推動(dòng)作用之間的關(guān)系?研討交流,思想火花在碰撞。 分組討論,代表們深入交流。 分組討論中,大家對(duì)“職務(wù)”與“代表”的關(guān)系,展開了熱烈討論。大家紛紛表示,要把這次學(xué)習(xí)班中關(guān)于對(duì)“職務(wù)”和“代表”兩種身份的定位和關(guān)系的思想收獲,融入到平時(shí)的抓發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)本職工作中,做好兩種身份的互促共進(jìn)和“有機(jī)融合”文章。既把代表工作嵌入到本職工作中去思考謀劃,又從代表工作中發(fā)現(xiàn)做好本職工作的新點(diǎn)子新路子。 省人大代表,湘潭市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳志雄說(shuō),作為職務(wù)代表,要做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,要處理好四個(gè)關(guān)系:放心與放手的關(guān)系,主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系,到位與缺位的關(guān)系,專心與專業(yè)的關(guān)系。職務(wù)代表履好職,做好結(jié)合文章尤為重要,要將本職工作與代表身份結(jié)合起來(lái),要當(dāng)好代表表率,要善于借力解難,利用雙重身份的資源為民解憂。 “要堅(jiān)守公平正義的價(jià)值追求?!薄俺珜?dǎo)人人當(dāng)表率,激發(fā)代表履職新活力?!薄诮涣靼l(fā)言中,龍朝陽(yáng)、劉正興2位連任代表就如何當(dāng)好人大代表、做好代表工作結(jié)合自己的崗位職責(zé)、履職實(shí)踐分享了經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。曾光輝、王永紅、黃旭峰、王雄文、李學(xué)松等5位新任代表談了自己參加履職學(xué)習(xí)的體會(huì)以及今后履職的決心和思路。 ▲點(diǎn)擊圖片了解更多內(nèi)容 省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任張劍飛在學(xué)習(xí)班總結(jié)講話中勉勵(lì)代表們提升政治能力,深化“兩個(gè)聯(lián)系”(國(guó)家機(jī)關(guān)同人大代表聯(lián)系、人大代表同人民群眾聯(lián)系),加強(qiáng)自身建設(shè),以高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖貢獻(xiàn)代表力量。圍繞加強(qiáng)自身建設(shè),張劍飛還從認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)和研究、加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的學(xué)習(xí)和研究、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面,與代表們交流了體會(huì)。
來(lái)源:湖南人大融媒體中心
作者:策 劃:王宇晨 圖文/攝像:彭團(tuán) 王宇晨 剪輯:張可可 設(shè)計(jì):楚錚
編輯:黃飛飛