作為一名連任三屆的省人大代表，10多年來(lái)本人領(lǐng)銜提出建議50余件，參與聯(lián)名建議40余件，涉及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、林業(yè)、交通、水利、司法等多個(gè)領(lǐng)域。在這些建議的提出、辦理和落實(shí)過(guò)程中，我最大的感受就是：沒(méi)有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向就沒(méi)有高質(zhì)量的調(diào)研，沒(méi)有高質(zhì)量的調(diào)研就沒(méi)有高質(zhì)量的建議?？梢哉f(shuō)，我既是調(diào)查研究的實(shí)踐者，更是調(diào)查研究的受益者。說(shuō)到調(diào)研要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，我深有感受。其中，有三種調(diào)研令我感觸良多。

一、有一種調(diào)研叫做“無(wú)心插柳”

作為人大代表，受專業(yè)、經(jīng)歷、閱歷限制，不可能行行都熟悉、事事都精通。但是，即便不懂、不精通，也不應(yīng)該影響我們?yōu)槊翊?。因?yàn)椋沂冀K牢記一句話：隔行如隔山，調(diào)研來(lái)幫忙。我不僅是省人大代表，同時(shí)也是郴州市第六屆人大代表，還是郴州市人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委兼職委員。去年，我在參加郴州市人大教科文衛(wèi)委的一個(gè)調(diào)研活動(dòng)中，偶然了解到郴州城區(qū)充電樁建設(shè)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，于是在閉會(huì)期間提出了關(guān)于《加速充電樁建設(shè)，讓綠色“加油”安全便捷》的建議，并刊登在郴州市人大編發(fā)的《來(lái)自人大代表的聲音》專報(bào)上，得到了郴州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的專門批示。早幾年我向省人大提出的“關(guān)于促進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”“關(guān)于支持郴州棲鳳渡魚(yú)粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”等非本專業(yè)、非本職業(yè)的建議，都來(lái)自類似“無(wú)心插柳”的代表調(diào)研視察活動(dòng)。為此，我參與省、市人大組織的各類調(diào)研視察活動(dòng)的積極性更加高漲，因?yàn)閰⒓舆@些調(diào)研視察活動(dòng)，不僅是代表履職的內(nèi)在要求，而且是提出高質(zhì)量建議的重要來(lái)源。

二、有一種調(diào)研叫做“有心栽花”

立足本職崗位，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，是人大代表依法履職的應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責(zé)。作為一名醫(yī)衛(wèi)教育戰(zhàn)線的基層代表，心電學(xué)學(xué)科是我所學(xué)所干的專業(yè)，推動(dòng)本學(xué)科的全面發(fā)展是我的職責(zé)所在。為此，我用心用情開(kāi)展了一系列“有心栽花”式的深入調(diào)研，并向省人大連續(xù)提交了《關(guān)于加強(qiáng)和重視心電學(xué)學(xué)科專業(yè)能力建設(shè)的建議》《關(guān)于設(shè)置臨床醫(yī)學(xué)本科層次心電醫(yī)學(xué)專業(yè)的建議》。這些建議得到了省政府以及教育、衛(wèi)生等部門的高度重視，建議辦理非常認(rèn)真，有關(guān)措施切實(shí)可行，極大促進(jìn)了我省心電醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展，解決了我省心電醫(yī)學(xué)專業(yè)晉升及規(guī)培難題。

三、有一種調(diào)研叫到“緊盯不放”

個(gè)人認(rèn)為，建議工作的高質(zhì)量應(yīng)該體現(xiàn)在三個(gè)層面：一是建議提出要高質(zhì)量；二是建議辦理要高質(zhì)量；三是建議落實(shí)要高質(zhì)量。最初，因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位，總以為建議一經(jīng)辦復(fù)且滿意度測(cè)評(píng)后便算完事，不太關(guān)注建議落實(shí)。現(xiàn)在，即便滿意度測(cè)評(píng)后，我仍然注重發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以調(diào)研的方式，持續(xù)跟蹤建議辦理的后期落實(shí)情況。比如，2020年針對(duì)“醫(yī)鬧”尤其是嚴(yán)重傷害醫(yī)護(hù)人員的突出問(wèn)題，我提出了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊擾亂正常醫(yī)療秩序行為的建議》。省衛(wèi)健委、省公安廳、省司法廳等單位認(rèn)真辦理了該建議，在此后的兩年里，我對(duì)建議答復(fù)中的措施逐項(xiàng)跟蹤，落實(shí)情況總體滿意。還比如，《關(guān)于推進(jìn)教育扶貧，讓貧困孩子享受更公平優(yōu)質(zhì)教育的建議》辦復(fù)后，我也就建議落實(shí)情況進(jìn)行了持續(xù)跟蹤。同時(shí)，我還帶頭關(guān)愛(ài)貧困地區(qū)的孩子就學(xué)，并對(duì)郴州市的貧困學(xué)子曹揚(yáng)毅、貴州省畢節(jié)市大方縣的困難學(xué)生周冷雪進(jìn)行了長(zhǎng)期幫扶，我本人被農(nóng)工黨中央評(píng)為精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)個(gè)人。

總之，以上三種調(diào)研方式，不論是“無(wú)心插柳”，還是“有心栽花”，還是“緊盯不放”式調(diào)研，一個(gè)共同的特點(diǎn)就是彰顯了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。人大代表不僅要在履職中注重調(diào)研，更要在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題，并找到解決問(wèn)題的辦法、提出破解難題的對(duì)策。在今后的履職工作中，我將更加注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更加注重調(diào)查研究，更加注重依法履職，真正把“一屆代表一生榮譽(yù)、一任代表一生責(zé)任”的莊嚴(yán)承諾轉(zhuǎn)化為履職為民的實(shí)際行動(dòng)。

在此，就人大代表的調(diào)研工作提兩點(diǎn)建議：

一是充分發(fā)揮代表專業(yè)小組及相關(guān)人員在調(diào)研中的重要作用。代表法規(guī)定，代表活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。但代表小組人數(shù)相對(duì)較多，組織難度較大。而代表專業(yè)小組開(kāi)展調(diào)研視察，更有利于突出專業(yè)性、便捷性、實(shí)效性，更有利于調(diào)研工作聚焦主題、精準(zhǔn)選題、科學(xué)破題。同時(shí)，代表專業(yè)小組開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)還可以將參加人員拓展到相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的其他代表。非常高興看到省人大常委會(huì)最近建立了12個(gè)代表專業(yè)小組，我作為衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)I(yè)代表小組成員，將積極參加專業(yè)小組活動(dòng)，充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

二是適當(dāng)組織開(kāi)展異地調(diào)研。組織省代表跨市州開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，有利于增強(qiáng)代表的全局觀念、拓寬代表的履職視野。