我叫熊婭，是來自于湖南省常德市武陵區(qū)人民法院的一名基層法官，作為一名初任人大代表，既感到使命光榮，又倍感壓力山大。當(dāng)人大代表之前，我的日常工作就是以法官的身份解決當(dāng)事人之間的矛盾糾紛，當(dāng)了代表之后，我深刻體會(huì)到在完成本職工作的同時(shí)還要通過不斷的調(diào)查研究、學(xué)習(xí)實(shí)踐，提升自己的履職意識(shí)、履職思維和履職能力，為人民群眾解決實(shí)際問題。結(jié)合本次座談會(huì)的主題，現(xiàn)就如何加強(qiáng)調(diào)查研究、提升履職能力談幾點(diǎn)自己的淺顯認(rèn)識(shí)。

提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性

人大代表而言，開展調(diào)查研究，既是執(zhí)行代表職務(wù)、反映社情民情的法定要求，也是提出議案建議、充分發(fā)揮作用的重要途徑。

作為一名基層人大代表，我認(rèn)為，首先應(yīng)該提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性；其次，結(jié)合自身工作實(shí)際，作為一名基層法院的法官，在履行自身審判工作職責(zé)的過程中，亦應(yīng)該注重調(diào)查研究，通過對(duì)所審案件發(fā)生的原因、案件審理的方式技巧、避免此類案件多發(fā)的舉措等進(jìn)行深入全面的調(diào)研分析，針對(duì)不同類別的案件形成不同的審理思路和機(jī)制，在確保案結(jié)事了的同時(shí)，推進(jìn)訴源治理，將矛盾和糾紛化解在源頭、遏制在萌芽；最后，在做好本職工作的同時(shí)，更應(yīng)該時(shí)刻牢記人大代表肩負(fù)的職責(zé)和使命，深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾聲音、全面反映基層訴求、及時(shí)解決民生難題，做好人民群眾和國家之間的橋梁和紐帶。

練就過硬本領(lǐng)，切實(shí)提升調(diào)查研究的實(shí)效性

第一，練就過硬學(xué)習(xí)本領(lǐng)。加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)深入、領(lǐng)會(huì)透徹、貫徹到位。加強(qiáng)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，多讀與調(diào)查研究相關(guān)的經(jīng)典著作及名人傳記，提煉精華，學(xué)以致用；向優(yōu)秀的代表學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們調(diào)查研究的先進(jìn)方法和豐富經(jīng)驗(yàn)；向人民群眾學(xué)習(xí)，高手在民間，學(xué)習(xí)他們解決實(shí)際問題的良方妙計(jì)和獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。

第二，練就過硬調(diào)研本領(lǐng)。搞好調(diào)查研究，既要善于發(fā)現(xiàn)問題，又要講究方式方法。要培養(yǎng)和增強(qiáng)調(diào)研意識(shí)。作為人大代表，應(yīng)考慮的是如何發(fā)現(xiàn)社會(huì)中存在的影響人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的普遍性問題或難題，這就要求我們首先必須要有發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查研究從而解決問題的責(zé)任和意識(shí)。比如說，我早上上班會(huì)經(jīng)過一個(gè)連接小學(xué)和菜場擁堵的十字路口，當(dāng)了代表之后，就會(huì)思考這個(gè)路口既沒有紅綠燈也沒有天橋，車輛和人流交織，道路交通安全沒有保障，可否建議政府部門采取措施予以改善。要鍛煉和提升調(diào)研技能。要圍繞黨和國家中心大局，要增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。要圍繞調(diào)研問題，制定調(diào)研提綱和計(jì)劃，采取問卷調(diào)查、深度訪談、在村組設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等方式，全方位、多層次收集信息資料，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析、研究，提出系統(tǒng)、精準(zhǔn)、科學(xué)的對(duì)策，形成調(diào)研報(bào)告向國家權(quán)力機(jī)關(guān)反映。在我擔(dān)任代表的半年時(shí)間內(nèi)，我領(lǐng)銜提交代表建議并被接收采納1件，聯(lián)系群眾辦實(shí)事20余次，參與省、市級(jí)“一府一委兩院”活動(dòng)3次，協(xié)調(diào)代表化解法律矛盾糾紛5次。以代表身份到鄉(xiāng)街、村（社區(qū)）走訪調(diào)研4次，走訪轄區(qū)企業(yè)3次，參與協(xié)調(diào)解決群眾反映事項(xiàng)5次，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題將進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提升自身的履職能力。

瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，著重實(shí)現(xiàn)調(diào)查研究的目的性

第一，圍繞調(diào)研目的，尋找解決對(duì)策。開展調(diào)查研究的目的就是解決問題，要解決問題，就必須通過對(duì)調(diào)研收集的大量材料進(jìn)行分析研究總結(jié)，撰寫調(diào)研報(bào)告，提出解決問題的對(duì)策，這是一個(gè)對(duì)調(diào)查獲取的信息資料不斷整理匯總、分析研究、歸納提煉的過程，也是一個(gè)對(duì)每一論點(diǎn)通過論據(jù)不斷進(jìn)行論證的過程，既要確保解決問題的對(duì)策分析到位、言之有物、鑿鑿有據(jù)，又要確保對(duì)策具有針對(duì)性、可操作性、創(chuàng)新性。

第二，瞄準(zhǔn)調(diào)研任務(wù)，確保目的實(shí)現(xiàn)。開展調(diào)查研究的目標(biāo)任務(wù)是最終實(shí)現(xiàn)對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題的解決，這就要求我們不僅是將撰寫調(diào)研報(bào)告提交給相應(yīng)職能部門后就萬事大吉，而是應(yīng)該瞄準(zhǔn)調(diào)研的目標(biāo)任務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度保持跟進(jìn)，及時(shí)了解相關(guān)部門對(duì)調(diào)研問題的解決進(jìn)程，確保此次調(diào)研目的的真正實(shí)現(xiàn)。我印象最深刻的是在上個(gè)月舉行的本屆人大代表第一期履職學(xué)習(xí)班上，張家界永定區(qū)的許玲莉代表跟我們交流履職經(jīng)驗(yàn)時(shí)講到的她為了督促省科技廳落實(shí)其提出的《關(guān)于落實(shí)張家界國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園認(rèn)定國家級(jí)園區(qū)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的建議》，在省科技廳未按照約定實(shí)踐瑞賢落實(shí)1000萬獎(jiǎng)勵(lì)承諾后，其在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，3次直接與科技廳對(duì)接，用自己有理有據(jù)有底氣的督促，促成了該筆獎(jiǎng)勵(lì)資金的圓滿兌現(xiàn)。她這種認(rèn)真負(fù)責(zé)的履職態(tài)度和為了解決問題跟進(jìn)負(fù)責(zé)到底的精神值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

作為一名基層法院代表，在今后的履職過程中，我要充分發(fā)揮好人大代表和人民法官的雙重身份作用，既要立足本職工作，又要強(qiáng)化代表履職，注重調(diào)查研究，不斷提升履職能力，把人民群眾的期待和要求落實(shí)到具體的司法和履職工作中來，全心全意的為群眾解決實(shí)際問題。