《關(guān)于解決城鄉(xiāng)供水一體化工程的建議》《關(guān)于增加村級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的建議》《關(guān)于推進(jìn)沅陵縣經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)的建議》《關(guān)于大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的建議》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行維護(hù)的建議》……這一件件代表提出的建議，飽含著人民群眾對(duì)全縣發(fā)展的關(guān)切和民生改善的期盼。

傾聽(tīng)群眾心聲，回應(yīng)民生訴求。這一件件關(guān)系著沅陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉的代表建議的落實(shí)，不斷提升著人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

人大代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是憲法和法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是代表依法履職，充分反映民意、廣泛集中民智，推動(dòng)工作的一種有效形式。一年來(lái)，沅陵縣人大常委會(huì)圍繞中心工作、聚焦民生關(guān)切，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，從提出、交辦、督辦多維發(fā)力，接續(xù)推動(dòng)代表建議辦理工作高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展和民生冷暖，縣人大代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明、民生實(shí)事、文化教育、城市建設(shè)等各方面工作積極建言獻(xiàn)策。沅陵縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議期間，縣人大代表認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，共提出涉及農(nóng)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、文化、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的代表建議132件。這些建議，凝聚著人大代表為民代言的拳拳之心，飽含著人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

民生跟著“民聲”走，民之所望，就是履職所向。一年來(lái)，沅陵縣人大常委會(huì)堅(jiān)持和踐行全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮好人大代表作為黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，不斷促進(jìn)議案建議辦理提質(zhì)增效?？h人大常委會(huì)對(duì)代表建議辦理高度重視，主任會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取選任代工委對(duì)代表建議的梳理情況和分析報(bào)告，對(duì)建議督辦工作進(jìn)行認(rèn)真研究，要求拓寬思路、定期視察、跟蹤督辦，讓代表滿意，讓群眾受益。

沅陵縣政府對(duì)交辦的10件重點(diǎn)代表建議高度重視，列為“一把手”工程，嚴(yán)格落實(shí)辦理工作責(zé)任。并對(duì)做好辦理工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究和部署，2022年1月14印發(fā)了《關(guān)于做好2022年縣人大代表建議和縣政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，1月15日由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持及時(shí)召開(kāi)代表建議交辦會(huì)，分析研究建議辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題，層層明確了辦理責(zé)任,規(guī)定了辦理時(shí)限?？h直各承辦單位落實(shí)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的三級(jí)責(zé)任制，保證了辦理工作的順利開(kāi)展。

在建議辦理過(guò)程中，沅陵縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管副縣長(zhǎng)按職責(zé)分工督導(dǎo)推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)建議由縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分包領(lǐng)辦，加大辦理力度。各承辦單位按照縣政府安排，嚴(yán)格落實(shí)“3+1”辦理工作責(zé)任制，對(duì)每一件建議“定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限”，領(lǐng)導(dǎo)班子全員抓辦理，包案負(fù)責(zé)，督查問(wèn)效?？h政府系統(tǒng)承辦工作職責(zé)分明、銜接緊密、協(xié)調(diào)有序，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了承辦工作合力，確保了建議辦理工作順利推進(jìn)。

據(jù)沅陵縣人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，該縣在代表建議辦理過(guò)程中，做到責(zé)任明確，辦理規(guī)范。一是明確責(zé)任，規(guī)范辦理。收到縣人大轉(zhuǎn)交的代表建議后，縣政府辦進(jìn)行了認(rèn)真梳理，就代表建議所涉事項(xiàng)職權(quán)明確的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦”的原則，確定承辦單位；代表建議所涉事項(xiàng)職權(quán)交叉的，按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)主辦”的原則，確定承辦單位；代表建議所涉事項(xiàng)職權(quán)不明確的，按照“指定誰(shuí)、誰(shuí)主辦”的原則，確定承辦單位。二是加強(qiáng)溝通，注重聯(lián)系。各承辦單位積極落實(shí)“辦前有聯(lián)系、辦中有征求、辦后有回訪”的工作要求，做到辦前向代表深入了解建議的產(chǎn)生背景、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和辦理要求，向他們講清政策以及初步設(shè)想；辦中邀請(qǐng)代表一起參與，共同商討辦理；辦后及時(shí)將辦理結(jié)果向代表匯報(bào)，并做好延伸辦理及后續(xù)服務(wù)。如沅陵縣公路養(yǎng)護(hù)中心承辦4件代表建議時(shí)，邀請(qǐng)代表集中座談，商討辦理意見(jiàn)，并積極落實(shí)辦理措施，按辦理時(shí)間要求第一個(gè)將建議辦理答復(fù)件交聯(lián)工委，代表們對(duì)辦理答復(fù)均表示“非常滿意”。三是態(tài)度誠(chéng)懇，積極納言。在辦理22號(hào)《關(guān)于編制<沅陵縣國(guó)土空間規(guī)劃>過(guò)程中提前考慮張官高速通車(chē)后為七甲坪等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的建議》和127號(hào)《關(guān)于工業(yè)園區(qū)內(nèi)拆遷安置戶及部分村民宅基地安置問(wèn)題的建議》時(shí)，沅陵縣自然資源局積極采納代表的建議，表示在編制縣城和村莊國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程中，將作出相應(yīng)的安排。在辦理64號(hào)《關(guān)于政府財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院投入的建議》時(shí)，沅陵縣財(cái)政局表示，積極爭(zhēng)取政策支持，積極籌措資金，逐步加大對(duì)公立醫(yī)院的投入。

在代表建議辦理過(guò)程中，沅陵縣人大常委會(huì)按照群眾關(guān)注程度高、代表建議集中、突出民生事項(xiàng)的原則，重點(diǎn)在“落實(shí)”上狠下功夫，努力克服“重答復(fù)、輕落實(shí)”和向人大代表“許空愿”的現(xiàn)象。一是克服困難，對(duì)具備條件的做到能辦盡辦。如28號(hào)《關(guān)于五強(qiáng)溪鎮(zhèn)供水站體制提高運(yùn)營(yíng)管理能力的建議》，沅陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在辦理中，將五強(qiáng)溪鎮(zhèn)供水站現(xiàn)有供水設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)容納入城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，預(yù)算約1800萬(wàn)元，已進(jìn)入招投標(biāo)施工。又如68號(hào)《關(guān)于硬化荔溪鄉(xiāng)幸福村機(jī)耕道的建議》，在縣領(lǐng)導(dǎo)的重視下，縣委鄉(xiāng)村振新領(lǐng)導(dǎo)小組已將此項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振新銜接資金使用方案。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)受條件限制的做到逐步推進(jìn)。如57號(hào)《關(guān)于增加村級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的建議》，其中關(guān)于提高村干部待遇的內(nèi)容，縣政府高度重視，在縣財(cái)政困難的情況下，按照湘財(cái)市縣〔2020〕4號(hào)文件兌現(xiàn)村干部待遇。又如8號(hào)《關(guān)于推進(jìn)沅陵縣經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)的建議》，這是今年確定的重點(diǎn)建議，日前，已爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)債1.12億用于公益性公墓建設(shè)，前期已安排4400萬(wàn)資金到位。三是注重溝通，對(duì)受政策制約的做好解釋工作。在辦理47號(hào)《關(guān)于一山兩縣三鄉(xiāng)交通連接線硬化的建議》，沅陵縣交通運(yùn)輸局答復(fù)代表，此項(xiàng)目已列入重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)，故此對(duì)該項(xiàng)目未申報(bào)入省交通廳項(xiàng)目規(guī)劃庫(kù)。又如49號(hào)《關(guān)于荔溪鄉(xiāng)創(chuàng)建最美農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建議》，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局答復(fù)代表，我省只評(píng)選美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，沒(méi)有“最美農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)選方案。經(jīng)過(guò)詳細(xì)介紹，耐心溝通解釋?zhuān)韨儗?duì)此表示理解和認(rèn)可。

認(rèn)真督辦，完善機(jī)制。沅陵縣人大常委會(huì)和沅陵縣人民政府按照“會(huì)前預(yù)審、會(huì)后督辦、辦后跟辦”的程序，不斷健全代表建議辦理工作機(jī)制?？h第十八屆人大一次會(huì)議后，縣人大常委會(huì)第一時(shí)間會(huì)同縣政府召開(kāi)代表建議交辦會(huì)，及時(shí)落實(shí)辦理責(zé)任。將重點(diǎn)督辦建議作為重中之重，逐件盯辦建議落實(shí)情況，以此帶動(dòng)整體承辦工作向縱深發(fā)展。實(shí)行縣人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，縣政府相關(guān)承辦單位具體辦理，縣人大常委會(huì)各工作委員會(huì)具體督辦的工作機(jī)制，通過(guò)實(shí)地督辦、座談督辦等方式，加大對(duì)議案建議的督辦力度。同時(shí)，與相關(guān)代表建立電話、短信、信函、微信等聯(lián)系渠道，精準(zhǔn)制定辦理措施，提升代表滿意的“含金量”。通過(guò)一系列舉措，讓一個(gè)個(gè)人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。

截至目前，沅陵縣人大常委會(huì)力促確定的132代表建議均辦理答復(fù)完畢，從辦理成效和測(cè)評(píng)結(jié)果看，今年代表建議的辦理成效良好，代表滿意率達(dá)100%。

每一條代表建議都凝聚著代表們的心血和智慧。沅陵縣人大常委會(huì)以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的手段，在解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展上求突破，讓一個(gè)個(gè)議案建議從“紙面”落到了“地面”，真正做到了讓代表滿意，讓群眾受益。而代表建議辦理工作的沅陵實(shí)踐，更是讓代表建議真正成為推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要渠道。