6月23日，省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任謝建輝率隊(duì)在永州實(shí)地了解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。

召開座談會(huì)，聽取有關(guān)方面對(duì)安全生產(chǎn)條例修訂草案的意見和建議。

6月23日到24日，省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任謝建輝率隊(duì)赴永州市就《湖南省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》開展立法調(diào)研。

調(diào)研組一行先后考察了永州市凱杰鞋業(yè)公司、湖南神斧集團(tuán)湘南爆破器材有限責(zé)任公司、湖南捷力泰科技有限公司，實(shí)地了解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。召開座談會(huì)，聽取了永州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)工作情況匯報(bào)，聽取了市人民政府相關(guān)部門、縣鄉(xiāng)人民政府、永州經(jīng)開區(qū)和江華高新區(qū)及部分省人大代表對(duì)條例修訂草案的意見和建議。

謝建輝強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是事關(guān)國計(jì)民生、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。修訂條例是落實(shí)中央要求的有力舉措。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要講話重要指示批示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事。省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了一系列新要求，迫切需要修訂地方性法規(guī)，為安全生產(chǎn)提供有力的法治保障。修訂條例也是貫徹落實(shí)上位法規(guī)定的要求。新修改的《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、體制機(jī)制等進(jìn)行了完善，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位更多的安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)，地方立法必須及時(shí)加以規(guī)范、保障落實(shí)。修訂條例同時(shí)也是回應(yīng)實(shí)踐的需要。近年來，我省在安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中積極探索，形成了許多行之有效的做法，也需要通過立法予以總結(jié)鞏固。

謝建輝指出，修改條例必須把握好三個(gè)方面要求，一要把握根本要求。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)持人民至上和生命至上，突出從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。二要解決重點(diǎn)問題。進(jìn)一步壓實(shí)和明晰黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，解決責(zé)任模糊、職責(zé)交叉、責(zé)任缺失等突出問題；要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，提升監(jiān)管能力、理順監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式；注重社會(huì)共治，包括動(dòng)員社會(huì)力量、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)宣傳教育、提高全民的安全意識(shí)。三要注重本質(zhì)安全。要在實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的基礎(chǔ)上，著力解決本質(zhì)安全的問題，包括源頭性、基礎(chǔ)性和機(jī)制性等三個(gè)方面。

省人大常委會(huì)委員、法制委主任委員肖迪明，省人大法制委副主任委員楊琪君，省人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委副主任委員張銀橋，省人大常委會(huì)法工委副主任戴少一及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。