6月17日，全省自治條例單行條例立法工作座談會在芷江侗族自治縣召開。省人大常委會委員、民僑外委主任委員文富恒主持會議，并就深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進新時代民族工作的重要思想，做好新形勢下自治條例單行條例立法工作作輔導報告，對自治條例單行條例立改廢釋工作進行集中指導。

自治條例和單行條例是中國特色社會主義法制體系的重要組成部分。我省共制定自治條例單行條例47件，現(xiàn)行有效的39件。單行條例中規(guī)范民族文化保護類11件，生態(tài)環(huán)境保護類11件，社會管理類6件，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類2件，立法程序類1件。這些條例豐富了我省地方立法內(nèi)容，為堅持和完善民族區(qū)域自治制度，推動少數(shù)民族群眾同全省人民一道實現(xiàn)全面小康提供了法治保障。與會人員圍繞如何提高自治條例單行條例立法工作質(zhì)效深入交流研討，提出了突出民族地方特色、增強立法針對性、建立民族立法專家定點幫助指導機制、加強民族立法工作隊伍建設、加大條例宣傳實施力度等意見和建議。省人大民僑外委法制處就大家提出的具體問題作了回應交流。

這次座談會是省人大民僑外委首次對自治條例單行條例立法工作進行集中指導，目的是深入學習貫徹中央和省委人大工作會議、中央和省委民族工作會議精神，進一步做好新時代我省自治條例單行條例立法工作。文富恒指出，要堅持以習近平法治思想為指引，深入貫徹中央和省委民族工作會議精神以及新修改的地方組織法，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把關(guān)于新時代黨的民族工作的各項任務具體落實到每一件自治條例和單行條例中去。要扣住“當?shù)亍焙汀懊褡濉眱蓚€關(guān)鍵詞，找準當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，立足自身資源稟賦、比較優(yōu)勢、發(fā)展條件，從全國全省發(fā)展全局中找定位，從國家和省市發(fā)展規(guī)劃及方針政策中找優(yōu)勢，增強自治條例和單行條例的針對性有效性。要發(fā)揮好立法在增進共同性、尊重和包容差異性方面的積極作用。要樹牢科學立法、民主立法、依法立法的立法理念，讓條例體現(xiàn)民族地區(qū)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映各族人民意志。要構(gòu)建黨委領導、人大主導、政府依托、社會參與的立法工作格局，人大及其常委會要充分發(fā)揮主導作用，善于統(tǒng)籌立法項目、搭好工作班子、科學審議決策、掌握立法節(jié)奏，推進“小切口”立法和協(xié)同立法。要堅持和踐行全過程人民民主，廣泛征求各族人民群眾的意見，做好條例審議前的代表研讀工作，完善民族立法工作基層聯(lián)系點等制度。省人大民僑外委將進一步加強對自治條例單行條例立法規(guī)律性認識和經(jīng)驗總結(jié)，形成我省自治條例單行條例立法工作指導意見，為民族自治地方提供更好的指導服務。

懷化市人大常委會副主任向建平，湘西自治州人大常委會副主任石紅，懷化市人大、湘西自治州人大民僑外委和法制委，城步、江華、麻陽、新晃、芷江、靖州、通道七個自治縣人大常委會及民僑外委和法制委負責同志參加會議并作交流發(fā)言。在座談會召開之前，省人大民僑外委還聽取了芷江侗族自治縣自治條例修改情況匯報，對條例修改工作提出了指導意見。