編者按

為持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、真調(diào)研、嚴(yán)管理”，在建設(shè)現(xiàn)代化新湖南中貢獻(xiàn)人大智慧，今年2月，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委倡議機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展了微調(diào)研活動(dòng)。廣大黨員干部積極響應(yīng)，聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、基層難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，利用春節(jié)回鄉(xiāng)探親休假的時(shí)機(jī)，傾聽(tīng)基層群眾急難愁盼的訴求，挖掘出身邊“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的鮮活事例，形成了一批有特色、有亮點(diǎn)的調(diào)研成果。現(xiàn)湖南人大網(wǎng)推出《微調(diào)研真建議》系列報(bào)道，將部分微調(diào)研報(bào)告予以刊發(fā)。

“雙減”之下，何去何從？

——“雙減”政策落實(shí)的小樣本調(diào)查報(bào)告

《人民之友》雜志社 王美華

王美華

“雙減”政策就像一場(chǎng)風(fēng)暴，正在改變整個(gè)基礎(chǔ)教育的面貌。隨著政策的逐步落地，學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等利益相關(guān)者對(duì)此如何評(píng)價(jià)，他們的學(xué)習(xí)、生活、工作又發(fā)生了哪些變化？筆者就此對(duì)身邊85位受訪(fǎng)者進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，雖然樣本量不大，亦可窺見(jiàn)冰山一角。

基本情況

筆者通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話(huà)采訪(fǎng)、面談等方式對(duì)48名義務(wù)教育階段學(xué)生、25位家長(zhǎng)、12位老師進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。

有98%的受訪(fǎng)者表示知道“雙減”政策及其實(shí)施的意義，有2%表示不太清楚。89%的受訪(fǎng)者表示支持；8%表示持觀(guān)望態(tài)度；3%表示不看好。所有的受訪(fǎng)者都表示，感受到了“雙減”政策帶來(lái)的變化。

在對(duì)48位學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查中，有95%的學(xué)生表示“雙減”之后，校內(nèi)各科作業(yè)、考試明顯減少；89%的學(xué)生表示，睡眠時(shí)間增加了；72%的學(xué)生表示，戶(hù)外體育鍛煉時(shí)間增加了。58%的學(xué)生表示，課外輔導(dǎo)班減少了；34%的學(xué)生表示，增加了課外興趣班；8%的學(xué)生表示沒(méi)有變化。另有5%受訪(fǎng)學(xué)生表示，在校日常學(xué)習(xí)的壓力還是很大，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)并沒(méi)有減輕太多。

家長(zhǎng)則是喜憂(yōu)參半。有90%的家長(zhǎng)表示，“雙減”之后，國(guó)家對(duì)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理更嚴(yán)了，家長(zhǎng)也更理智地選擇輔導(dǎo)班，從一定程度上減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，孩子們?cè)趯W(xué)?；就瓿闪藭?shū)面作業(yè)，家長(zhǎng)得以從輔導(dǎo)作業(yè)的焦慮和壓力中解放，減輕了精神負(fù)擔(dān)。仍有10%的家長(zhǎng)表示，中考、高考錄取模式不改，“雙減”就難以真正落地。

與學(xué)生的樂(lè)觀(guān)家長(zhǎng)的糾結(jié)相比，老師的態(tài)度更加理智。所有受訪(fǎng)老師都表示，支持國(guó)家的“雙減”政策，希望教育回歸本位。

“雙減”之后，長(zhǎng)沙很多小學(xué)開(kāi)始實(shí)行“無(wú)作業(yè)日”，一周有一天不布置書(shū)面作業(yè)，保證學(xué)生有充分的休息和睡眠時(shí)間。圖為楓樹(shù)山小學(xué)的家長(zhǎng)在實(shí)踐平臺(tái)發(fā)動(dòng)態(tài)展示小孩利用“無(wú)作業(yè)日”進(jìn)行體育鍛煉。

存在的問(wèn)題

任何事情都具有兩面性，有益處就會(huì)有弊端。調(diào)查中，受訪(fǎng)者反映最多的問(wèn)題集中在三個(gè)方面：

一是升學(xué)壓力巨大，無(wú)法給孩子“加餐”，讓家長(zhǎng)產(chǎn)生“怕掉隊(duì)”的焦慮。有家長(zhǎng)表示，“雙減”不會(huì)減學(xué)習(xí)，考試難度，中考高考選拔制度依舊存在，如果學(xué)習(xí)時(shí)間減少，擔(dān)心孩子學(xué)得不夠扎實(shí)，有知識(shí)漏洞。同時(shí)，教育搶跑問(wèn)題仍然存在，怕自己孩子掉隊(duì)。

二是課后服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。此次調(diào)查顯示，學(xué)生課后服務(wù)參與率達(dá)到96%，但課后服務(wù)質(zhì)量參差不齊，有些學(xué)校僅僅是把學(xué)生集中起來(lái)自習(xí)。如何提高課后服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)生提供多元化發(fā)展途徑，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，在順應(yīng)孩子身心發(fā)展的前提下，發(fā)展其核心素養(yǎng)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)自覺(jué)性、師資力量、學(xué)校課程設(shè)置及管理等都提出了新的要求。

三是家庭之間的教育不平衡可能加劇。每個(gè)家庭的教育觀(guān)念、教育方法、教育目標(biāo)都不同，取消課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之后，有的家庭干脆“躺平”——取消所有課外培訓(xùn)，有的則換一種方式“內(nèi)卷”——尋找“一對(duì)一”私教，這在一定程度上會(huì)加劇家庭之間的教育不平衡。

“雙減”施行后，校外培訓(xùn)班縮減，家長(zhǎng)跟風(fēng)盲目報(bào)班的情況大有改觀(guān)。圖為楓樹(shù)山小學(xué)某班對(duì)學(xué)生寒假參加校外書(shū)法班的情況進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)果顯示，大部分學(xué)生選擇在家自己練習(xí)。

解決措施

誠(chéng)如網(wǎng)友所言，“雙減”，一減不優(yōu)秀的孩子，二減不重視教育的父母?！半p減”以來(lái)，校內(nèi)作業(yè)及考試明顯減少，校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也逐步退出，家庭教育的重要性在此時(shí)更加凸顯。每一個(gè)優(yōu)秀的孩子，背后都是父母的奮力托舉?！半p減”之下，應(yīng)堅(jiān)持三不減：

一是不減習(xí)慣的培養(yǎng)。教育回歸學(xué)校，孩子們能更公平地學(xué)習(xí)知識(shí)，而學(xué)習(xí)效果的差異，很大程度上就是學(xué)習(xí)習(xí)慣的差異。習(xí)慣的養(yǎng)成，最重要的還是來(lái)自于家庭。“雙減”后，孩子在家有了更多的自主時(shí)間，這正是培養(yǎng)習(xí)慣的好機(jī)會(huì)。如果孩子能養(yǎng)成獨(dú)立生活和學(xué)習(xí)、專(zhuān)注做事、為他人著想、合理安排時(shí)間等習(xí)慣，人生將會(huì)越來(lái)越順利，父母也會(huì)越來(lái)越輕松。

二是不減陪伴的質(zhì)量。孩子在家時(shí)，父母可以和孩子一起聊天、做家務(wù)、欣賞優(yōu)秀的文學(xué)影視作品。陪伴質(zhì)量的高低很大程度取決于溝通的多少。和孩子一起放下電子產(chǎn)品，真誠(chéng)地溝通，既能改善親子關(guān)系，也能培養(yǎng)孩子的人際交往能力。

三是不減家校的配合。孩子的成長(zhǎng)中，有兩個(gè)教育者——學(xué)校和家庭。學(xué)校和家庭的目標(biāo)始終是一致的，這就需要學(xué)校和家長(zhǎng)充分地溝通，親密地配合，形成1+1>2的合力，更好地為孩子的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

“雙減”旨在恢復(fù)教育生態(tài)，避免應(yīng)試化、短視化教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力及綜合素質(zhì)，無(wú)疑是一項(xiàng)意義重大，正當(dāng)其時(shí)的好政策。但一項(xiàng)政策難以徹底解決針對(duì)的問(wèn)題，需要多方面一起改善，共同推進(jìn)。比如取消校外培訓(xùn)，給家庭教育帶來(lái)的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，如何構(gòu)建親子關(guān)系，如何讓孩子養(yǎng)成良好的習(xí)慣，如何促進(jìn)孩子全面發(fā)展，這也成為家長(zhǎng)需要考慮的問(wèn)題。

讓教育回歸教育，是“雙減”政策的目的，也是歸宿。