“審計部門很認真，整改單位很努力，整改成效很明顯”，市人大常委會財經(jīng)委主任委員秦小國對今年審計查出問題整改工作點贊。11月17日，永州市五屆人大常委會第四十五次會議聽取和審議了有關(guān)單位2020年度關(guān)于審計查出突出問題整改情況的報告，并對9個單位22個問題開展?jié)M意度測評，18個問題獲評滿意、4個問題獲評基本滿意。

              部門整改針尖對麥芒

常委會會議上，審計查出突出問題的整改單位整改工作雷厲風(fēng)行，決心不留死角，全面整改到位，向人民交出滿意的答卷。

“整改責(zé)任不落實的不放過，問題不解決的不放過，整改不到位的不放過，強力推進審計查出問題全面整改。將持續(xù)在推進財源建設(shè)、提高預(yù)算編制水平、強化財政監(jiān)管、提高資金績效等方面同向發(fā)力，久久為功，善作善成，努力提升財政管理水平?！笔胸斦志珠L胡勇剛鄭重其事的表態(tài)。

市退役軍人事務(wù)局局長何挺松給下段時間的整改工作提出了具體的要求，“堅持抓整改落實標準不降、力度不減、措施不軟，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展回頭看，堅決防止問題反彈，確保取得實實在在的效果。對需要長期堅持的，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，加強跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音”。

“我們將秉持外部審計與自查相結(jié)合，整改與提升相促進，以審促改，鞏固整改成效，認真開展‘回頭看’，把‘當下改’和‘長久立’結(jié)合起來，堅決防止‘回潮’和‘反彈’，持之以恒抓好提升工作。”“將全面接受市人大及其常委會的監(jiān)督，貫徹落實各項財政方針政策，科學(xué)完整地編制部門預(yù)算，強化預(yù)算執(zhí)行，提高資金績效，確保我中心各項工作開創(chuàng)新的局面。”市住房保障服務(wù)中心主任蔣俊善表態(tài)道。

人大監(jiān)督借力打力

審計查出問題整改工作如此受部門重視，源于永州人大常委會對加強和改進預(yù)算決算審查監(jiān)督，如何增強監(jiān)督的針對性和實效性頻頻出“實招”。

從2018年起，永州市人大常委會結(jié)合工作實際，對審計查出問題整改工作的監(jiān)督不僅僅是聽取和審議年度審計工作報告指出問題整改情況和處理結(jié)果報告，通過創(chuàng)新監(jiān)督工作方式，探索對審計查出問題整改情況開展?jié)M意度測評，并率先出臺制度規(guī)范滿意度測評工作。

“測評內(nèi)容詳細、脈絡(luò)清晰、操作性強”，市人大常委會組成人員在審議測評方法時高度評價。2017年11月3日，永州市人大常委會在關(guān)于建立和完善審計查出問題整改情況向市人大常委會報告機制的意見的基礎(chǔ)上，審議通過了關(guān)于對審計查出問題整改情況報告開展?jié)M意度測評的試行辦法。通過3年的測評實踐，市人大常委會對試行辦法進行了進一步優(yōu)化和完善。2021年4月28日，永州市五屆人大常委會第三十九次會議審議通過了關(guān)于對審計查出問題整改情況的報告開展?jié)M意度測評的辦法》，于今年5月12日正式印發(fā)施行。

永州市人大常委會扎實做好測評前的基礎(chǔ)工作。市人大財經(jīng)委聯(lián)合市審計局、財政局，選取典型案例，深入剖析，通過座談?wù){(diào)研、聽取匯報、實地察看、調(diào)閱資料、隨機抽查等多種形式，對審計查出突出問題的整改情況開展多輪跟蹤監(jiān)督。為突出重點，經(jīng)市人大財經(jīng)委與市審計局討論確定，每年選出審計查出突出問題，由市人大常委會成立督辦組實施跟蹤監(jiān)督。

2021年10月，永州市人大常委會制定了關(guān)于開展審計查出突出問題整改情況跟蹤監(jiān)督工作方案，成立了7個監(jiān)督調(diào)研小組，由常委會主任會議成員帶隊，市人大常委會組成人員、部分市人大代表和市人大各相關(guān)委室同志參加，對13個市屬單位的40個突出問題整改情況實施跟蹤監(jiān)督問題進行跟蹤監(jiān)督，并就沒有整改到位的問題提出按時限要求整改到位。

為了客觀公正測評，永州市人大常委會對審計查出問題的整改工作采取“三單制”管理。這“三單”在每次測評前送達常委會組成人員，給他們測評打分提供客觀、準確的參考依據(jù)。

在滿意度測評開展初期，測評是對單個問題打分再匯總分值，以單位進行整體評價。以單位作為評價主體難免會有“漏網(wǎng)之魚”，存在沒有整改到位的問題被掩飾的現(xiàn)象。

實踐出真知。2020年起，審計查出問題整改情況滿意度測評實行以單個問題作為評價主體，增強了測評的針對性。在2021年的滿意度測評中，因測評時間較往年提前了一個月，本次測評中有部分問題未完全整改到位，基本滿意給出了客觀評價。

永州市人大常委會連續(xù)4年對審計查出突出問題整改情況報告開展?jié)M意度測評，涉及37個部門單位和企業(yè)109個問題進行了滿意度測評，有力推動了審計監(jiān)督作用的發(fā)揮。

審計監(jiān)督工作在路上

永州市人大常委會連續(xù)多年加強對審計查出問題整改工作的監(jiān)督，尤其是滿意度測評工作實施以來，市人民政府及其部門不斷自我加壓、主動發(fā)力，進一步壓實被審計單位的整改主體責(zé)任，審計部門的督辦整改主體責(zé)任，很大程度提高了整改主動性和積極性，加快了問題整改，提高了問題整改到位率。

2021年10月8日，市委書記、市委審計委員會主任朱洪武主持召開市委審計委員會第五次全體會議，聽取了關(guān)于審計查出問題整改情況的報告，審議通過了關(guān)于2020年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計報告。會議強調(diào)，要提高政治站位，切實把牢審計工作方向；要聚焦發(fā)展大局，持續(xù)加強重點領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督；要突出問題整改，全面提升審計監(jiān)督質(zhì)效；要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實審計工作基礎(chǔ)。

“要真正把審計整改工作作為有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用、保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和促進治理體系、治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要一環(huán)，抓牢抓實抓深?！庇乐菔腥嗣裾硎虚L陳愛林高度重視審計查出問題整改工作，提出明確要求。2021年11月17日，市人民政府常務(wù)會議聽取關(guān)于向市人大常委會報告年度審計工作報告指出問題的糾正情況和處理結(jié)果的報告。會議要求，問題沒有整改到位的單位，特別是審計提出的幾個重點問題涉及的單位，要研究采取措施，進一步加大整改力度，在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。市審計局要加大跟蹤檢查力度，對整改不力、整改效果不佳的，要提出約談或追責(zé)問責(zé)建議，依紀依規(guī)嚴肅處理，確保問題按時“清零”。

2018年至2020年，永州市審計局共完成136審計項目，查出各類違紀違規(guī)問題1406個，1380個問題已整改，26個問題部分已整改。僅2020年，永州市審計局通過審計監(jiān)督促進建立和完善相關(guān)制度17項，推動梳理清理規(guī)范性文件51份。

小荷才露尖尖角。永州市人大常委會邀請全市各縣區(qū)分工聯(lián)系人大財經(jīng)委的人大常委會副主任、財經(jīng)委主任委員參加測評會議，各縣區(qū)參照市里的做法，也相繼出臺了測評辦法，我們相信永州對審計查出問題的整改監(jiān)督工作定會邁出更堅定地步子。