國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌是國(guó)家的象征和標(biāo)志。

升國(guó)旗、掛國(guó)徽、唱國(guó)歌，能夠增強(qiáng)人民的國(guó)家觀念，能夠激發(fā)人民的愛(ài)國(guó)熱情。

▲市民認(rèn)真閱讀“三法”宣傳資料

為推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從今年5月份開(kāi)始，我市開(kāi)展了“三法”實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。同時(shí)，組織“三法”學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。

▲珠暉區(qū)廣東路街道和平社區(qū)書法愛(ài)好者書寫“三法”宣傳標(biāo)語(yǔ)

6月29日上午，珠暉區(qū)廣東路街道和平社區(qū)組織100名黨員、志愿者在廣場(chǎng)齊聲合唱《國(guó)歌》，并向市民發(fā)放《國(guó)旗法》《國(guó)歌法》《國(guó)徽法》（以下簡(jiǎn)稱“三法”）宣傳資料。

▲珠暉區(qū)廣東路街道和平社區(qū)組織志愿者唱國(guó)歌

一面面國(guó)旗迎風(fēng)飄揚(yáng)、一塊塊國(guó)徽熠熠生輝、一曲曲國(guó)歌慷慨激揚(yáng)，一股愛(ài)國(guó)主義的熱潮，激蕩雁城大地，溫潤(rùn)人民心靈。

全市首次市縣人大開(kāi)展執(zhí)法檢查

推動(dòng)改進(jìn)500個(gè)問(wèn)題

如何正確使用國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌？1990年出臺(tái)的《國(guó)旗法》、1991出臺(tái)的《國(guó)徽法》、2017年出臺(tái)的《國(guó)歌法》對(duì)此都作出明確規(guī)定。市人大常委會(huì)決定首次對(duì)這三部法律同時(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查，摸清它們?cè)诤怅?yáng)的落實(shí)情況。

5月21日，市委書記、市人大常委會(huì)主任鄧群策出席我市執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)并發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)行大檢查，進(jìn)行大整改，推動(dòng)《國(guó)旗法》《國(guó)徽法》《國(guó)歌法》在我市全面貫徹實(shí)施。

“你們的升國(guó)旗活動(dòng)多久升一次？具體是怎么搞的？”6月3日，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任段志剛帶隊(duì)到衡山縣星源學(xué)校檢查，仔細(xì)看，認(rèn)真問(wèn)。

▲衡陽(yáng)市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心門口的國(guó)旗

6月份，市人大常委會(huì)副主任李鵬飛、伍清明、譚敦龍、侯明星、鄒致和、李艷麗，市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)龍雪一分頭行動(dòng)，帶隊(duì)到縣市區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、暗訪等多種形式進(jìn)行檢查。

“國(guó)旗要做到每天升降，不能只升不降?！?/strong>

“監(jiān)察委是新成立的機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律規(guī)定要懸掛國(guó)旗國(guó)徽，你們要趕快掛上?！?/strong>

“這個(gè)國(guó)徽太舊了，建議換一個(gè)新的?！?/strong>

“大型活動(dòng)奏唱國(guó)歌，不能只奏不唱?！?/strong>

……

看到問(wèn)題，檢查組直言不諱指出，當(dāng)場(chǎng)提出整改要求。同時(shí)，檢查組把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯集起來(lái)形成問(wèn)題清單，“原汁原味”地提交給市人大常委會(huì)組成人員審議參考。

▲祁東縣法院內(nèi)的國(guó)旗國(guó)徽

12個(gè)縣市區(qū)人大常委會(huì)也同步開(kāi)展了執(zhí)法檢查。6月份，衡南縣人大常委會(huì)主任和副主任、部分縣人大常委會(huì)組成人員、縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部分成六個(gè)組，歷時(shí)20多天，對(duì)全縣縣直機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行全面檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題40余個(gè)，督促立即改正。

其中一個(gè)組在檢查中發(fā)現(xiàn)，某村委會(huì)的國(guó)旗旗桿擺放的位置比較偏僻，旗桿有些傾斜?！斑@樣要不得，有損國(guó)旗的權(quán)威和尊嚴(yán)?！睓z查組立即督促村委會(huì)把國(guó)旗旗桿移到村委會(huì)辦公樓門口，并更換一個(gè)新的旗桿。

▲衡南縣花橋鎮(zhèn)聯(lián)合學(xué)?；ㄔ沸^(qū)舉行升國(guó)旗儀式

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次執(zhí)法檢查，市縣兩級(jí)人大常委會(huì)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題500余個(gè)，目前，絕大部分已經(jīng)得到整改，有的正在整改中。

全省首次開(kāi)展“六進(jìn)”教育

提高人民愛(ài)國(guó)意識(shí)

為了讓“三法”走進(jìn)人民心里，我市“兩手抓”：一方面，開(kāi)展執(zhí)法檢查，推動(dòng)改進(jìn)問(wèn)題；另一方面，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提升法治意識(shí)。務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合，既改進(jìn)工作層面的問(wèn)題，又解決思想層面的問(wèn)題。此舉在全省是首次。

▲衡陽(yáng)市運(yùn)輸機(jī)械公司組織員工學(xué)習(xí)“三法”

“不得隨意丟棄國(guó)旗。破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國(guó)旗應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定回收、處置。大型群眾性活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)主辦方應(yīng)當(dāng)妥善處置活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)使用的各類國(guó)旗?！?月29日，衡陽(yáng)運(yùn)輸機(jī)械公司會(huì)議室里，一場(chǎng)“三法”宣講活動(dòng)正在舉行。珠暉區(qū)法院的一名法官在臺(tái)上繪聲繪色地講解，150名統(tǒng)一著裝的員工在臺(tái)下聚精會(huì)神地仔細(xì)聆聽(tīng)。

▲石鼓區(qū)草后街小學(xué)上“三法”知識(shí)課

▲雁棲湖成龍成章學(xué)校舉行升國(guó)旗儀式和“三法”知識(shí)競(jìng)賽

市直部門和縣（市）區(qū)人大常委會(huì)按照市人大常委會(huì)的要求，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、法制宣講、印發(fā)宣傳資料、電子顯示屏、微信群、QQ群、宣傳片、廣播等多種形式，積極開(kāi)展“三法”宣傳進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)”活動(dòng)。

▲石鼓區(qū)三星小學(xué)組織學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳“三法”知識(shí)

“媽媽，你知道國(guó)旗為什么是紅色的嗎？”石鼓區(qū)三星小學(xué)開(kāi)展“小手”拉“大手”活動(dòng)，組織學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳“三法”。6月21日中午，該校學(xué)生何尚霖一回到家，就立即向母親宣傳有關(guān)知識(shí)。

6月25日，耒陽(yáng)市蔡子池街道人大工委組織16位人大代表在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，向過(guò)往行人發(fā)放“三法”宣傳資料1000余份。

▲衡山“三法”宣傳欄

衡山縣融媒體中心在多塊戶外電子屏上滾動(dòng)播出《五星紅旗誕生記》《國(guó)旗法的故事》《國(guó)旗國(guó)歌國(guó)徽》等宣傳視頻。

▲祁東縣稅務(wù)局組織學(xué)習(xí)“三法”

6月24日上午，祁東縣稅務(wù)局一、二、三支部組織60余名黨員集中學(xué)習(xí)“三法”。該局辦公室副主任付伍香說(shuō)：“我們稅務(wù)制服的帽子上就有國(guó)徽，雖然我們經(jīng)常接觸國(guó)徽，也知道國(guó)徽代表著國(guó)家，但對(duì)國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽了解不是很多，今天是我第一次學(xué)習(xí)‘三法’，學(xué)到了很多東西，使我更加尊重和熱愛(ài)國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽了?！?/p>

……

▲耒陽(yáng)市龍?zhí)伶?zhèn)組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)“三法”

目前，全市共開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)3000余場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)500余萬(wàn)人。

全國(guó)首次出臺(tái)一個(gè)制度

規(guī)范國(guó)旗國(guó)徽國(guó)歌使用

“贊成32票，反對(duì)0票，棄權(quán)0票，通過(guò)！”

6月24日上午，市十五屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議全票通過(guò)了《衡陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員關(guān)于全面貫徹實(shí)施國(guó)旗法、國(guó)歌法、國(guó)徽法的決議》（以下簡(jiǎn)稱決議），此舉開(kāi)全國(guó)先河。

▲6月24日，市十五屆人大常委會(huì)舉行第四十次會(huì)議

全文1208字的《決定》共有四個(gè)方面的內(nèi)容，重點(diǎn)就政府部門怎樣加強(qiáng)監(jiān)管，國(guó)旗國(guó)徽國(guó)歌如何規(guī)范化使用，如何加強(qiáng)對(duì)《國(guó)旗法》《國(guó)歌法》《國(guó)徽法》的宣傳教育，怎么改進(jìn)國(guó)旗國(guó)徽國(guó)歌使用中存在的問(wèn)題作出了了明確具體的規(guī)定。

“這次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，有的是法律規(guī)定的內(nèi)容沒(méi)有落實(shí)到位，有的是法律規(guī)定不太具體導(dǎo)致實(shí)踐中不好操作，有的是思想上不夠重視等等?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員、市人大監(jiān)察與司法委員會(huì)主任委員曾靜說(shuō)，“雖然我們對(duì)所有的問(wèn)題都提出了整改要求，有的已經(jīng)得到改進(jìn)。但是，如果沒(méi)有制度作保障，檢查過(guò)后很有可能會(huì)死灰復(fù)燃。”

怎么辦？曾靜說(shuō)：“我們想到作出一個(gè)決議。因?yàn)槿舜笞鞒龅臎Q議在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力，單位和個(gè)人必須遵守。目的是建立長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制，從根本上解決問(wèn)題?！?/strong>

這一創(chuàng)新舉措經(jīng)過(guò)新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、紅網(wǎng)等媒體報(bào)道后，獲得社會(huì)廣泛好評(píng)。

省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)刊物《人民之友》總編田必耀在微信群中說(shuō)：“為衡陽(yáng)市人大創(chuàng)制性工作點(diǎn)贊，此舉具有普遍借鑒意義。”

南岳區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部廖欣婭認(rèn)為，“市人大常委會(huì)作出這個(gè)決定，很有必要，也很及時(shí)，內(nèi)容實(shí)在精準(zhǔn)，針對(duì)性、操作性很強(qiáng)。”