本屆以來,湖南省漢壽縣人大常委會注重人大監(jiān)督與落實(shí)民意有機(jī)結(jié)合,集監(jiān)督、支持、服務(wù)于一體,打出了一套監(jiān)督“組合拳”,奏響了人大監(jiān)督“最強(qiáng)音”。
精選議題:突出民生
人大監(jiān)督面廣線長,不可能面面俱到,必須精選議題?!氨仨氁揽奎h委領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)發(fā)展大局,關(guān)注百姓福祉,推動工作落實(shí),唯有如此,人大工作才能有所作為?!?017年,在漢壽縣十七屆人大常委會第一次會議上,縣人大常委會主任袁佑清如此要求,常委會經(jīng)過認(rèn)真分析判斷,提出了“掌握實(shí)情、查找不足、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作、樹好形象”的監(jiān)督工作思路。
同時,常委會堅(jiān)持從縣委中心工作中選題,從“一府兩院”工作難點(diǎn)中找題,從群眾關(guān)心關(guān)注熱點(diǎn)中定題。“涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理涉及千家萬戶,群眾關(guān)注度高、問題也不少、人大常委會應(yīng)該加強(qiáng)這方面的監(jiān)督”,“行政審批制度改革是事關(guān)政府公信力和群眾滿意度的民心工程,也是涉及體制機(jī)制調(diào)整、權(quán)力利益再分配的高難度改革,應(yīng)該把這項(xiàng)工作列入人大常委會監(jiān)督重點(diǎn)”......縣人大常委會向縣委匯報(bào)年度工作計(jì)劃時,時任縣委書記楊昶點(diǎn)題。
漢壽縣人大常委會緊扣全縣總體工作部署,突出對生態(tài)移民、危房改造、行政審批服務(wù)改革、精準(zhǔn)扶貧等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督、受到了群眾的廣泛好評。
專題詢問:傳遞民需
“基本建設(shè)項(xiàng)目的審批部門多,致使審批時間長、影響了建設(shè)單位的工期,如何減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間。”
“請問下一步將采取哪些措施,確保行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳,真正實(shí)現(xiàn)‘凡進(jìn)必進(jìn)’、”、‘真進(jìn)實(shí)進(jìn)’、‘真進(jìn)實(shí)進(jìn)’和‘進(jìn)一個門,辦所有事’?
2019年5月11日下午,漢壽縣人大常委會對縣人民政府行政審批服務(wù)工作進(jìn)行專題詢問。
“我們在清理過程中,不以指標(biāo)論英雄,不盲目追求數(shù)量”??h編辦主任對答如流??h編辦主任對答如流。
“這次專題詢問、是縣人大常委會對全縣行政審批服務(wù)工作‘疑難雜癥’的一次大會診,更是對行政審批服務(wù)工作的一次鞭策和推進(jìn)。對這次詢問的重點(diǎn)問題和意見建議,會后縣人民政府將認(rèn)真研究,并督促有關(guān)部門積極整改,抓好落實(shí)?!笨h人民政府常務(wù)副縣長丁克剛在專題詢問結(jié)束時表態(tài)發(fā)言說。
在專題詢問現(xiàn)場,縣人大常委會組成人員提出群眾想問的問題,傳遞了民需??h人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人正視問題、不回避、不躲閃、不推卸、真誠坦率、實(shí)事求是作出回應(yīng),讓群眾聽到了想聽的答案。
自2017年以來,漢壽縣人大常委會先后對涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理、城市管理及物業(yè)管理、精準(zhǔn)扶貧等工作開展專題詢問、取得了良好效果。
審計(jì)監(jiān)督:落實(shí)民意
2020年,漢壽縣人大常委會將近三年審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況作為當(dāng)年的監(jiān)督議題,意在進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí)。
當(dāng)年3月27日,漢壽縣人大常委會會議專題聽取近三年審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況的報(bào)告,審計(jì)部門全盤端出未整改或整改不徹底問題。
“人大常委會對財(cái)政的審查監(jiān)督不能‘審了白審、說了白說、提了白提’”,“審計(jì)報(bào)告反映的問題,應(yīng)引起政府及其財(cái)政部門的高度重視”......
參加會議的常委會組成人員毫不客氣指出問題癥結(jié),提出整改建議。
“對于人大常委會提出的審議意見,我們高度重視,認(rèn)真研究,及時制定整改措施,已按要求逐一予以落實(shí)。截止現(xiàn)在,所有問題已全部整改到位.....”2020年10月,漢壽縣人大常委會再次聽取縣人民政府審議意見整改落實(shí)情況報(bào)告,政府相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)時說。
每年除了聽取年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況的報(bào)告外,漢壽縣人大常委會還要對上年度審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并聽取整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并聽取整改落實(shí)情況報(bào)告,徹底扭轉(zhuǎn)了過去審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)難的問題。
法律監(jiān)督:維護(hù)民權(quán)
漢壽縣十七屆人大常委會產(chǎn)生以來,每年按照“開展一次調(diào)研、檢查一部法律、舉辦一次講座、審議一項(xiàng)報(bào)告、進(jìn)行一次測評、推動一項(xiàng)工作”的“六個一”相結(jié)合工作思路、緊扣會前、會中、會后三個環(huán)節(jié),多措并舉,提升法律監(jiān)督水平。
2020年初,漢壽縣人大常委會將食品安全法執(zhí)法檢查列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃。
同年6月,為了摸清全縣食品安全現(xiàn)狀,縣人大常委會執(zhí)法檢查組兵分兩路進(jìn)行明察暗訪,一組深入全縣食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品種植基地、養(yǎng)殖基地、超市、酒店、幼兒園、學(xué)校等相關(guān)單位和企業(yè),通過查驗(yàn)資料、現(xiàn)場查看、走訪座談、聽取政府及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行食品安全法情況的匯報(bào)等多種方式,全面深入掌握全縣食品安全情況,客觀公正審視全縣食品安全工作,另一組對豆腐坊、饅頭加工點(diǎn)、涼面加工點(diǎn)、餐具消毒等生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行暗訪檢查。
所到之處,縣人大常委會執(zhí)法檢查組對照法律逐步檢查企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)車間、原輔材料以及添加劑使用情況,檢查學(xué)校食堂的防鼠、防蠅、防塵、消毒等情況,為常委會審議全縣食品安全法貫徹執(zhí)行情況打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2021年4月19日,漢壽縣十七大常委會第28次會議審議食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告。
在聽取相關(guān)匯報(bào)后,常委會組成人員及列席會議的人大代表踴躍發(fā)言:
“建議進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全法的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部做好食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的主動性和責(zé)任感”。
“加大執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識培訓(xùn)力度,不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和履職能力”......
“滿意票37張,基本滿意票4張,不滿意票1張,測評結(jié)果為滿意?!敝鞒秩诵剂藢κ称繁O(jiān)督管理工作的滿意度測評情況。
傾聽群眾呼聲,關(guān)注群眾期盼,回應(yīng)群眾訴求......漢壽縣人大常委會堅(jiān)持在監(jiān)督中彰顯民生情懷,把推動解決與群眾切身利益密切相關(guān)的具體問題,作為開展監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,贏得了人民群眾的信任和支持。
來源:漢壽縣人大常委會
作者:田明時 李亞
編輯:黃飛飛