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突出三個圍繞,發(fā)揮調(diào)研作用

來源:澧縣人大常委會 作者:孟凡均 編輯:黃飛飛 2021-06-08 15:02:19
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近年來,澧縣人大常委會在監(jiān)督上緊緊圍繞“黨委決定的、政府推進的、群眾關(guān)心的”各個領(lǐng)域和單項工作,精選調(diào)研課題。本屆以來推進的各項調(diào)研活動,都堅持了突出重點、貼近實際、準確定位,延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,確保監(jiān)督實效性。

一是圍繞黨委決定的中心工作開展調(diào)研,凸顯服務(wù)大局、助推發(fā)展職能。始終堅持與黨委工作同心同向,發(fā)揮好參謀決策作用,積極增強服務(wù)大局的主動性。一方面,注重將調(diào)研選題與黨委明確的各個階段中心工作相結(jié)合,先后開展了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推進農(nóng)村安全飲水、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題調(diào)研,提出了推進改革發(fā)展的多條意見、建議。在縣委確定加強澧陽平原生態(tài)環(huán)境保護的整體思路后,人大常委會積極對接,針對當前面臨的的嚴峻形勢,確定了宣傳引導、環(huán)境整治、村居規(guī)劃、殯葬改革、農(nóng)業(yè)面源污染、文物保護開發(fā)6個分課題開展專項調(diào)研,調(diào)研成果引起縣委政府的高度重視,據(jù)此出臺了《澧陽平原生態(tài)環(huán)境保護三年行動計劃實施方案》等多個文件。另一方面,將完成好縣委的“命題”調(diào)研任務(wù),作為發(fā)揮人大職能優(yōu)勢、有效服務(wù)中心工作的契機。近三年來,根據(jù)縣委主要領(lǐng)導的要求和縣委常委會議布置的工作任務(wù),集中時間精力,就水源地保護、礦產(chǎn)資源管理等課題進行了調(diào)研,并形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為縣委決策提供了可靠的參考依據(jù)。

二是圍繞政府推進的重點工作開展調(diào)研,體現(xiàn)監(jiān)督為主、支持并重理念。一方面,瞄準政府工作中的難點問題開展調(diào)研,既能發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢,也體現(xiàn)了對政府工作的支持。近年來我縣深入貫徹落實開放強市產(chǎn)業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略,把推進項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重??h人大常委會經(jīng)過廣泛征求代表意見,確定了如何有效推進我縣項目建設(shè)的專項課題,先后召開有關(guān)部門負責人和企業(yè)代表座談會,深入項目現(xiàn)場調(diào)研,并針對營商環(huán)境不夠好、推進力度不夠大、征地拆遷矛盾突出等具體問題,提出了合理化的意見建議,促進了我縣建設(shè)項目的迅猛推進。另一方面,縣人大還將改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題作為調(diào)研工作的重要方向,列入常委會和主任會議議題,以調(diào)研情況為基礎(chǔ),擴展審議思路,促進了議深議透,提高了審議監(jiān)督的針對性和實效性。近些年,我縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面,同時也面臨著一些新的問題,如政策配套有局限、品牌建設(shè)力量薄弱、產(chǎn)業(yè)服務(wù)滯后等在一定程度上制約了進一步的發(fā)展??h人大將其列為重點調(diào)研課題,最終提出了制定切合我縣實際的長遠發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)揮財政投入引擎作用,加強農(nóng)技隊伍建設(shè)和管理,加大龍頭企業(yè)培育力度,推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工等多項調(diào)研建議,以促進農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,讓農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三是圍繞群眾關(guān)心的熱點問題開展調(diào)研,發(fā)揮聯(lián)系基層、改善民生作用。澧縣人大常委會堅持從人民群眾的身邊事入手,把人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題當做人大工作聚焦的重點,認真開展調(diào)研,解決實際問題。一方面是根據(jù)基層代表和群眾反映的具體問題,分不同類型下達各委室開展調(diào)研。2019年下半年,在常委會組成人員走訪聯(lián)系代表的過程中,有部分代表和群眾反映學前教育收費偏高,民辦幼兒園辦學質(zhì)量參差不齊等問題,常委會要求教科文衛(wèi)委認真開展走訪調(diào)研,深入剖析原因,并向縣政府及有關(guān)部門提出整改建議。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中,有群眾反映基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備落后、醫(yī)藥衛(wèi)生隊伍人才流失、資金投入不足,縣人大通過專題調(diào)研,提出了針對性意見和建議,并持續(xù)跟蹤督促整改,群眾滿意度不斷提高。另一方面注重從群眾反映和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題中,由表及里,抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展延伸性的調(diào)研。在開展五房建設(shè)(廉租房、公租房、棚改房、農(nóng)村危房改造和拆遷安置房建設(shè))情況調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)部分開發(fā)商改變建設(shè)規(guī)劃、小區(qū)車輛亂停放影響居民出行、物業(yè)管理不到位問題突出,一些群眾意見較大。對此,常委會決定由人大環(huán)資委牽頭,與住建、城管、房管、國土等部門一道,就這一衍生出的問題專門組織調(diào)研,并抓住疑難癥結(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了加強管理和整改的有效思路和具體建議。

來源:澧縣人大常委會

作者:孟凡均

編輯:黃飛飛