2020年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是“十三五”收官和“十四五”編制承上啟下的一年，也是極不平凡的一年。全省各級(jí)人大依法履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，有效發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)重要作用，為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出了積極貢獻(xiàn)。湖南人大網(wǎng)推出“省人大各專門委員會(huì)、各市州人大2020年工作亮點(diǎn)掃描”專欄，選取部分亮點(diǎn)工作進(jìn)行摘編，與大家一同回首一年的重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作。

近日，從省政府辦公廳有關(guān)處室獲悉，省人民政府收到省人大常委會(huì)關(guān)于審計(jì)整改滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果的函后，專門發(fā)出通知，要求不滿意票10票以上的3個(gè)部門繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)整改，并向省人民政府專題匯報(bào)整改情況。這是省人大常委會(huì)不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新審計(jì)整改監(jiān)督方式方法，開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，推動(dòng)審計(jì)整改走深落實(shí)見(jiàn)效的具體體現(xiàn)。

2020年，省人大常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改監(jiān)督，亮出新招，提升整改成效。

2020年7月10日，省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，提供制度保障

全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況監(jiān)督意見(jiàn)》后，省人大常委會(huì)及時(shí)研究出臺(tái)了《關(guān)于貫徹全國(guó)人大〈進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況監(jiān)督的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。根據(jù)審計(jì)全覆蓋的新形勢(shì)和全國(guó)人大的新要求，《實(shí)施意見(jiàn)》在全面貫徹落實(shí)全國(guó)人大相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，主要在以下幾方面作了進(jìn)一步細(xì)化和拓展：一是由人大主導(dǎo)研究確定跟蹤監(jiān)督突出問(wèn)題。要求聚焦審計(jì)查出普遍存在的問(wèn)題和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合問(wèn)題性質(zhì)、資金規(guī)模、以往整改情況，結(jié)合代表、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及預(yù)算審查監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，確定跟蹤監(jiān)督的突出問(wèn)題。二是根據(jù)突出問(wèn)題確定審計(jì)整改責(zé)任部門單位，對(duì)涉及多個(gè)部門單位的同一類突出問(wèn)題，確定牽頭整改責(zé)任單位。三是跟蹤監(jiān)督突出問(wèn)題的整改責(zé)任部門單位逐一向省人大常委會(huì)報(bào)告整改情況。四是進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)送省委，抄報(bào)省人民政府。五是建立清單制度。要求審計(jì)部門及時(shí)向省人大常委會(huì)提供審計(jì)查出問(wèn)題清單、整改責(zé)任清單和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況清單，提供跟蹤監(jiān)督的突出問(wèn)題及其整改情況的詳細(xì)材料。

聚焦突出問(wèn)題，明確牽頭整改單位和突出問(wèn)題整改責(zé)任部門單位

財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委對(duì)審計(jì)查出的700多個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理和認(rèn)真研究，制定了審計(jì)整改跟蹤監(jiān)督工作方案，主任會(huì)議討論通過(guò)該方案，確定將銀行賬戶及其存量資金清理盤活不及時(shí)、政府采購(gòu)管理不嚴(yán)格、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)依托行政職能違規(guī)收費(fèi)三類問(wèn)題作為跟蹤監(jiān)督的突出問(wèn)題，將1個(gè)部門作為審計(jì)整改牽頭單位，將9個(gè)部門作為突出問(wèn)題整改責(zé)任單位，進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)審計(jì)整改走深走實(shí)

財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委邀請(qǐng)省人大相關(guān)專門委員會(huì)、預(yù)算審查聯(lián)系代表和專家顧問(wèn)參加，采取座談、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、調(diào)閱資料、隨機(jī)抽查等多種形式，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況整體推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三類突出問(wèn)題的跟蹤監(jiān)督。向省人大常委會(huì)提出了關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的意見(jiàn)，為常委會(huì)審議整改工作報(bào)告和滿意度測(cè)評(píng)提供參考。

開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，傳導(dǎo)審計(jì)整改壓力

2020年11月，省十三屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議聽(tīng)取省人民政府關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告，同時(shí)，聽(tīng)取10個(gè)整改責(zé)任單位負(fù)責(zé)人關(guān)于突出問(wèn)題整改情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，10個(gè)單位均為滿意，但7個(gè)單位有不滿意票，少數(shù)單位不滿意票較多，測(cè)評(píng)結(jié)果比較客觀反映了審計(jì)整改真實(shí)情況。

滿意度測(cè)評(píng)傳導(dǎo)了壓力，強(qiáng)化了審計(jì)整改責(zé)任，對(duì)推進(jìn)審計(jì)整改起到了積極作用。審計(jì)整改報(bào)告顯示，審計(jì)工作報(bào)告反映的761個(gè)問(wèn)題，有679個(gè)已整改或基本整改，占89.22%。財(cái)政確認(rèn)收入并繳庫(kù)22.51億元，盤活使用或統(tǒng)籌納入預(yù)算管理31.84億元，建立健全制度116項(xiàng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門立案調(diào)查13人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分30人，誡勉談話、提醒談話55人，通報(bào)批評(píng)17人。特別是對(duì)三類突出問(wèn)題的整改監(jiān)督，效果比較明顯，達(dá)到了預(yù)期目的。省財(cái)政廳建立了加強(qiáng)銀行賬戶及資金管理制度，全面摸清銀行賬戶底數(shù)，清理賬戶及存量資金，撤消賬戶27個(gè)，盤活使用資金12.79億元，上繳國(guó)庫(kù)2.72億元，統(tǒng)籌納入部門預(yù)算管理15.33億元。相關(guān)部門建立健全了政府采購(gòu)制度，推動(dòng)解決政府采購(gòu)、招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。有關(guān)部門單位采取完善制度、清理協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、停止收費(fèi)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等一系列措施積極整改，推進(jìn)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，促進(jìn)了“放管服”改革，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。