提升“三種能力” 激發(fā)代表履職新動能 人大工作的開展靠代表、人大工作的水平看代表。各級人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表履職水平?jīng)Q定代表工作實(shí)效，也是發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)和前提。

　　如何提高代表履職能力，是擺在各級人大及其常委會面前的一項(xiàng)重要課題。筆者認(rèn)為，要注重從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)、提升管理等三個方面入手，積極探索促進(jìn)代表履職的新思路、新途徑、新方法，促進(jìn)代表依法履職、科學(xué)履職、高效履職。 要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提能力。代表素質(zhì)直接關(guān)系到代表的履職能力和履職質(zhì)量。學(xué)習(xí)是履職之基、立身之本、成事之要。因此，我們要注重加強(qiáng)代表的履職學(xué)習(xí)工作，做到經(jīng)常化、系統(tǒng)化和制度化。要注重引導(dǎo)代表系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于人民代表大會制度的重要思想，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。注重采取專題培訓(xùn)，邀請老代表、人大工作者傳授履職經(jīng)驗(yàn)等多種方式，組織代表積極學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、人大代表權(quán)利和義務(wù)等與人大相關(guān)的法律法規(guī)知識，更好地掌握履職的基本內(nèi)容、基本技能和基本要求。要引導(dǎo)代表牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，主動學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會新時(shí)期人大工作的新要求、新特點(diǎn)和新內(nèi)容，以學(xué)促知、以知促行，做到知行合一。 要搭建平臺激活力。為代表履職搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)，是提高代表履職行權(quán)水平的重要途徑。要注重搭建代表聯(lián)系選民平臺，組織代表定期接待選民，零距離聽取選民原汁原味的意見和呼聲，為代表履職履職奠定良好基礎(chǔ)。要注重搭建代表知情知政平臺，有計(jì)劃地安排代表參加常委會、專委會組織的調(diào)研、專題視察、執(zhí)法檢查等活動；要結(jié)合具體工作，將常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、代表議案建議辦理、代表列席常委會會議等工作進(jìn)行規(guī)范，使代表工作制度化。要注重搭建代表關(guān)心關(guān)愛平臺。

　　堅(jiān)持把聯(lián)系走訪代表作為地方人大及其常委會代表工作的常態(tài)，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，及時(shí)、主動了解代表的工作和生活，積極幫助解決代表在工作、生活中的困難和問題，增強(qiáng)代表的歸屬感。 要健全機(jī)制添動力。積極探索和努力建立代表履職激勵機(jī)制，讓代表履職有舞臺有作為有敬畏，是切實(shí)增強(qiáng)代表履職動力的重要保障。要探索建立代表履職檔案，引導(dǎo)和要求代表將每年參加的代表活動，如實(shí)記錄到履職手冊上；地方人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)要根據(jù)代表履職手冊，及時(shí)完善代表履職檔案，有條件的地方可將代表履職手冊進(jìn)行整理，并在當(dāng)年人大會和選民大會上進(jìn)行通報(bào)，激勵代表更加自覺、更加努力地做好代表工作。同時(shí)，要堅(jiān)持把代表向選民述職、匯報(bào)代表履職情況，作為選民監(jiān)督代表的有效形式，定期組織代表向原選區(qū)選民述職并接受評議。

　　通過代表向選民報(bào)告履職情況、回答選民對代表工作和參加代表活動的詢問，既曬出代表履職作為，又聽到選民對代表為民履職的殷切期望，增強(qiáng)代表的責(zé)任意識。同時(shí)，要在每年召開的黨委人大工作會議上，表彰一批表現(xiàn)優(yōu)秀的人大代表，切實(shí)增強(qiáng)人大代表的榮譽(yù)感，有效激發(fā)代表的履職熱情，營造見賢思齊、比學(xué)趕超的良好氛圍。