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【常德津市】一年啃塊“硬骨頭” 筑牢食品安全網(wǎng)

來源:津市市人大 作者:張匯川 編輯:redcloud 2020-10-10 10:13:38
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  津市市人大常委會近年來瞄準(zhǔn)食品安全中的重大問題,從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全到食品加工安全,再到餐桌上的安全,全方位監(jiān)督,一年啃下一塊“硬骨頭”,讓老百姓吃得越來越安全、越來越放心。

  2016年,持續(xù)發(fā)力,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測資源整合

  農(nóng)產(chǎn)品安不安全,檢測是第一道關(guān)口。但多年來,津市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分散、職能交叉,農(nóng)產(chǎn)品檢測覆蓋面不廣、批次不達(dá)標(biāo)、結(jié)果公布不及時(shí),引起了代表的強(qiáng)烈關(guān)注, “整合資源,建立綜合性檢測站”的呼聲越來越高。2016年,這一民生事項(xiàng)列入了人大監(jiān)督重要議事日程。

  常委會專題聽取和審議政府關(guān)于建立健全全市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)制工作情況的報(bào)告,向政府提出要盡快完成資源整合。主任會議成員帶隊(duì)督促落實(shí),推動從體制機(jī)制上取得突破,掛牌成立了津市市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心,機(jī)構(gòu)整合實(shí)現(xiàn);單獨(dú)核定編制,人員整合完成;蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測職能歸集,職能整合到位,當(dāng)年就檢測樣品上萬批次。

  整合只是起點(diǎn),資源整合后如何充分發(fā)揮出作用,成為了人大常委會的監(jiān)督重點(diǎn),定期組織人大代表視察,連續(xù)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告,突出監(jiān)督檢測能力提升、檢測力量配備、檢測結(jié)果公開等環(huán)節(jié),督促建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測長效機(jī)制,保障了檢驗(yàn)檢測中心的規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  城區(qū)7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場建立了農(nóng)殘快檢室,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。每天清晨在市場內(nèi)隨機(jī)抽取蔬菜品種,進(jìn)行集中檢測。“和平市場抽檢結(jié)果:小青椒,農(nóng)殘檢測結(jié)果合格;香菇,農(nóng)殘檢測結(jié)果合格……”市場檢測結(jié)果公示欄上,菜名、檢測合格與否一清二楚;市場服務(wù)中心微信公眾號上,檢測結(jié)果定時(shí)公布,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量如何盡在百姓“掌中”。

  2017年,不斷給力,推動濕米粉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

  溯源而下,延伸監(jiān)督視野。2017年人大常委會的監(jiān)督重點(diǎn)延伸到了食品加工安全。呼聲最高的就是“濕米粉提質(zhì)”,代表們說:“牛肉米粉是津市的一張‘名片’,老百姓很關(guān)心,必須保證濕米粉質(zhì)量,把這張名片的基礎(chǔ)打牢。”對此,人大常委會作出回應(yīng),“濕米粉提質(zhì),是今年‘一號民生工程’,不僅要監(jiān)督,而且要監(jiān)督好,讓‘民聲’擲地有聲。”

  常委會迅速行動,主任牽頭策劃、進(jìn)行協(xié)調(diào),督促部門整合濕米粉小作坊。2月至4月兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),全市4家米粉廠和1家米面小作坊,通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的形式成功轉(zhuǎn)型,“以前是自己當(dāng)老板,現(xiàn)在要合伙,大家都有顧慮,但沒想到,這么快就整合到位,人大監(jiān)督非常給力。”對于進(jìn)展速度之快,粉廠老板不禁感慨。2017年4月,津市市綠達(dá)米粉有限公司成立。

  企業(yè)入園建設(shè),人大常委會的后期監(jiān)督全程在線,協(xié)調(diào)高新區(qū)管委會、食藥工質(zhì)局、電力、自來水等部門和企業(yè),搞好入園服務(wù),及時(shí)解決建設(shè)用地、供電、供水等問題;常委會組織人員視察項(xiàng)目進(jìn)展,督促項(xiàng)目進(jìn)度,年生產(chǎn)1500萬斤米粉米面的工廠當(dāng)年建成,率先在常德區(qū)縣實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn),老百姓嗦上了“放心粉”。

  人大常委會繼續(xù)建言獻(xiàn)策,助力米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,邀請省內(nèi)高等院校食品工程專業(yè)教授參與改進(jìn)濕米粉生產(chǎn),協(xié)調(diào)攻關(guān)米粉保鮮技術(shù),依靠冷鏈配送,讓津市濕米粉走出常德,覆蓋到了寧鄉(xiāng)、望城等地。

  2018年,督辦有力,推動豆制品小作坊提標(biāo)提質(zhì)

  “現(xiàn)在,我市的豆制品小作坊,那是‘舊貌換新顏’,不僅環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)了,作坊主的衛(wèi)生意識也增強(qiáng)了,我投滿意票!” 2018年底的人大常委會上,組成人員對多名代表提出的“關(guān)于我市豆制品小作坊改善規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營條件,降低豆制品安全風(fēng)險(xiǎn)的建議”辦理情況進(jìn)行滿意度票決,“滿意票25張,基本滿意票5張,不滿意票0張”。高票通過的背后,人大常委會的全力督辦功不可沒。

  針對豆制品小作坊普遍存在的場所簡陋、設(shè)備簡單、衛(wèi)生條件差等問題,人大常委會與政府交換意見,推動政府將小作坊規(guī)范整治納入創(chuàng)建國家食品安全示范城市的重要內(nèi)容,市長高位推動,部門組織業(yè)主培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),對豆制品小作坊進(jìn)行整體升級。

  豆制品小作坊怎樣真正提標(biāo)提質(zhì)?人大常委會主任帶隊(duì),與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一道,走遍了津市16家豆制品小作坊,現(xiàn)場調(diào)查了解,根據(jù)每個(gè)作坊的實(shí)際情況,一坊一策,拿出改造意見。改造過程中,人大代表6次現(xiàn)場查看,監(jiān)督“一坊一策”落實(shí)不走樣,當(dāng)年就有10家豆制品小作坊改造達(dá)標(biāo)。改造完成后,組織代表暗訪,了解生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范情況,督促部門加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)查無證生產(chǎn)經(jīng)營豆制品行為,讓老百姓吃上了放心豆腐。

  “鞏固成果,持續(xù)在小作坊整治上加力” “關(guān)注傳統(tǒng)糕點(diǎn)作坊,加大監(jiān)管力度”,以豆制品作坊規(guī)范整治為切入口,人大常委會對小作坊運(yùn)營監(jiān)督走向常態(tài)……

  2019年,精準(zhǔn)用力,推動小餐飲示范創(chuàng)建

  一天工作后,約上三五好友,找個(gè)小店,吃幾個(gè)小缽缽,是津市常見的生活場景。小餐飲店、食品攤販的食品安全問題,也隨之進(jìn)入了2019年人大常委會的監(jiān)督視野。

  人大兩個(gè)專門委員會聯(lián)合,對小餐飲店、食品攤販運(yùn)營情況展開監(jiān)督。食品安全管理制度健不健全,基礎(chǔ)設(shè)施完不完善,經(jīng)營場所環(huán)境好不好,原料進(jìn)貨渠道規(guī)不規(guī)范,從業(yè)人員有沒有辦理健康證……通過查訪調(diào)研,掌握了小餐飲行業(yè)真實(shí)情況。

  “要加強(qiáng)對小餐飲店的監(jiān)管,不符合要求的、安全隱患大的小餐飲店,應(yīng)勸其關(guān)停、轉(zhuǎn)行甚至取締;打造示范街、辦示范店,以點(diǎn)帶面,促使小餐飲店氣質(zhì)大提升”,專門委員會向政府提出有針對性的、可操作的建議,并跟蹤監(jiān)督落實(shí),收到效果。

  2019年,津市成功打造了2條食品安全示范街、10家小餐飲示范店,帶動了小餐飲行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。一年里,條件極差的餐飲經(jīng)營戶,督促其轉(zhuǎn)了行或轉(zhuǎn)址經(jīng)營;抽檢不合格的小餐飲店、食品攤販,嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法并公示;連續(xù)抽檢不合格的消毒餐具中心,在人大常委會的大力監(jiān)督下被關(guān)停,老百姓吃小店少了“入口”之憂。

  “一飯膏粱,維系萬家”,吃得放心是民心所盼。2020年,津市市人大常委會又將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心“雙認(rèn)證”工作列入監(jiān)督議題,慎終如始,久久為功,全力筑牢食品安全網(wǎng),努力讓老百姓收獲更多的安全感和幸福感。

來源:津市市人大

作者:張匯川

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