《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《保護(hù)法》)是我們國家第一部涉僑的權(quán)益保護(hù)法律,標(biāo)志著我們國家依法護(hù)僑,依法行政的工作進(jìn)入一個法制化的軌道。今年是《保護(hù)法》頒布30周年。近日,湘西州各級僑聯(lián)組織紛紛響應(yīng)上級僑聯(lián)的號召,開展形式多樣的慶祝紀(jì)念活動。回顧30年來,《保護(hù)法》對湘西州歸僑僑眷權(quán)益的保護(hù)取得了顯著發(fā)展。
加大普及僑法力度 依法護(hù)僑意識得到增強
《保護(hù)法》自頒布實施和修改以來,湘西州各級僑聯(lián)第一時間以學(xué)促干,堅持誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任制,注重多形式、多渠道向海外僑胞、歸僑僑眷、僑資企業(yè)普及涉僑法律法規(guī)和相關(guān)政策,增強其維護(hù)自身權(quán)益的意識,為維護(hù)僑胞權(quán)益提供了有力的法律保障。近年來,線上借助“湘西僑聯(lián)”微信公眾號、歸僑和海外僑胞微信群進(jìn)行法律政策推送,累計發(fā)布維護(hù)僑益的法律法規(guī)信息120余期。線下通過舉辦培訓(xùn)、“僑商杯”法律知識競賽、“僑法七進(jìn)”、僑法調(diào)研等活動學(xué)法普法,累計針對僑聯(lián)干部舉辦涉僑法律知識培訓(xùn)和講座20余次,面向社會、僑界群眾先后組織憲法、權(quán)益保護(hù)法等普法宣傳40余場次,投入資金20余萬元,印制發(fā)放資料上萬份,有效提升了干部和僑胞知法、懂法、用法意識,州內(nèi)僑聯(lián)以《保護(hù)法》為主體的護(hù)僑法律體系已經(jīng)初步形成,并走向成熟。
加大依法維權(quán)力度,僑胞合法權(quán)益取得保護(hù)
自《保護(hù)法》實施以來,全州各級僑聯(lián)組織堅持為僑服務(wù)的宗旨不動搖,在依法維護(hù)廣大歸僑僑眷政治、社保、訴求等合法權(quán)益保護(hù)上取得了實效。在維護(hù)政治權(quán)益方面,全州各級僑聯(lián)充分依托人大、政協(xié)兩個平臺,引導(dǎo)歸僑僑眷有序開展政治參與,依法參與管理國家和社會事務(wù),參政議政的水平和效果不斷提升。近五年來,全州僑界推薦提名產(chǎn)生州僑界人大代表政協(xié)委員6名,市縣級僑界人大代表政協(xié)委員25名。同時建立了有14名委員的州僑聯(lián)參政議政委員會,僑界參政議政隊伍不斷壯大,力量得到充實。他們代表廣大僑胞發(fā)表意見,建言獻(xiàn)策,其中《我州茶葉產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)的建議》、《呼吁重視和支持我州中小學(xué)課后服務(wù)工作》2篇提案得到州委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。在維護(hù)社會保障權(quán)益方面,全州各級僑聯(lián)建立和完善了重點貧困歸僑僑眷庫,有效緩解了歸難僑的生產(chǎn)生活困境,累計爭取省僑聯(lián)扶僑幫困資金60萬元,并逐一制定了扶僑幫困方案。通過開展“獻(xiàn)愛心、暖僑心”系列活動和“千僑幫千戶”工程,各級僑聯(lián)累計走訪慰問困難歸僑僑眷和僑界有影響人士400人次,發(fā)放慰問金、物資合計300萬元。借助僑幫僑活動,僑幫困僑、幫助就醫(yī)、僑企互助等舉措,展現(xiàn)了僑界團(tuán)結(jié)友愛、樂善互助的良好面貌。在維護(hù)訴求權(quán)益方面,湘西州僑聯(lián)積極轉(zhuǎn)理念,重信訪,積極發(fā)揮僑聯(lián)法顧委等為僑服務(wù)的法律平臺和隊伍作用,會同有關(guān)部門為涉僑案件、信件辦理建立了“綠色通道”,主動召開涉僑案件研討會,對疑難案件進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步強化了涉僑案件的援助服務(wù)和涉僑信件的調(diào)處力度。五年來,累計辦理僑界群眾來信來訪來電20件,接待來訪35人次,協(xié)調(diào)處理涉僑案件5件,做到了件件有回音,事事有著落。
加大法律保障力度,州域社會經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展
《保護(hù)法》的頒布對僑資僑企落戶提供了強有力的法律保障。近年來,湘西州各級僑聯(lián)對已經(jīng)落戶的僑資企業(yè)逐步建立了聯(lián)系制度,及時掌握其生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難,積極爭取有關(guān)部門依法幫助協(xié)調(diào)解決。特別是加大了對新僑創(chuàng)業(yè)融資、身份認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)換等方面的法律扶持,為僑企落戶落地營造了良好發(fā)展環(huán)境。近五年來,香港嘉里集團(tuán)郭氏基金會、四川華商考察團(tuán)、澳門君天集團(tuán)、香港銅鑼灣集團(tuán)等10余個國家和40余家僑資僑企來我州開展商務(wù)項目考察,吸引僑胞投資興業(yè),成功促成澳門恩溢集團(tuán)與湘西職院簽訂合作辦學(xué)框架協(xié)議、吉首市與海底撈集團(tuán)就吉首市火鍋小鎮(zhèn)項目洽談對接,湘西州政府與俄羅斯MG集團(tuán)的商務(wù)洽談等多個投資計劃,全州各級僑聯(lián)、歸僑僑眷累計直接或間接引進(jìn)外資上億元。
來源:湘西州人大民僑外委
作者:謝麗輝 佘彬銘
編輯:黃飛飛