9月14日下午，省人大常委會(huì)《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》執(zhí)法檢查組召開(kāi)全體會(huì)議。

省人大常委會(huì)副主任王柯敏出席會(huì)議并講話(huà)。

省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)胡伯俊主持會(huì)議。

9月14日下午，省人大常委會(huì)《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》執(zhí)法檢查組召開(kāi)全體會(huì)議，聽(tīng)取省教育廳、發(fā)改委、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住建廳、衛(wèi)健委關(guān)于《條例》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。省人大常委會(huì)副主任王柯敏出席會(huì)議并講話(huà)，秘書(shū)長(zhǎng)胡伯俊主持會(huì)議。

王柯敏指出，檢查和促進(jìn)《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》的貫徹實(shí)施是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作重要論述，推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然要求；是促進(jìn)教育公平，推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；是督促履行法定職責(zé)，推進(jìn)法規(guī)貫徹實(shí)施的有效途徑。他要求，要充分認(rèn)識(shí)這次執(zhí)法檢查的重大意義，準(zhǔn)確把握依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督原則，突出檢查重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)檢查實(shí)效，促進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、就近入學(xué)原則，為推進(jìn)湖南教育強(qiáng)省建設(shè)、辦好人民滿(mǎn)意的教育作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，湖南省人大常委會(huì)于2016年3月審議通過(guò)了中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例，該條例是全國(guó)省級(jí)人大第一部關(guān)于基礎(chǔ)教育規(guī)劃建設(shè)的地方性法規(guī)，出臺(tái)該條例的目的就是為了更好實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源、城區(qū)教育布局的公平與合理，促進(jìn)全省基礎(chǔ)教育更有質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

辦人民滿(mǎn)意教育，讓每個(gè)孩子都能公平受教育，最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)是學(xué)位，學(xué)位由學(xué)校提供，學(xué)校要有土地空間承載，土地預(yù)留、空間布局只有在城市規(guī)劃中作出剛性安排才能得到保障。有了地還得有資金、有校舍、有教師，所以政府要統(tǒng)籌資源，認(rèn)真制定和實(shí)施年度建設(shè)計(jì)劃，并接受人大和社會(huì)監(jiān)督……這個(gè)邏輯是《條例》的主線和基本內(nèi)容。

條例實(shí)施四年來(lái)，有力扭轉(zhuǎn)了中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)無(wú)法可依、盲目隨意的局面，有力促進(jìn)了教育資源的總量增長(zhǎng)與合理布局，讓更多孩子實(shí)現(xiàn)了“在家門(mén)口入讀”的便利。但對(duì)照條例要求和人民群眾對(duì)教育的期待，還存在一些“短板”“弱項(xiàng)”。

此次執(zhí)法檢查就是要奔著問(wèn)題去，追著問(wèn)題改。執(zhí)法檢查組由省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任劉蓮玉，副主任楊維剛、王柯敏帶隊(duì)，分成三個(gè)小組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、會(huì)議座談、實(shí)地檢查、個(gè)別走訪、暗訪、調(diào)查核實(shí)等方式，對(duì)長(zhǎng)沙、湘潭、邵陽(yáng)、常德、婁底等市關(guān)于《條例》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)，委托衡陽(yáng)等9個(gè)市州人大常委會(huì)分別對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)《條例》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

更多資訊：

此次執(zhí)法檢查，將重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

一、各地各部門(mén)宣傳貫徹和推進(jìn)實(shí)施《條例》的工作進(jìn)展情況

1.各地各部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造法規(guī)實(shí)施良好氛圍的情況；

2.各地各部門(mén)中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)配套制度或?qū)嵤┘?xì)則的制定與完善情況；

3.各地本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制情況和報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案情況。

4.各地將本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃的情況。

二、各地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制主體、程序以及中小學(xué)校幼兒園布局的情況

1.各地中小學(xué)校、幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作程序，變更專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的情形、程序、案例；

2.各地關(guān)于中小學(xué)校、幼兒園的布局、服務(wù)半徑、數(shù)量和規(guī)模的規(guī)定，以及本行政區(qū)域內(nèi)每千人口的入學(xué)、入園人數(shù)；

3.新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的落實(shí)情況，以及居民住宅區(qū)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃配置標(biāo)準(zhǔn)；

4.農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園布局情況，以及存在的新情況、新問(wèn)題。

三、各地中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)情況

1.中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施及資金保障情況；

2.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué)辦園的情況、成效和典型案例；

3.各地委托開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的情況，開(kāi)發(fā)單位未按照約定配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的違約責(zé)任的規(guī)定以及實(shí)踐操作中的做法。

4.消除“大班額”任務(wù)完成情況。

四、《條例》貫徹實(shí)施中存在的主要問(wèn)題及對(duì)法律法規(guī)的修改建議