7月28日下午，省十三屆人大常委會第十九次會議分組審議了省人民政府關(guān)于2020年省級預(yù)算調(diào)整方案（草案）的報告。

今年，中央創(chuàng)新資金管理機(jī)制，以新增財政赤字和抗疫特別國債為重點，建立資金直達(dá)機(jī)制，推動新增財政資金直達(dá)基層，直接惠企利民，共下達(dá)我省各類直達(dá)資金641.8億元。除按中央規(guī)定暫時預(yù)留抗疫特別國債的20%計45億元，用于解決市縣后續(xù)可能出現(xiàn)的新困難，其余596.8億元省級一分不留，全部按中央要求下達(dá)市縣。

財政部全年共下達(dá)我省2020年新增債券1749億元，包括一般債券415億元、專項債券1334億元。今年債券安排，更加聚焦支持“兩新一重”，突出加大對脫貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、水利等重點領(lǐng)域，以及長株潭一體化、湘江新區(qū)、“兩山”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域支持力度；傾斜市縣導(dǎo)向更鮮明，1749億元債券中，省級留用197億元，僅占10%左右，轉(zhuǎn)貸市縣1552億元，增長66%；債券發(fā)行使用更及時，截至目前，已發(fā)行新增債券1168億元，為去年同期的2.1倍；防范債務(wù)風(fēng)險更有力，堅決守住法定債務(wù)不出風(fēng)險底線。

根據(jù)預(yù)算法相關(guān)規(guī)定，前述直達(dá)資金安排和新增債券情況，納入此次預(yù)算調(diào)整方案。與省十三屆人大三次會議審查批準(zhǔn)的預(yù)算相比，省級一般公共預(yù)算收支均調(diào)增505.5億元，達(dá)到4742億元，收支保持平衡。省級政府性基金預(yù)算收支均調(diào)增1084億元，達(dá)到1649.8億元。

審議中，委員們認(rèn)為，省人民政府提出的2020年省級預(yù)算調(diào)整方案（草案）符合預(yù)算法的規(guī)定，新增債務(wù)規(guī)模控制在經(jīng)國家批準(zhǔn)的限額之內(nèi)，債券資金和直達(dá)資金的安排符合國務(wù)院規(guī)定的使用方向和我省實際。規(guī)模空前積極的財政政策，有效緩解了當(dāng)前財政運行緊張局面，為統(tǒng)籌做好下半年“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魈峁┝藞詫嵵?，也對資金安全和績效提出了更高要求。委員們建議，各級財政部門要切實管好用好資金，優(yōu)先保障“三保”支出以及中央和省有明確考核要求、必須完成的硬任務(wù)，傾斜支持在建和補(bǔ)短板項目，集中財力保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w。要切實加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保每筆資金數(shù)據(jù)真實、賬目清晰、流向明確，用到刀刃上，用出績效來。