2018年3月十三屆全國人大一次會議第四次全體會議表決通過了大會關于設立十三屆全國人大專門委員會的決定,決定設立社會建設委員會;此后縣以上地方各級人大陸續(xù)設立了社會建設委員會。
2019年5月,冷水江市人民代表大會第三次會議決定設立社會建設委員會。履職一年多來,冷水江市人大社會建設委員會積極堅持貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,依法為民履職,努力做到履職盡責及時到位、不缺位、不越位,扎實做好“四個一”工作,用心用情用力譜寫地方人大社會建設委員會的履職新篇。 組織一次集體學習培訓,提升履職能力。作為人大新設立的專門委員會,堅持把學習掌握相關政策法律和業(yè)務知識擺在首位。自覺提高思想認識和政治站位,以改革創(chuàng)新的思維充分認識在全國和縣級以上地方人大機關新設立社會建設委員會,是黨中央和國家機構改革的組成部分,是新時期新形勢下改革的重大舉措。
當前,我國全面建成小康社會已進入了決勝期,對高質量的社會建設提出了新要求,必須加強社會建設。學習為履職之要。組織全體組成員赴四川大學參加為期一周的人大履職培訓,學理論、學政策、學業(yè)務;深入系統(tǒng)學習《習近平總書記關于社會建設重要論述摘編》、《社會建設工作常用法律法規(guī)匯編》等書籍資料;積極學習貫徹全國人大社會建設工作座談會和全省人大社會建設工作座談會的精神,明確掌握并切實踐行人大社會建設委員會工作“一個中心、兩個布局、三個關鍵、五個領域”的履職思路與基本遵循,即堅持以人民為中心的發(fā)展思想;著眼統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局;明確社會主要矛盾、新發(fā)展理念、新時代總任務三大關鍵;積極做好勞動就業(yè)、社會保障、社會事務、群團組織、安全生產五個方面工作。通過全面學習,準確把握社會建設委員會的職能職責,明確掌握要干什么和怎么干。 習近平總書記指出:“檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。”人大社會建設委員會協(xié)助人大及其常委會專門加強社會工作的監(jiān)督,是黨的宗旨的體現(xiàn),是全面建成小康社會的需要。做好新時代社會建設工作意義重大,責任重大,職責所系,必須擔當。 召開一次全體會議,探索建章立制。加強社會建設,就是要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使經濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。按照市人大常委會主任會議關于人大社會建設委員會工作職責的明確要求,組織召開市人大社會建設委員會第一次全體會議暨與對口聯(lián)系部門工作座談會,全體組成人員和對口聯(lián)系工作部門民政、人社、應急管理、醫(yī)療保障、退役軍人事務局的主要負責人參加會議并深入交流。會議介紹了市人大社會建設委員會的職能職責和相關情況,討論通過了市人大社會建設委員會工作規(guī)則、組成人員守則、聯(lián)系辦法、工作要點,圍繞如何做好社會建設工作初步建立健全規(guī)章制度。
栗戰(zhàn)書委員長指出:“社會建設委員會其職責、具體工作及運作方式,都需要深入研究、積極探索,關鍵是理解和落實好習近平總書記關于社會建設的思想。”大家一致認識到加強社會建設是全面建成小康社會“五位一體”的重要環(huán)節(jié)。社會建設對經濟建設、政治建設、文化建設和生態(tài)建設具有統(tǒng)籌和輻射作用,與廣大人民群眾切身利益緊密聯(lián)系,是促進經濟發(fā)展、保持政治穩(wěn)定、構建先進文化、發(fā)展生態(tài)文明的重要紐帶。社會建設工作要求凝聚智慧,增強合力,積極履職,開創(chuàng)新局。 開展一次評議調查,推進社會建設工作落實見效。為加強民生工作監(jiān)督,圍繞勞動就業(yè)、社會救助、大病醫(yī)療、安全生產、退役軍人服務保障等問題對政府工作報告中有關社會建設工作上半年執(zhí)行情況開展調查,為市十二屆人大常委會第二十三次會議聽取和審議政府工作報告上半年執(zhí)行情況報告相關實情,提供初審意見,扎實推進社會建設、民生保障等工作落實見效。 社會救助關系到脫貧攻堅決戰(zhàn)和全面小康建設,為配合市十二屆人大常委會第二十四次會議聽取和審議全市社會救助工作報告,社會建設委員會調查組采取聽取匯報、走訪相關單位和低保對象等形式對2017年以來全市的社會救助工作進行了調查,積極推動貫徹社會救助的法律政策,進一步完善社會救助“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的良好機制,全力保障幼有所扶、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),有效保障困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定。 全面小康建設要求增進全民健康。針對機構改革以后全市醫(yī)療保障工作亟需規(guī)范統(tǒng)一、完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作機制、加強部門協(xié)作依法打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈葐栴},對全市醫(yī)療保障工作開展調研,寫出調研報告《當前我市醫(yī)療保障工作的現(xiàn)狀與思考》,積極建言獻策督促政府及有關部門多措并舉做實醫(yī)療保障工作,推動健康冷水江建設,以健康促小康。 開展一次監(jiān)督檢查,推進?;髽I(yè)安全生產。安全生產責任重于泰山。接續(xù)做好安全生產監(jiān)督支持,參加以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的全市安全生產月宣傳活動,與市應急管理局、交警大隊、交通運輸局等單位的工作人員在現(xiàn)場工作中加強交流,通過發(fā)放宣傳冊、有獎問答、現(xiàn)場演示講解等方式,向廣大市民普及安全生產知識,宣傳安全生產法律法規(guī),提升全民安全意識。 突出安全生產抓常抓細并常抓細抓,持續(xù)深入開展“安全保障行”活動,報市人大常委會同意,與市安全生產委員會辦公室和應急管理部門聯(lián)系溝通,組織開展全市危險化學品生產企業(yè)安全生產管理監(jiān)督檢查。
市人大社會建設委員會組成人員和市應急管理局等單位相關負責同志參加,走進宏發(fā)化工公司、三A新材料公司、金富源堿業(yè)公司生產車間和技術中心觀看、檢查、詢問、聽取意見建議,并在金富源堿業(yè)公司召開座談會專題聽取部門和企業(yè)的安全生產工作匯報;針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的實際困難,建言獻策,共商舉措。進一步強化安全意識,落實安全責任,做細安全工作。通過監(jiān)督檢查,深入推進國務院《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹落實,進一步促進企業(yè)和部門樹牢安全意識,扛穩(wěn)安全責任,完善安全制度,抓好安全落實,努力做到“查風險、除隱患、防事故、保平安”,確保安全生產萬無一失,確保人民群眾生命財產安全。
來源:冷水江市人大社會建設委員會
作者:李 青
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