推動(dòng)審計(jì)整改，強(qiáng)化整改監(jiān)督，對(duì)于維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)政府依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)將起到重要作用。對(duì)于推進(jìn)人大加快監(jiān)督制度建設(shè)，拓寬監(jiān)督視野，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，意義重大。近年來(lái)，臨澧縣人大常委會(huì)扎實(shí)開展審計(jì)整改監(jiān)督，進(jìn)行了有益探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

　　一、依法形成審計(jì)整改監(jiān)督審議意見。按照相關(guān)法律和政策的規(guī)定，參照省市人大的做法，縣人大常委會(huì)在每年6月聽取和審議上年度財(cái)政決算報(bào)告，批準(zhǔn)年度財(cái)政決算的同時(shí)，對(duì)審計(jì)工作報(bào)告指出問題的整改，形成審議意見，向縣政府交辦，要求政府責(zé)成相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)整改，并將整改糾正情況和處理結(jié)果于當(dāng)年10月向人大常委會(huì)報(bào)告。審計(jì)整改監(jiān)督審議意見的形成，使專題監(jiān)督 “于法有據(jù)”。

　　二、主動(dòng)溝通凝聚共識(shí)。審計(jì)整改監(jiān)督的最終目的，是幫助政府及其部門單位對(duì)審計(jì)查出的問題切實(shí)整改，分析問題產(chǎn)生的原因，從而進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系，建立健全預(yù)算管理制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?；谝陨夏康模h人大常委會(huì)主任、分管副主任就此積極主動(dòng)向縣委匯報(bào)，及時(shí)與政府縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)溝通，得到了縣委的高度肯定，政府的積極支持配合。

　　三、成立工作機(jī)構(gòu)明確部門職責(zé)。審計(jì)整改監(jiān)督推動(dòng)在人大，落實(shí)在政府及其部門，實(shí)施過程中財(cái)政部門還要擔(dān)任既整改又協(xié)調(diào)的雙重角色。為此，我們成立了由縣人大分管副主任為組長(zhǎng)，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣人大財(cái)經(jīng)委、審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局等為成員單位的審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自工作職責(zé)，形成既分工明確，又協(xié)同推進(jìn)的工作班子，為整改監(jiān)督工作有序開展提供了組織保障。四、高規(guī)格召開審計(jì)整改監(jiān)督專題會(huì)議。我們每年都召開專題會(huì)議，由縣人大分管副主任主持，財(cái)政“同級(jí)審”部門單位“一把手”和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)出席并講話?？h審計(jì)部門具體安排部署審計(jì)整改工作，分別給涉改單位下發(fā)了《關(guān)于審計(jì)報(bào)告指出問題整改的通知》，為各責(zé)任單位列出整改工作“任務(wù)清單”，作為整改驗(yàn)收的依據(jù)，明確整改要求；縣人大財(cái)經(jīng)委就審計(jì)整改向人大常委會(huì)匯報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明；縣財(cái)政部門代表涉改單位做表態(tài)發(fā)言。會(huì)議召開，確保了各涉改責(zé)任單位工作目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任到人。

　　五、高度重視整改業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)統(tǒng)一安排，審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)最強(qiáng)業(yè)務(wù)力量，組成專門整改業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，下到每一個(gè)涉改單位，對(duì)指出的問題逐項(xiàng)指導(dǎo)整改。對(duì)津貼補(bǔ)貼超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放、“三公經(jīng)費(fèi)”支出超過控制線的問題，按縣委、政府相關(guān)文件規(guī)定，一律追繳、征收政府調(diào)節(jié)基金處罰到位；對(duì)涉及財(cái)政體制機(jī)制一時(shí)難以整改到位的問題，要求各整改單位做出詳細(xì)說(shuō)明，提出改進(jìn)辦法，逐步規(guī)范；對(duì)部門決算嚴(yán)重超預(yù)算、預(yù)算決算“兩張皮”的問題，要求財(cái)政部門和預(yù)算單位共同分析原因，改進(jìn)預(yù)算管理，進(jìn)一步健全制度；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，按規(guī)定將相關(guān)人員、線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處。

　　六、認(rèn)真開展整改督查。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視整改督查工作，采取全面督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，督促整改。常委會(huì)主任親自帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)委、審計(jì)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人下到重點(diǎn)單位，對(duì)整改工作提出具體要求，縣政府和相關(guān)單位更加重視，感受到了壓力，增強(qiáng)了責(zé)任感。

　　七、逐一表決嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。為保證整改的嚴(yán)肅性，常委會(huì)從第一年起，就實(shí)行無(wú)記名電子投票逐一表決、現(xiàn)場(chǎng)公開，把關(guān)整改，對(duì)通不過的單位要求再行整改，直到過關(guān)為止。為此，我們對(duì)每個(gè)審計(jì)整改單位上會(huì)的報(bào)告，都由人大財(cái)經(jīng)委、審計(jì)部門從報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、文字的準(zhǔn)確性、格式的規(guī)范性進(jìn)行把關(guān)，確保報(bào)告質(zhì)量。同時(shí)，專題聽取和審議審計(jì)指出問題整改情況的報(bào)告，改革由審計(jì)部門做綜合整改情況匯報(bào)的做法，由各審計(jì)整改單位“一把手”向常委會(huì)報(bào)告整改情況，審計(jì)部門做說(shuō)明和補(bǔ)充發(fā)言，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。2019年12月份，對(duì)縣財(cái)政局、縣民政局、縣人社局等7個(gè)部門審計(jì)指出問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，由于各責(zé)任單位整改態(tài)度端正，措施得力，整改到位，在常委會(huì)上，報(bào)告全部獲得順利通過。