面對新形勢新任務,縣級人大及其常委會,要深入貫徹習總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,與時俱進推動人大工作高質量發(fā)展,必須毫不動搖地堅持黨的領導,全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責,始終保持同人大代表和人民群眾的密切聯(lián)系,馳而不息地加強自身建設。
一、深入貫徹落實習總書記的重要思想,必須毫不動搖地堅持黨的領導中國共產(chǎn)黨的領導,是人民代表大會制度形成和發(fā)展的前提條件,更是人民代表大會制度不斷堅持和完善的保證。習總書記指出,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領導。70多年來特別是改革開放40多年來的實踐深刻證明,人民代表大會制度不斷得到鞏固和發(fā)展,展現(xiàn)出蓬勃生機活力,發(fā)揮出巨大的制度優(yōu)勢,必須更加自覺地堅持中國共產(chǎn)黨的領導,切實保證中國共產(chǎn)黨領導人民有效治理國家??h級人大及其常委會要始終踐行這一根本原則,自覺扛牢人大機關的政治責任,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基。要將“十個堅持”要求貫穿于人大工作始終,保證黨的路線方針政策和上級各項決策部署得到全面貫徹執(zhí)行。要自覺將人大工作置于縣委的正確領導之下,嚴格落實向黨委請示報告制度,定期匯報工作情況,主動請示重要事項和重大問題,確保人大工作始終在縣委的重視和支持下有力有序推進。
二、深入貫徹落實習總書記的重要思想,必須全面履行憲法和法律賦予的職責黨的十九大明確指出,要大力支持和保障地方人大依法監(jiān)督權、決定權、任免權,使地方人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關??h級人大及其常委會要圍繞這個新目標新要求,依法行使好人大各項職能職權。要依法行使重大事項決定權,緊扣事關本地區(qū)本區(qū)域的全局性、根本性、長遠性的重大問題,深入調查研究,廣泛集中民智,依法作出決議決定;要大興調查研究之風,建立調研成果轉化機制,將重點課題調研與行使監(jiān)督權、重大事項決定權有機結合,助推黨委科學決策、依法決策。要切實和改進監(jiān)督工作,全面貫徹《監(jiān)督法》等法律法規(guī),緊扣貫徹落實中央、省委、市委和縣委重大決策部署,緊扣回應人民群眾重大關切,緊扣厲行法治、推進依法治國,找準切入點和著力點,實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動“一府一委兩院”依法行使行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權。要認真做好選舉任免工作,堅持黨管干部與人大依法選舉任免有機統(tǒng)一,嚴格擬任命人員任前法律知識考試、任前了解、供職發(fā)言、常委會組成人員票決、頒發(fā)任命書等程序,落實憲法宣誓制度;積極探索任后監(jiān)督的有效方式,增強被選舉任命人員的法律意識和公仆意識。
三、深入貫徹落實習總書記的重要思想,必須密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系發(fā)展社會主義民主政治,就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼于一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾,以健全的制度體系保證人民當家作主。人民當家作主,是人民代表大會制度形成和發(fā)展的核心要義,更是人民代表大會制度不斷堅持和完善的力量源泉。黨的十九大鮮明指出,人大及其常委會是代表人民行使國家權力的機關,是同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關??h級人大及其常委會要始終堅持人民至上的價值追求,不斷完善為民用權、為民履職、為民服務的制度機制和工作方式,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,加強國家機關同人大代表的聯(lián)系,積極傾聽人民的呼聲,主動回應人民期待,切實提高人大代表議案建議辦理質量,督促解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、深入貫徹落實習總書記的重要思想,必須馳而不息加強自身建設打鐵必須自身硬。黨的十九屆四中全會明確指出,“健全人大組織制度、選舉制度和議事規(guī)則”是“堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度”的重要內容??h級人大及其常委會,要嚴格按照上級要求,全力推進“兩個機關”建設,進一步優(yōu)化常委會和專委會人員結構,健全完善各項工作制度,提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平。要按照新時代管黨治黨要求,堅定不移落實全面從嚴治黨主體責任,認真履行意識形態(tài)責任制,切實加強常委會黨組及機關黨的建設,加強黨員干部教育管理,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決反對形式主義、官僚主義,切實轉變干部作風,打造一支忠誠干凈擔當?shù)娜舜蟾刹筷犖椤?/p>
來源:桃江人大
作者:詹偉明 周良
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