黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹四中全會(huì)精神,縣鄉(xiāng)人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì),踐行人大的初心和使命,以高質(zhì)量依法履職助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
把牢“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一根本保障,全面提高政治站位。人大及其常委會(huì)必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作。一要堅(jiān)持踐悟新的思想與加強(qiáng)黨建相結(jié)合。應(yīng)圍繞“四個(gè)自信”、憲法及監(jiān)督法等主題以專家授課等形式開(kāi)展集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,不斷增強(qiáng)人大系統(tǒng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。二要堅(jiān)持落實(shí)縣委決策與服務(wù)發(fā)展相結(jié)合。緊緊圍繞縣委全會(huì)確定的戰(zhàn)略目標(biāo),依法監(jiān)督和支持“一府一委兩院”改進(jìn)工作,形成更好執(zhí)行縣委決策的強(qiáng)大合力。三是堅(jiān)持黨管干部與依法任免干部相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行任前法律知識(shí)考試、任前發(fā)言、電子表決、頒發(fā)任命書(shū)、向憲法宣誓等法律程序,規(guī)范做好人事任免工作。
聚焦“監(jiān)督工作”這一重要職責(zé),強(qiáng)化人大使命擔(dān)當(dāng)。要明確監(jiān)督工作重點(diǎn)和任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法,切實(shí)提升人大監(jiān)督的實(shí)效。首先要突出“服務(wù)大局”。應(yīng)緊扣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等大事要事,抓住財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚改征遷等具體事項(xiàng)持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)縣委決策部署貫徹落實(shí),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。其次要堅(jiān)持“人民至上”。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、收入分配和教育等存在的問(wèn)題開(kāi)展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)報(bào)告審議和跟蹤問(wèn)效,持續(xù)推動(dòng)保障和改善民生。再次要推進(jìn)“法治建設(shè)”。要把保證憲法法律正確有效的實(shí)施作為全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要抓手,聽(tīng)取審議公檢法專項(xiàng)工作報(bào)告,扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查,大力開(kāi)展憲法法律的宣傳教育,同時(shí)認(rèn)真做好人大信訪工作。另外,常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)決算的重點(diǎn)審查、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督,積極探索多種方式疊加的綜合監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
發(fā)揮“人大代表”這一主體作用,激發(fā)代表履職活力。人大及其常委會(huì)要主動(dòng)引導(dǎo)代表謀事,積極服務(wù)代表干事,努力保障代表成事,促進(jìn)代表依法履職。其一加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞當(dāng)?shù)攸h委中心工作,結(jié)合代表活動(dòng)主題,采取組織外出學(xué)習(xí)或參加履職實(shí)踐活動(dòng)等形式,并依托線上線下履職陣地,有重點(diǎn)的進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)在學(xué)中干、干中學(xué),來(lái)提高代表的履職能力。其二組織好閉會(huì)期間的活動(dòng)。搭建好代表履職活動(dòng)中心、代表之家和人大代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)人大代表在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)、“代表活動(dòng)日”等主題活動(dòng),邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)會(huì)議、視察調(diào)研和執(zhí)法檢查,完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系選民等制度。
答好“自身建設(shè)”這一永恒考卷,提升人大工作效能。堅(jiān)持以自身建設(shè)為保障,用超常的思維和狀態(tài)、過(guò)硬的作風(fēng)和能力,展現(xiàn)人大作為。第一注重政治建設(shè)。要持之以恒加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè),夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治、永葆政治本色和提高政治能力。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。第二提高能力水平。完善學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、定期培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家講課與研討相結(jié)合等方式,有計(jì)劃、有步驟有目的地學(xué)習(xí)交流。第三從嚴(yán)規(guī)范管理。嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行各種規(guī)章制度,著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義和官僚主義,整治“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題,強(qiáng)化管理,嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),不斷提高工作成效。
來(lái)源:龍山縣人大
作者:陳長(zhǎng)雄
編輯:redcloud