為便于人大代表在閉會(huì)期間聯(lián)系選民群眾、組織開展活動(dòng)、履行代表職責(zé)和發(fā)揮好主體作用，縣鄉(xiāng)人大及其常委會(huì)應(yīng)著力創(chuàng)新“五大”機(jī)制，主動(dòng)引導(dǎo)代表謀事，積極服務(wù)代表干事，努力保障代表成事，促進(jìn)代表依法履職。

　　創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。不斷創(chuàng)新完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，讓代表熟悉人民代表大會(huì)制度，掌握履職所需的法律知識和其他專業(yè)知識，提高代表整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)制度。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式，開展政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)，建立代表定期學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流制度，不斷提升思想理論水平。二是根據(jù)需要進(jìn)行培訓(xùn)。依托線上線下履職陣地，組織各代表小組認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，深刻認(rèn)識人大代表的權(quán)力和義務(wù)，正確處理好本職工作與代表職務(wù)的關(guān)系，主動(dòng)依法履職。三是組織參加履職實(shí)踐。圍繞當(dāng)?shù)攸h委中心工作，結(jié)合代表活動(dòng)主題，采取組織外出學(xué)習(xí)或參加履職實(shí)踐活動(dòng)等形式，有重點(diǎn)地進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)在學(xué)中干、干中學(xué)，提高代表履職能力。

　　創(chuàng)新履職機(jī)制。積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的新途徑、新方法。其一拓寬代表的知情渠道。免費(fèi)為代表寄送人大工作資料，訂閱刊物，積極協(xié)調(diào)“一府一委兩院”開展工作，充實(shí)人大網(wǎng)站內(nèi)容，建立代表履職微信和QQ群等多種形式，及時(shí)向代表通報(bào)本地區(qū)重要工作和政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)等方面的情況。有計(jì)劃的安排代表列席人大常委會(huì)會(huì)議，擴(kuò)大代表對常委會(huì)工作的參與度。其二保障代表的履職時(shí)間。保證代表能正常參加閉會(huì)期間開展的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等。其三落實(shí)使用好代表經(jīng)費(fèi)。每年按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并做到?？顚Ｓ?，確保代表活動(dòng)得到有效開展；對無固定工資收入的代表參加人大各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放誤工補(bǔ)助。

　　創(chuàng)新建辦機(jī)制。要不斷探索人大代表議案建議辦理機(jī)制，努力提高辦理的落實(shí)率和滿意度。首先做好代表建議辦理工作。健全代表建議意見交辦、走訪、答復(fù)和反饋等環(huán)環(huán)相扣的辦理制度，做到“事事有著落，件件有回音”。其次建立建議辦理跟蹤制度。要求各承辦單位對照代表建議辦理工作開展“回頭看”活動(dòng)，跟蹤檢查本單位對代表承諾解決的問題是否按承諾解決了，當(dāng)時(shí)不具備條件現(xiàn)在具備條件解決的問題是否解決了等情況進(jìn)行自查，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。再次完善對口聯(lián)系督辦機(jī)制。采取重點(diǎn)建議由常委會(huì)負(fù)責(zé)人及各有關(guān)工委分工督辦、常委會(huì)分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到承辦單位督辦、組織代表對部分單位辦理情況進(jìn)行檢查等措施，加強(qiáng)對辦理工作的督促和檢查。

　　創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制。要開展人大代表活動(dòng)、豐富活動(dòng)內(nèi)容，關(guān)鍵在于抓好代表活動(dòng)的載體，搭建好代表活動(dòng)的平臺。第一規(guī)范聯(lián)系站建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“代表聯(lián)系群眾工作室”和聯(lián)絡(luò)站的規(guī)范化建設(shè)。充分利用人大代表履職活動(dòng)中心、代表之家和人大代表聯(lián)絡(luò)站等代表履職平臺，持續(xù)開展系列活動(dòng)。第二要深化雙聯(lián)活動(dòng)。完善常委會(huì)聯(lián)系代表制度，常委會(huì)組成人員通過各種方式走訪代表，聽取他們對各方面工作的意見和建議。第三密切與群眾聯(lián)系。進(jìn)一步健全代表聯(lián)系群眾制度，開展人大代表定期走訪選民工作，屆內(nèi)每位人大代表聯(lián)系選民不低于10個(gè)選民戶，每月至少應(yīng)到選民家中走訪一次。

　　創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)開展評選表彰優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表建議和代表建議辦理先進(jìn)單位等活動(dòng)，做好“履職之星”經(jīng)驗(yàn)交流工作，進(jìn)一步完善代表履職激勵(lì)機(jī)制。一要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。對履職成效顯著、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人大代表給予充分的肯定表彰、必要的獎(jiǎng)勵(lì)，在法律允許的范圍內(nèi)優(yōu)秀代表屆滿后的連任適當(dāng)予以支持。二要提升好代表的影響力。要利用各類媒體，宣傳報(bào)道人大代表的先進(jìn)事跡，展示代表風(fēng)采，不斷增強(qiáng)代表履職盡責(zé)的使命感、榮譽(yù)感和成就感。三要激發(fā)代表的自身潛力。要極力避免“在其位不謀其政”的情況發(fā)生，激發(fā)代表的自身潛力和內(nèi)在動(dòng)力，來增強(qiáng)代表履職的積極性。