在今年年初的臨澧縣第十七屆人民代表大會第四次會議上,田杰等代表提出的“關于規(guī)范農村合作醫(yī)療運行與管理的議案”,被大會主席團立為議案。
農村合作醫(yī)療已開展十多年,現已改為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。為使這一議案辦理落到實處,縣人大常委會高度重視,認真開展督辦,有效推動了議案辦理。一是開展調研確定目標??h人大常委會明確由社會委牽頭,圍繞該議案深入開展了調研,掌握了全縣醫(yī)保工作現狀和問題的第一手資料,向常委會提出了決議草案,常委會會議審議后,作出了專項決議,提出了“加強政策宣傳、加大監(jiān)管力度、完善醫(yī)保政策、提升保障水平”等要求,為承辦單位辦理議案提出了具體目標。二是加大督辦力度。在縣政府議案交辦會上,縣人大常委會主要領導進行了重點交辦,提出了辦理要求。5月,縣人大常委會召開主任會議,聽取縣政府關于議案辦理啟動情況的匯報。7月至10月,縣人大社會委先后開展了3次集中督辦,聽取縣醫(yī)保局、衛(wèi)健局、財政局等相關部門的情況匯報,到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實地查看,了解住院群眾的心聲,并征求部分人大代表的意見建議,有力推動了該議案的辦理工作。
縣醫(yī)保局從群眾反映強烈的問題入手,優(yōu)化經辦服務。按照“最多跑一次”的要求,對19項業(yè)務流程進行了精準優(yōu)化,實現參保報銷工作日隨到隨辦、特殊病種門診醫(yī)療申報全年受理,一改以往每周定時辦理等作法,還取消了轉診轉院經辦機構登記備案環(huán)節(jié)。設立健康扶貧一站式結算窗口,推進縣外異地就醫(yī)直接結算,極大方便群眾就醫(yī)報銷。調整了報銷政策,擴大支付范圍,減輕群眾就醫(yī)負擔。城鄉(xiāng)居民住院費用報銷比例普遍提高10個百分點,農村貧困人口大病保險支付比例提高15個百分點,住院起付線一年2300元封頂,意外傷害支付比例由45%提高到與普通疾病待遇一致,還提高了部分特殊病種門診醫(yī)療費用限額,據測算,醫(yī)保新政策實施后,每年可減輕群眾個人醫(yī)療負擔2000多萬元。加強監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療服務行為。針對群眾反映較多的醫(yī)院過度診療、過度檢查等問題,縣醫(yī)保局、衛(wèi)健局加大監(jiān)管力度,一方面加大實地檢查頻次,對一些不合理檢查、違規(guī)治療進行了查處;一方面改進支付管理,推行總額預算管理,開展大數據智能審核,通過嚴格審核,共拒付上千萬元超標費用,有力保障了醫(yī)保基金安全。大力加強醫(yī)院醫(yī)療水平建設,醫(yī)共體建設順利推進,縣內成立了縣人民醫(yī)院醫(yī)療集團和縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團,全面充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員力量。同時衛(wèi)健部門采取多種措施,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓,每年選拔優(yōu)秀醫(yī)生到上級醫(yī)院學習,并給予財政補貼,目前全縣已有三分之一的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)助資格。
來源:臨澧縣人大
作者:李華
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