9月29日下午，省十三屆人大常委會第十三次會議舉行聯(lián)組會議，就全省學前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況進行專題詢問。省人民政府副省長隋忠誠率省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會、省市場監(jiān)督管理局、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委員會、省民政廳、省公安廳等有關(guān)單位負責人到會應詢。

　　詢問采取問答的形式，由省人大常委會組成人員和人大代表提出詢問，省政府及有關(guān)職能部門主要負責人回答問題?，F(xiàn)將詢問會實況摘錄如下：

　　省人大常委會委員詹鳴提問

　　剛才忠誠副省長說到的公辦園建一批、收一批、改一批、扶一批，非常好，這就意味著財政可能還要投四批，加大力度。我們在前一段時間調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省學前教育財政經(jīng)費投入與外省相比力度較弱，2016年學前財政總投入占教育財政總投入的比例居中部六省倒數(shù)第二，且近三年來呈逐年下降趨勢。

　　請問在確保按時完成公辦園在幼兒園占比達到50%的任務和提高全省生均公辦經(jīng)費撥款標準兩個方面，省財政廳對加大投入有什么打算?

　　省財政廳副廳長陳博彰回答

　　近年來我省各級財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中共中央國務院關(guān)于學前教育深化改革規(guī)劃發(fā)展的若干意見等文件精神，按照省委省政府的決策部署，健全學前教育經(jīng)費的投入機制，加大財政投入力度，著力解決入園難入園貴等突出問題，努力實現(xiàn)學有所教幼有所育，下一步我們將從四個方面發(fā)力，進一步加大對學前教育的財政投入。

　　一、落實生均公用經(jīng)費的撥款制度。經(jīng)報省政府同意，今年7月我們會同省教育廳發(fā)文建立了學前教育生均公用經(jīng)費撥款制度，將公辦園的辦園質(zhì)量完全達到標準的普惠性民辦園納入保障范圍，核定補助標準為每生每年500元，所需資金由省與市縣財政共同承擔，其中公辦園生均撥款從2019年起落實，對普惠性民辦園，組織市縣重新論證確定以后從2020年落實。根據(jù)測算2019年全省將增加學前教育撥款投入2.67億元，其中省財政1.75億元；預計2020年全省投入額度將增加到6.55億元，其中省財政4.19億元。下一步我們將會同省教育廳通過教育督導評估方式，足額落實學前教育生均撥款，一方面保障公辦園的良好運轉(zhuǎn)，提升公辦園的承載能力，另一方面吸引更多民間資本投入學前教育，公辦、民辦并舉，擴大普惠性學前的教育資源。

　　二、逐步提高公辦園在園幼兒占比。2011年起，我廳會同省教育廳每年投入中央和省級專項經(jīng)費9億元，建設(shè)公辦園和發(fā)展普惠性民辦園。針對我省公辦園占比較低的實際情況，我們將進一步加大專項資金投入力度，督促引導市縣履行投入的主體責任，加強公辦園的建設(shè)，努力提高公辦在園幼兒的占比。具體來說，一是會同省教育廳組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園建設(shè)的專項規(guī)劃，重點支持沒有公辦園的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建或改建幼兒園，盡可能實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所公辦園的目標。二是支持開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園專項治理，引導市縣將購置的小區(qū)配套園盡可能改成公辦園，對于專項整治過程中涉及產(chǎn)權(quán)移交稅費、維修基金、土地出讓金的按照相關(guān)經(jīng)費予以補償。

　　三、調(diào)整完善學前教育的制度。我省已從2012年起建立學前教育的制度，按照平均每生每年1000元的標準為貧困幼兒提供補助，所需資金除中央獎補以外，由省與市縣財政按比例分攤。目前全省每年投入學前教育的資金達2.34億元，其中中央和省財政1.75億元，為約23.4萬名貧困幼兒提供了入園補助。下一步我們將以教育領(lǐng)域事權(quán)和支出責任劃分改革為契機在兩個方面著力：一是會同省教育廳向財政部、教育部匯報反映，請求將學前教育資助納入國家層面的學生資助體系，加大中央財政的投入力度。二是調(diào)整完善學前教育資助的范圍、標準和資金分攤的比例，加大對貧困地區(qū)建檔立卡幼兒的支持，進一步提高精準度，有效解決適齡幼兒因病不能入園的問題。

　　四、大力支持幼師隊伍建設(shè)。目前我省已將幼兒教師納入農(nóng)村教師定向培養(yǎng)計劃、國家級培養(yǎng)計劃的范圍，每年投入中央和省級資金約3800萬元，重點為貧困地區(qū)免費培養(yǎng)、培訓幼兒教師，下一步我們將會同省教育廳逐步擴大幼兒教師的培養(yǎng)、培訓規(guī)模，相應增加財政投入力度。此外，經(jīng)報省委省政府同意，最近我們聯(lián)合省編辦等部門核定下達幼兒教師編制一萬名，各級財政將按新核定的編制增加安排資金，足額保障幼兒教師工資福利待遇。