打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重大任務(wù)，是打贏三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù)之一。行廊鎮(zhèn)共有縣、鎮(zhèn)人大代表84人， 4個代表活動小組。

　　近年來，行廊鎮(zhèn)人大認真落實中央、省委、市委、縣委和上級人大關(guān)于脫貧攻堅的決策部署和工作要求，緊密結(jié)合市、縣扶貧開發(fā)攻堅行動，充分發(fā)揮職能作用，主動作為，精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉，出實招、求實效，真扶貧、扶真貧，著重從三個“促進”有力推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作。 一、堅持依法推動，立足職能促落實為確保到2020年實現(xiàn)全面脫貧，根據(jù)《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》提出的目標(biāo)任務(wù)，堅持依法治貧、推進法治扶貧的原則，行廊鎮(zhèn)人大切實抓好法制宣傳和工作監(jiān)督，努力把扶貧開發(fā)引向法治軌道。一是宣傳扶貧開發(fā)深入人心。通過專題法制宣傳和人大代表進村入戶宣講，宣傳好《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，去年以來全鎮(zhèn)共編發(fā)扶貧各類知識手冊2400余本，印發(fā)宣傳資料5000余份，張貼橫幅標(biāo)語600余條。同時，利用微信、嘉禾網(wǎng)等媒體，積極宣傳鎮(zhèn)人大代表在扶貧攻堅中的工作實踐和先進事跡，推動形成“主動脫貧”和“我要脫貧”的良好氛圍，提高了干部群眾依法脫貧的法制意識。二是實施執(zhí)法檢查不打折扣。配合省、市、縣人大對政府貫徹執(zhí)行《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》情況開展執(zhí)法檢查，按分級負責(zé)，分層實施的原則，將《扶貧條例》作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，加強對扶貧專干、鎮(zhèn)村干部的扶貧業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保《條例》有效實施，推進了依法扶貧、民主治貧、科學(xué)減貧的進程。三是督促扶貧政策落到實處。圍繞省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署，加大對“六個精準(zhǔn)”“五個一批” 等相關(guān)扶貧政策執(zhí)行落實的監(jiān)督力度，2018年上半年人大代表提交高質(zhì)量的建議、意見共30多條，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公路交通、飲水、用電等方面。如雷棟菊等13名代表提出的《關(guān)于貧困村五禾村新屋至馬路邊自然村通村公路的建議》《關(guān)于新屋到水東元自然村通村公路的建議》《關(guān)于鹿家灣至秀石窩自然村通村公路的建議》，在通過鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)、溝通后，縣交通局負責(zé)人和代表們多次到現(xiàn)場實地考察，拿出方案召開座談會，對代表們的意見建議給予了全面辦理答復(fù)。同時全鎮(zhèn)4個代表小組各組織了多次集中學(xué)習(xí)，2次走訪慰問活動，2次調(diào)研視察，為行廊鎮(zhèn)黨委政府推進脫貧攻堅提供決策依據(jù)，確保扶貧政策落到實處。四是監(jiān)督責(zé)任主體履職到位。牢牢抓住脫貧攻堅責(zé)任主體，扎實開展工作評議和民主測評，加大督查問責(zé)力度，壓實工作責(zé)任。

　　全面推行群眾監(jiān)督，建立群眾評議機制，從貧困對象確定、規(guī)劃制定、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等全方位監(jiān)督，發(fā)揚民主，充分聽取群眾的意見和建議，今年已推動解決群眾關(guān)心問題28個。對在脫貧攻堅中工作不落實的干部，建議及時啟動問責(zé)機制，有力推動了脫貧攻堅工作的開展。二、發(fā)揮帶動作用，依托主體促發(fā)展行廊鎮(zhèn)人大認真落實市委、縣委脫貧攻堅工作決策部署，以實施人大代表參與扶貧攻堅、助力精準(zhǔn)扶貧工作活動為抓手，縣、鎮(zhèn)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，以實際行動贏得社會贊譽。一是掛聯(lián)引領(lǐng)當(dāng)好“火車頭”。縣、鎮(zhèn)人大代表示范帶動，充分發(fā)揮人民群眾信任、具有廣泛代表性的優(yōu)勢，依據(jù)代表小組劃分，按照就近便利的原則，深入村組，走村入戶，對所幫扶的貧困戶詳細了解他們的生產(chǎn)生活情況，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。全鎮(zhèn)84名縣、鎮(zhèn)人大代表除長年在外和使用老年機的代表外，共有78名代表參與注冊中國社會扶貧網(wǎng)，開展幫扶行為150余次，結(jié)對幫扶貧困戶115戶，幫扶資金8萬余元，以及米、油、電風(fēng)扇、電熱水壺等物資。二是駐村幫扶當(dāng)好“排頭兵”?？h人大機關(guān)聯(lián)系省級貧困村行廊鎮(zhèn)五禾村，該村在全面實施“七個一批”的基礎(chǔ)上，以貧困戶的主觀能動性為起點、貧困戶增收脫貧為終點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出為重點，堅持長短結(jié)合，大小結(jié)合，因村制定，因戶施策，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧工作上有思路、有辦法、有實招、有看點，產(chǎn)業(yè)培育主業(yè)突出、勞動就業(yè)效果顯著。投資60余萬建設(shè)60千安伏光伏發(fā)電站；投資200余萬完成了全村6.5公里公路硬化建設(shè)，2018年勞務(wù)輸出28人，五禾村2018年整村脫貧摘帽，34戶109人貧困人口按期脫貧。三是示范帶動當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”?？h、鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮人大代表與人民群眾聯(lián)系最貼近、最緊密、最直接等自身優(yōu)勢，建立健全人大代表聯(lián)系群眾工作機制，將人大代表履行職能職責(zé)同脫貧攻堅深度融合。在助力脫貧攻堅工作中，涌現(xiàn)出了一批扶貧工作優(yōu)秀典型，如縣人大代表、新屋場村支部書記雷土成，縣人大代表五禾村村民雷棟菊，縣人大代表、滑洛村代課老師王美云，都在全鎮(zhèn)扶貧工作中起到了先鋒模范作用。既是鎮(zhèn)人大代表又是貧困戶的劉聲平，不僅自己創(chuàng)辦合作社，養(yǎng)牛30多頭，養(yǎng)雞1000多只，使自己走上了致富道路，還帶動了周邊9戶貧困戶入股分紅，使他們在扶貧的道路上看到了希望。 三、落實精準(zhǔn)要求，優(yōu)化機制促高效行廊鎮(zhèn)人大按照市委、縣委脫貧攻堅總體部署，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧要求，強化代表履職服務(wù)保障。一是建立同頻共振聯(lián)動機制。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)人大主席為組長，人大代表為成員的助推脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，始終將脫貧攻堅擺在人大工作的重要議事日程，思想認識上同心同向，部署安排上合力合拍。圍繞行廊鎮(zhèn)黨委工作大局，啟動實施“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動，明確目標(biāo)要求，落實目標(biāo)責(zé)任，做到了有安排、有督促、有落實。二是建立幫扶考核評價機制。為傳導(dǎo)壓力，不松懈、不應(yīng)付，行廊鎮(zhèn)人大嚴(yán)格按照《嘉禾縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表履職登記考核和履職補貼發(fā)放辦法》對全鎮(zhèn)人大代表進行管理考核，上半年人大主席團對代表的履職手冊進行兩次抽查，對履職較差的代表要求及時整改到位。同時建立幫扶考核評價機制，明確完成任務(wù)的內(nèi)容和時限，對幫扶不到位、工作不落實的啟動問責(zé)機制。三是建立履職激勵約束機制。緊密結(jié)合“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”工作要求，制定代表助推脫貧攻堅履職考核細則，完善代表定期走訪接待選民制度、履職登記制度、述職評議測評制度以及優(yōu)秀代表連任推薦制度，探索建立提醒、約談、罷免工作制度及不稱職代表退出機制，努力增強代表助力脫貧攻堅的履職自覺，激發(fā)主動作為。四是建立助推脫貧保障機制。

　　今年鎮(zhèn)里投資3萬余元改擴建了60平方的“人大代表聯(lián)系群眾工作站”和“人大代表活動之家”，配備了電腦、辦公桌椅、會議桌椅，為代表學(xué)習(xí)、交流、建言提供平臺, 努力把工作站打造成全縣一流的代表聯(lián)系群眾的活動平臺。