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回應(yīng)群眾關(guān)切 提高監(jiān)督實(shí)效

來(lái)源:雙牌縣人大常委會(huì) 作者:鄧媛媛 編輯:redcloud 2019-07-23 15:36:02
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  開(kāi)展專題詢問(wèn)是人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的集中體現(xiàn),也是創(chuàng)新人大監(jiān)督工作方式的生動(dòng)實(shí)踐。

  雙牌縣人大常委會(huì)為使監(jiān)督工作更有針對(duì)性,在增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效方面積極探索,分別就全縣日月湖濕地公園建設(shè)保護(hù)和殯葬改革工作采用專題詢問(wèn)方式開(kāi)展監(jiān)督,取得了較好效果。

  主要做法是: 一是嚴(yán)格篩選詢題??h人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)全局,從事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的問(wèn)題和社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大民生問(wèn)題中來(lái)篩選確定選題,使詢問(wèn)主題體現(xiàn)全局性、重大性、針對(duì)性、群眾性,確保專題詢問(wèn)工作有效服務(wù)大局、關(guān)注民生和促進(jìn)發(fā)展。如,去年我縣確定的殯葬管理與改革問(wèn)題這一詢問(wèn)主題,既是省市考核的為民辦實(shí)事重要內(nèi)容和縣委安排的重點(diǎn)工作,也是全縣人民普遍關(guān)注的問(wèn)題,還是人大代表提出的重點(diǎn)建議。因此在專題詢問(wèn)工作開(kāi)展過(guò)程中,既得到了縣委的大力支持,也得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。 二是深入調(diào)查研究。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持緊扣詢問(wèn)主題,全面深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛收集意見(jiàn)和建議,準(zhǔn)確查找出與詢問(wèn)主題相關(guān)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為召開(kāi)詢問(wèn)大會(huì)提供翔實(shí)的第一手資料,確保詢問(wèn)工作能夠有的放矢、問(wèn)出實(shí)效。如,在開(kāi)展日月湖濕地公園建設(shè)與保護(hù)問(wèn)題專題詢問(wèn)時(shí),縣人大常委會(huì)專門組建了由常委會(huì)委員、人大代表組成的五個(gè)專題詢問(wèn)調(diào)查組,赴瀟水河沿岸現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)廠礦企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的走訪調(diào)查,廣泛征求了干部群眾的意見(jiàn)和建議,并根據(jù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和收集到的意見(jiàn)建議,深入林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、國(guó)土、環(huán)保等重點(diǎn)部門進(jìn)行調(diào)查了解,找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題,查出問(wèn)題癥結(jié)。針對(duì)濕地公園內(nèi)非法采砂捕魚(yú)、兩岸養(yǎng)殖場(chǎng)污染等問(wèn)題,還專門組織開(kāi)展了三次視察調(diào)研。歷時(shí)兩個(gè)月的專題調(diào)查階段結(jié)束后,調(diào)查組共收集意見(jiàn)、建議130余條,歸納總結(jié)出參考詢題30余個(gè),為召開(kāi)專題詢問(wèn)大會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三是精心組織詢問(wèn)。為確保會(huì)議詢問(wèn)開(kāi)展順利、取得真正效果,縣人大常委會(huì)開(kāi)展了認(rèn)真細(xì)致的詢前準(zhǔn)備工作,選定了詢題,做好了會(huì)前溝通,落實(shí)了會(huì)議議程、詢問(wèn)注意事項(xiàng)、答詢要求等細(xì)節(jié)工作。在殯葬管理與改革專題詢問(wèn)大會(huì)上,邀請(qǐng)人大代表、社會(huì)公民列席旁聽(tīng)會(huì)議并參加提問(wèn);邀請(qǐng)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)詢問(wèn)大會(huì)進(jìn)行錄播,既提高了監(jiān)督的真實(shí)性和透明度,又彰顯了人大監(jiān)督的剛性。在詢問(wèn)與應(yīng)詢環(huán)節(jié)中,縣人大常委會(huì)堅(jiān)持在“真”字上做文章,敢于動(dòng)真碰硬,各詢問(wèn)人根據(jù)調(diào)查中掌握的問(wèn)題,開(kāi)門見(jiàn)山、簡(jiǎn)明扼要,直擊問(wèn)題實(shí)質(zhì),使政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人紅了臉、出了汗、感受到了壓力;政府相關(guān)部門的應(yīng)詢?nèi)嗽诨卮饐?wèn)題時(shí)實(shí)事求是、態(tài)度誠(chéng)懇,不回避矛盾和問(wèn)題,體現(xiàn)了政府部門應(yīng)有的態(tài)度。詢問(wèn)和應(yīng)詢有力度、有深度,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的觀點(diǎn)碰撞和思想交鋒,激烈而不沖突,尖銳而不對(duì)抗,現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答順暢、互動(dòng)良好,大會(huì)氣氛既莊重嚴(yán)肅,又生動(dòng)活躍,達(dá)到了預(yù)期效果。 四、持續(xù)跟蹤監(jiān)督。詢問(wèn)結(jié)束并不意味著事情的結(jié)束,問(wèn)題的解決還要后續(xù)跟進(jìn)。縣人大常委會(huì)對(duì)相關(guān)部門在專題詢問(wèn)大會(huì)上做出的回答及承諾,通過(guò)下發(fā)交辦函、開(kāi)展視察檢查、聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告、進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)等方式,強(qiáng)力推動(dòng)問(wèn)題整改,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,確保工作取得實(shí)效。如,日月湖濕地公園建設(shè)與保護(hù)專題詢問(wèn)大會(huì)后,縣人大常委會(huì)根據(jù)詢問(wèn)意見(jiàn)梳理歸納了9個(gè)方面急需加強(qiáng)或整改的問(wèn)題,以交辦函的形式交縣人民政府辦理落實(shí)。

  縣人民政府積極開(kāi)展了問(wèn)題整改,設(shè)立了日月湖濕地公園管理機(jī)構(gòu),完善了濕地公園規(guī)劃,出臺(tái)了管理細(xì)則和公約,加強(qiáng)了對(duì)濕地公園的重點(diǎn)保護(hù),日月湖濕地公園內(nèi)非法采砂行為被全面禁止,非法電魚(yú)、毒魚(yú)、抬網(wǎng)式捕魚(yú)得到了有效遏制,兩岸禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)逐步實(shí)施了退養(yǎng),公園內(nèi)又恢復(fù)了往日的潔凈與美麗,廣大群眾拍手叫好。

來(lái)源:雙牌縣人大常委會(huì)

作者:鄧媛媛

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