《黨章》中指出:“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。”習(xí)近平總書記在十九大報告中強調(diào):“偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”由此可見,我們在不斷推進中國特色社會主義事業(yè)的過程中,必須樹牢“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想,正視存在的問題,找準根源,制定解決問題措施,將機關(guān)黨建與中心工作深度融合,真正實現(xiàn)黨建工作與中心工作全面發(fā)展。
一、當前現(xiàn)狀:(一)當前,部分單位依舊存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想,加上各項中心工作任務(wù)繁重,導(dǎo)致很多黨建工作被表面化、形式化、臺賬化,基層黨組織建設(shè)工作出現(xiàn)弱化。(二)當前,部分單位黨建與中心工作各行其道、互不干涉,“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。機關(guān)黨建工作與中心工作還處于淺度融合的階段,甚至是“相互配合”的階段,導(dǎo)致黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,導(dǎo)致黨建推動中心工作的作用發(fā)揮不明顯,沒有真正實現(xiàn)相互促進。(三)當前,大部分單位黨組織書記都有“融合”意識,也在努力尋找結(jié)合點,但沒有很好地形成融合機制。沒有較好地圍繞黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核來完善體制機制;沒有做到制度規(guī)范化、溝通立體化、活動常態(tài)化、作用實質(zhì)化;沒有通過制度建設(shè),使黨建活動有特色、隊伍有活力、陣地有保障。二、原因剖析:(一)部分黨員干部對黨建的作用認識不清。往往只看到黨建工作“虛”的一面,而看不到“黨建促發(fā)展”的深層次意義。黨建工作雖不是直接以經(jīng)濟、行政等業(yè)務(wù)工作為對象,但其作用更多的是通過抓好黨員的思想、組織、作風建設(shè)來促進中心工作的進行,通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用來為中心工作提供有力的組織保障、政治保障。(二)找不準黨建與中心工作相融合的結(jié)合點。因為沒有對黨建工作與中心工作進行同研究共謀劃,導(dǎo)致黨建工作不了解中心工作是什么、有什么階段性任務(wù)和目標要求,該如何通過黨建工作來推動中心工作;導(dǎo)致中心工作不了解黨建工作要點,無法得到堅定的政治方向和組織保障。(三)責任落實不到位。很多單位把主要精力放在了中心工作上,抓黨建力度不大;部分黨組織書記對基層黨組織建設(shè)工作重要性缺乏正確的認識,工作開展不力,導(dǎo)致基層黨建工作流于形式,對自身角色定位不能正確把握;基層工作千頭萬緒,部分單位在中心和黨建工作開展上缺乏必要的溝通,不能明確工作方向和重點。三、融合措施:(一)正確理解黨建與中心工作的關(guān)系。“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”可以看出,黨始終起著團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)作用,一切工作是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展的,黨建工作與中心工作相比,它占有統(tǒng)領(lǐng)性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位,黨建工作是前提。黨建工作與中心工作是互相促進、緊密結(jié)合、不可分割的。黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作,促進業(yè)務(wù)工作更有效果;業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托 、真正落到實處。
另外,在日常的工作中,要加強黨建工作者的培訓(xùn)和宣傳工作,黨建工作者應(yīng)該正確理解黨建工作與中心工作的關(guān)系,要努力服務(wù)于日常中心工作的開展;通過宣傳,中心工作者也應(yīng)該明白黨建工作在發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動廣大干部職工的積極性、解決矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面的重要作用。如果脫離業(yè)務(wù)工作,單純的談黨建工作,那么黨建工作就失去了針對性和目的性;如果脫離了黨建工作只談中心工作,那么中心工作就會迷失方向,失去了強有力的政治、組織保障。(二)將黨建與中心工作同步謀劃、同步部署、同步考核。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“加強黨的全面建設(shè),必須要推動黨的建設(shè)與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”的重要思想,形成“一起謀劃”的戰(zhàn)略意識,增強“一起部署”的行動自覺,建立“一起考核”的評價機制。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“三個一起”理念,把機關(guān)黨建和中心工作進行全面統(tǒng)籌和深度融合,要讓二者“知己知彼”,從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,最終達到“你就是我、我就是你”的深層次高度融合。(三)圍繞中心工作,積極開展“三會一課”、“主題黨日”等活動,讓二者充分融合、同頻共振。 1、“三會一課”與中心工作同步融合。在部署和推進中心工作時,同步融入黨組織決策與支持,形成二者統(tǒng)一思想、同頻共振、相互促進的長效機制。如,可將中心工作推進會和黨員大會同步召開、將中心工作培訓(xùn)會與上黨課相結(jié)合等等。 2、“主題黨日”活動與中心工作同步融合。充分結(jié)合中心工作,開展“主題黨日”活動,通過中心工作豐富黨建內(nèi)容、活躍黨建活動,增強黨建吸引力,從而促進中心工作發(fā)展。如,可結(jié)合扶貧、調(diào)研等工作,同步開展“主題黨日”活動等等。 3、黨組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動與中心工作同步融合。在日常中心工作的考核考評中,通過樹立黨員先進典型,強化黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,以點帶面,營造單位干部職工人人都有爭先意識,扎實工作,實現(xiàn)黨建、中心工作“雙豐收”;圍繞各單位所在領(lǐng)域的業(yè)務(wù)及中心工作,結(jié)合實際,分領(lǐng)域、抓特點,開展獨具特色的黨組織活動。如,開展文明創(chuàng)建等活動時,同步開展黨員志愿者服務(wù)活動等。(四)強化黨組織建設(shè),服務(wù)促進中心中作全面發(fā)展黨員隊伍是黨建和中心工作進行和完成的中堅力量,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是強化黨組織建設(shè)的要求,也是服務(wù)黨建和中心工作的需要。
要通過完善學(xué)習(xí)教育制度、積極開展“兩學(xué)一做”和“不忘初心牢記使命”主題教育活動,加強對黨員先進性教育和管理,確保在服務(wù)促進中心工作全面發(fā)展的過程中,時刻發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;要通過開展“黨員示范崗” “雙爭雙創(chuàng)”“雙聯(lián)雙促”等主題實踐活動,樹立先進典型和學(xué)習(xí)榜樣,并開展大力宣傳和弘揚,營造“學(xué)先進、爭先鋒”的良好風尚,不斷增強單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
來源:桃源縣人大常委會
作者:向杰
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