省人大常委會機關(guān)黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“一統(tǒng)領(lǐng)五提升”要求，按照“抓重點帶全面，強基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)”的工作思路，切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，推動機關(guān)黨建工作開創(chuàng)新局面，為新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。省人大常委會機關(guān)被評為“省文明標(biāo)兵單位”，連續(xù)4年被評為“綜治先進(jìn)單位”。2月13日，省委書記、省人大常委會主任杜家毫在走訪省人大常委會機關(guān)時，充分肯定了省人大常委會過去一年工作所取得的新進(jìn)展、新成效。

　　緊扣主題主線，強本領(lǐng)促作為樹形象

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢，省人大常委會機關(guān)黨組不折不扣落實省委關(guān)于進(jìn)一步加強黨的政治建設(shè)的意見，緊緊圍繞省人大常委會黨組提出的“大學(xué)習(xí)增強新本領(lǐng)、真調(diào)研展現(xiàn)新作為、嚴(yán)管理樹立新形象”的總體要求，對標(biāo)“三個表率、一個模范”，推動機關(guān)各級黨組織和黨員干部在落實中央、省委決策部署中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

　　抓實“大學(xué)習(xí)”強化理論武裝。堅持把深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。省人大常委會黨組書記、副主任劉蓮玉帶隊赴上海、浙江新思想重要萌發(fā)地學(xué)思踐悟，指導(dǎo)出臺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的實施意見。制定《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的實施方案》，倡導(dǎo)機關(guān)黨員干部“每天讀書一小時”；開展黨組中心組集體學(xué)習(xí)14次，舉辦專題講座5次，召開全省人大系統(tǒng)理論研討會，舉辦全省市縣兩級人大常委會負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班、全省人大系統(tǒng)新聞通訊員學(xué)習(xí)班、全省人大信訪干部學(xué)習(xí)班、機關(guān)中青年干部學(xué)習(xí)班，開展機關(guān)干部學(xué)習(xí)交流會，成立“初心”讀書會并不定期邀請專家講座，推動學(xué)習(xí)貫徹新思想往深里走、往實里走、往心里走。

　　抓實“真調(diào)研”理清思路舉措。組織開展全省人大系統(tǒng)黨的建設(shè)、新聞輿論工作、機構(gòu)設(shè)置和運行情況調(diào)研，開展機關(guān)組織人事、政治生態(tài)等工作調(diào)研，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、形成正確選人用人導(dǎo)向和良好政治生態(tài)的強大動力，轉(zhuǎn)化為省人大及其常委會依法行權(quán)履職的實際成效。

　　抓實“嚴(yán)管理”涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。修訂完善機關(guān)接待、財務(wù)等制度，嚴(yán)格用制度管人管事。召開高規(guī)格的機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；組織黨員開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，傳導(dǎo)正風(fēng)肅紀(jì)的強大壓力；深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理和糾“四風(fēng)”治陋習(xí)樹新風(fēng)專項整治行動。加大重要時節(jié)、重點領(lǐng)域監(jiān)督力度，組織黨員干部簽訂文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書。對照中央巡視組反饋基層黨建相關(guān)意見，組織各黨支部舉一反三查擺問題，抓好整改，建立長效機制，進(jìn)一步扎緊制度籬笆。

　　緊抓主業(yè)主責(zé)，強基層固根本求實效

　　堅持把黨建工作作為最大的主業(yè)，始終放在心、扛在肩、抓在手，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)在省人大常委會機關(guān)落實落細(xì)。

　　強化統(tǒng)籌謀劃。堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，機關(guān)黨組、分黨組、黨支部同步推進(jìn)。制定年度黨建工作計劃、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，召開工作部署會，同步安排黨建工作；定期召開黨組會議聽取機關(guān)黨建工作匯報，及時解決機關(guān)黨建工作中的困難和問題；統(tǒng)一黨支部活動陣地建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；從去年開始，把年度績效考核中黨建工作權(quán)重提高到30%。常委會黨組高度重視機關(guān)黨建工作，蓮玉同志多次批示，對機關(guān)黨建工作提出指導(dǎo)性意見。

　　強化組織建設(shè)。對標(biāo)全國人大常委會機關(guān)黨建工作做法和經(jīng)驗，在省人大各專門委員會首次設(shè)立分黨組，由專門委員會主任委員擔(dān)任分黨組書記。按照“五化”要求，扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，召開黨組會議專題研究換屆后機關(guān)黨支部設(shè)置及支部書記人選，根據(jù)機關(guān)基層黨組織實際情況，以及副秘書長、辦公廳領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整情況，重新整合設(shè)置辦公廳系統(tǒng)聯(lián)合黨支部，新成立省紀(jì)委省監(jiān)委駐省人大機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組黨支部，由各專門委員會“一把手”、辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨支部書記，進(jìn)一步理順了組織設(shè)置，增強了機關(guān)各級黨組織政治功能，強化了戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，爭取雨花區(qū)委支持，成立機關(guān)小區(qū)黨支部，推動和保障機關(guān)“三供一業(yè)”改革順利進(jìn)行。

　　強化責(zé)任落實。建立健全黨組履行主體責(zé)任、黨支部履行直接責(zé)任、黨組織書記履行第一責(zé)任的黨建工作責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力，推動機關(guān)黨建工作層層落實。黨組成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，主動抓好分管領(lǐng)域黨建工作、參加雙重組織生活、為黨員干部講黨課。

　　強化督促檢查。每季度對機關(guān)各黨支部開展工作情況，特別是支部書記抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、抓組織生活制度落實等情況進(jìn)行一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改完善，并把整改情況作為黨支部和支部書記年度考核的重要依據(jù)。

　　緊貼實情實際，創(chuàng)品牌亮特色增活力

　　著力打造符合人大特點，有特色、有影響的黨建品牌，進(jìn)一步提升機關(guān)黨建工作內(nèi)在動力和活力。

　　統(tǒng)一部署開展主題黨日活動。由機關(guān)黨組統(tǒng)一部署，機關(guān)黨委統(tǒng)籌安排，每月統(tǒng)一確定主題，各黨支部結(jié)合自身工作實際集中開展活動。2018年先后圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重溫入黨誓詞、牢記初心使命，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，紀(jì)念改革開放40周年等主題統(tǒng)一部署開展黨日活動10次。活動中，黨支部之間互派人員觀摩，駐機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組、機關(guān)黨委成員現(xiàn)場點評，相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，不斷提高活動質(zhì)量。

　　建立健全黨建聯(lián)絡(luò)員制度。每個支部明確一名政治責(zé)任心強、年紀(jì)輕、德才表現(xiàn)好的黨員為黨建聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與機關(guān)黨委的工作聯(lián)絡(luò)和信息傳送。黨建聯(lián)絡(luò)員充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步提升了機關(guān)黨建工作效能。

　　高標(biāo)準(zhǔn)實施支部書記述職評議。把黨支部(總支)書記述職評議作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容，納入省人大常委會機關(guān)績效考核/量化管理指標(biāo)，強化結(jié)果運用。機關(guān)各層級黨員代表對支部書記測評打分，機關(guān)黨組負(fù)責(zé)人點評，常委會黨組副書記王柯敏到會并講話，省直機關(guān)工委常務(wù)副書記龔鳳祥到會指導(dǎo)。省委常委、省委秘書長、省直機關(guān)工委書記謝建輝批示：“省人大機關(guān)在職黨支部(總支)書記述職抓得實，可以綜合一期信息發(fā)給省直單位借鑒。”

　　深化拓展黨員聯(lián)基層進(jìn)社區(qū)活動。機關(guān)各黨支部(總支)確定1個基層聯(lián)系點，開展經(jīng)常性的聯(lián)系走訪、支部共建等活動；各黨支部結(jié)合各自工作領(lǐng)域優(yōu)勢和特點，由支部書記帶隊進(jìn)社區(qū)送法律、送政策、送健康、送服務(wù)、送溫暖，密切了機關(guān)黨員與社區(qū)群眾之間的聯(lián)系，擴大了省人大常委會機關(guān)黨建活動的影響力、輻射力，人民網(wǎng)、紅網(wǎng)等媒體進(jìn)行了宣傳報道。

　　釋放群團(tuán)工作活力。制定實施《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》辦法，落實工會會員政策福利，成立機關(guān)青年委員會，舉辦豐富多彩的工會活動、青年活動。研究室干部田勝華家庭被評為“全國最美家庭”，機關(guān)婦委會被省直婦工委評為先進(jìn)單位。

　　2018年，省人大常委會機關(guān)抓黨建促業(yè)務(wù)，黨建引領(lǐng)作用有效發(fā)揮，機關(guān)各級黨組織和黨員干部以只爭朝夕的奮斗精神，緊緊圍繞中央、省委的決策部署，圓滿完成年度立法、監(jiān)督、任免和代表工作等各項工作任務(wù)，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志和全省人民的自覺行動，切實把黨組織推薦的人選選舉任命為國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，堅決把中央和省委的重大決策部署落實到人大各項工作中，取得了一定成效。2019年，我們將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，更加積極主動推進(jìn)省人大機關(guān)黨的建設(shè)，堅決把中央、省委重大決策部署落到實處，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南發(fā)揮人大作用提供更加堅強的保證。

　　(作者系省人大常委會副秘書長、機關(guān)黨組副書記、辦公廳主任、機關(guān)黨委書記)