初夏的山城龍山,天朗氣晴,惠風和暢,綠意盎然。 良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。歷屆龍山縣人大常委會班子順應民心,關注生態(tài)自然環(huán)境建設,縣人大常委會堅持與縣委同心同行,積極支持縣政府加大環(huán)境建設力度,注重經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展,連續(xù)推進“八百里綠化行動”、“美麗鄉(xiāng)村”及“環(huán)境一號”工程建設以及“四大公園”等綠道設施建設,取得了豐碩成果。不僅老百姓看得見、摸得著、感受得到,還吸引湘鄂渝三省(市)邊區(qū)有識之士來這片投資熱土,安家落戶、觀光旅游,一個山川美麗、生態(tài)宜居的新龍山款款而至。
一、懷揣民意,按下綠色生活通道的“快車健” 龍山縣堅持走綠色發(fā)展之路,通過議案、建議交辦督促政府有關職能部門辦理力度,并加大調研,合力年復一年推進“環(huán)境一號”工程綜合整治力度。特別值得一提的是,2015年以來,龍山全面啟動綠化建設工程,尤其將綠道建設作為休閑綠色重中之重來打造,常抓不懈。經過4年多時間千錘百煉,綠道建設已成雛形,實施了烏龍山大峽谷、太平山森林公園、“山水龍城”兩河風光帶、皇倉森林公園等項目建設,多方整合資金約12.6億元,已修復、新建綠道總長度約39公里。這些綠道成為公園里一條條飄逸的綬帶,一條條蜿蜒脈絡的步道成為人們百看不厭、百行不厭的“健道”、“福道”。尤其是被市民喻為“城市客廳”的山水龍城兩河休閑帶,綠道總長14.5公里,成為市民首屈一指的不二去處。串景拾綠,文景相生。今年5月11日,龍山縣舉行第四屆“益行龍山”大型公益徒步行動就從這里起航,有人大代表、政協(xié)委員在內等各屆人士1923名徒步愛好者踴躍參與。當下,龍山縣城公園布局基本實現(xiàn)均衡化,東西南北中,公園在其中。東有二河休閑帶、西有皇倉坪公園、南有河濱公園,北有體育中心和龍鳳濕地公園(籌建中)、中有街心花園。據統(tǒng)計,龍山縣城人均公園綠地17.5平方米,森林覆蓋率68.5%,道路硬化率100%,道路亮化率95%以上,居民明顯感受了“家門口”的綠色生活、愜意生活。 二、科學謀劃,編織綠色龍山夢“升級版” 美麗龍山建設需繪制藍圖做保障,突出規(guī)劃引領,堅持綠色實施戰(zhàn)略。建設美麗龍山是全縣60萬人民對美好生活的基本要求,是龍山縣域改革與發(fā)展穩(wěn)定的基本前提。龍山縣人大常委會深悟此道,深諳此理,深踐其行。2014年7月,縣十六屆人大常委會第十次會議審議通過《龍山縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》(2010——2020)。2014年10月,修編的《龍山縣城總體規(guī)劃》(2014——2030)等規(guī)劃都是經過了縣人大常委會審議通過,龍山縣城總規(guī)以綠色龍山、文化龍山、和諧龍山和智慧龍山為發(fā)展目標,確定了縣城以武陵山經濟區(qū)域性中心城市、邊界邊貿中心、大武陵山生態(tài)文化旅游目的地宜居山水園林城市性質。為確保縣城生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,綠化建設不脫“虛”,不離“靶”,堅持多措并舉實施生態(tài)開發(fā)整治工程。為了解決“錢從哪里來”的問題,縣十六屆人大常委會第十一次會議審議通過了《關于龍山縣果利河(縣城段)綜合治理工程建設項目申請建設銀行貸款的議案》,會議決定同意該工程項目向建設銀行貸款1億元。2016年啟動了首個PPP項目,“山水龍城”兩河風光帶項目。龍山還嘗試通過授信額度貸款、PPP項目、招商引資等方式推進綠道等基礎設施項目,紓解貧困縣民生項目建設資金“瓶頸”。在綠道規(guī)劃建設中,龍山始終傳承城市韻味和鄉(xiāng)土本色,讓更多百姓從綠道中感受文化魅力。龍山縣城綠道建設秉持“一道一方案一特色”,將因形就勢與品質建設緊密結合,在最大限度保護和利用現(xiàn)有自然風貌和人文環(huán)境的同時,使河水、植物、綠道相得益彰,展現(xiàn)山城水域的靈動特色,將城市與鄉(xiāng)村、自然與人文、傳承和保護串成一線,實現(xiàn)互聯(lián)互通互享,綠道網已經切實成為龍山縣城一張“魅力明片”。 三、依法監(jiān)督,推動綠道建設“加速度” 為使依法監(jiān)督綠化建設工作直奔主題、“不缺位”、“不跑題”、“不失信”,龍山縣人大常委會非常重視監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化,對生態(tài)環(huán)境保護工作開展不間斷專項督查。十五屆人大常委會第十三次會議通過《龍山縣人大常委會議論、決定重大事項的規(guī)定》,從而使重大事項“曬”在陽光下,“督”在透明中,使監(jiān)督工作更具有指導性、剛性和約束力。 2017年11月6日,縣人大常委會出臺了《龍山縣人大常委會2018年工作評議實施方案》,使監(jiān)督“一府兩院”工作更明朗務實。細化的方案,切實的步驟,提高了人大監(jiān)督工作精細化水平,堅持落實落細落小,不斷提高人大依法監(jiān)督的針對性、實效性,形成強大合力,共同推動生態(tài)環(huán)境治理水平。 2018年11月2日,縣人大常委會2018年度工作評議會,對縣環(huán)境保護局等5個部門進行評議,對環(huán)境保護局評議發(fā)言時指出,要著力解決環(huán)保困境多、監(jiān)管弱的問題,為實現(xiàn)龍山天更藍、水更清、地更凈加緊工作。隨后縣人大常委會組成人員對被評為單位進行了投票測評,縣環(huán)境保護局等5個單位均為滿意單位。 同年11月7日,縣人大常委會主任帶領州、縣人大代表視察縣城城市建設,在視察皇倉坪森林公園時,要求住建、自然資源等部門進一步合力強化規(guī)劃的剛性,通過施工管理提升品質與內涵,扎實推進精品工程…… 習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議上江西代表團時強調:“要著力推動生態(tài)環(huán)境保護,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”龍山縣人大常委會不會忘記總書記諄諄囑托,堅持以人民為中心,堅持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,牢記使命,不忘初心,失志不喻助推龍山縣生態(tài)文明建設步伐。
一年比一年厚實的生態(tài)民生“賬本”,記錄著龍山社會事業(yè)及人們生活環(huán)境改善的點滴變化,而一年又一年的持續(xù)發(fā)力,使龍山的天更藍,水更清,山更秀,道更美。龍山縣城市民茶余飯后,休閑多了選擇題:可以“境由心生”挑選處所到皇倉公園綠道爬山健身,到“山水龍城”兩河休閑區(qū)探古尋幽,置身詩意的山水中諦視龍城的風景……龍山縣城蟬聯(lián)全省衛(wèi)生縣城,被列為中國武陵山區(qū)(湘西)土家族、苗族文化生態(tài)保護試驗區(qū),獲得全國百鎮(zhèn)深呼吸小城,湖南省最美綠道通道等殊榮。
來源:龍山縣人大
作者:韓地
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