(2019年5月30日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
第一條 為了預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權益,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定,培育和踐行社會主義核心價值觀,根據(jù)《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、宣揚隱私、跟蹤、騷擾等方式實施的身體、精神等侵害行為。
第三條 全社會都應當重視家庭建設,注重家庭、家教、家風,弘揚互相幫助、互相關愛、和睦相處的家庭美德。
家庭成員之間應當互相尊重、平等相待,不得實施家庭暴力。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對反家庭暴力工作的領導,建立反家庭暴力聯(lián)席會議制度,將所需經費納入財政預算。
縣級以上人民政府公安、民政、司法行政、教育、農業(yè)農村、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康等部門和人民法院、人民檢察院,應當在各自職責范圍內,依法做好反家庭暴力工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確負責反家庭暴力工作的人員,安排必要的工作經費,將反家庭暴力工作納入網格化管理。
第五條 縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構,負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。具體職責是:
(一)組織實施反家庭暴力聯(lián)席會議制度;
(二)制定反家庭暴力工作計劃,開展反家庭暴力宣傳教育工作;
(三)指導和協(xié)調反家庭暴力的預防和處置工作;
(四)對反家庭暴力工作進行督促檢查;
(五)為反家庭暴力有關工作人員提供業(yè)務培訓;
(六)建立反家庭暴力綜合服務平臺,并與公安報警平臺、市民熱線等聯(lián)網;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 各級婦女聯(lián)合會、工會、共產主義青年團、殘疾人聯(lián)合會、老齡工作機構應當在各自職責范圍內,維護家庭暴力受害人合法權益。
第七條 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人通過出資、捐贈、志愿服務等方式參與反家庭暴力活動。
第八條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、村(居)民委員會以及其他組織應當采取多種形式開展反家庭暴力宣傳教育,普及反家庭暴力知識。
廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當宣傳良好家風和家庭美德,制作、刊播反家庭暴力節(jié)目和公益廣告。
學校、幼兒園應當定期對學生、幼兒開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育活動。
婚姻登記機關進行婚姻登記,應當對當事人進行家庭美德宣傳教育,并免費發(fā)放宣傳教育資料。
第九條 縣級以上人民政府公安、民政、司法行政、教育等有關部門和人民法院、人民檢察院以及婦女聯(lián)合會,應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和工作統(tǒng)計,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期報送同級人民政府負責婦女兒童工作的機構。
第十條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體以及村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)有家庭暴力傾向的,應當及時做好疏導工作,化解矛盾;接到家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬投訴或者求助的,應當告知受害人法律救濟途徑,并采取下列措施:
(一)勸阻家庭暴力行為,對加害人進行批評教育;
(二)協(xié)助受害人報案、就醫(yī)、鑒定傷情、尋求庇護;
(三)進行調解,提供法律幫助和社會服務等。
村(居)民委員會應當引導村(居)民在村規(guī)民約、居民公約中規(guī)定反家庭暴力內容。
第十一條 學校、幼兒園、醫(yī)療機構、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構和村(居)民委員會及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案;公安機關應當及時處置并對報案人的信息予以保密;縣級以上人民政府教育、衛(wèi)生健康、民政等部門應當加強指導、督促落實家庭暴力強制報告制度。
第十二條 公安機關接到家庭暴力報案后,應當及時出警,并采取下列措施予以處置:
(一)制止正在發(fā)生的家庭暴力,維護現(xiàn)場秩序,防止侵害擴大;
(二)受害人需要立即就醫(yī)的,應當進行幫助;
(三)詢問有關人員,依法調查處理;
(四)無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。
第十三條 公安機關依法發(fā)出家庭暴力告誡書后,應當通知社區(qū)民警和村(居)民委員會對加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。
第十四條 設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構、福利機構設立臨時庇護場所,或者通過政府購買服務的方式,為家庭暴力受害人提供臨時幫助。村(居)民委員會應當為受害人提供應急庇護救助服務。
臨時庇護場所應當有固定的場所和必要的管理人員、生活設施、安全防護設施,保障受害人的基本生活,為受害人提供心理輔導和醫(yī)療護理服務,并根據(jù)其性別、年齡實行分類救助;對未成年人受害人應當安排專人陪護和照顧。
依托救助管理機構、福利機構設立的臨時庇護場所,應當與救助、福利場所分設,不得將家庭暴力受害人與其他救助人員混合安置。
第十五條 縣級以上人民政府有關部門、人民法院、人民檢察院、人民團體、救助管理機構、福利機構,可以通過購買服務、項目合作等方式,為家庭暴力受害人提供心理輔導、家庭糾紛調解、法律咨詢等服務。
第十六條 當事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的,可以依法向人民法院申請人身安全保護令。
人身安全保護令作出后,應當及時送達申請人和被申請人、申請人和被申請人居住地的公安機關、村(居)民委員會以及申請人和被申請人所在單位。上述單位或者組織應當簽收人身安全保護令并協(xié)助執(zhí)行。
第十七條 公安機關應當采取下列措施協(xié)助人民法院執(zhí)行人身安全保護令:
(一)在二十四小時內核實當事人情況;
(二)監(jiān)督被申請人遵守人身安全保護令;
(三)接到被申請人違反人身安全保護令的報警后,及時出警處置,并向人民法院通報被申請人違反人身安全保護令的情況。
村(居)民委員會、申請人和被申請人所在單位發(fā)現(xiàn)被申請人違反人身安全保護令的,應當及時向作出人身安全保護令的人民法院報告。
第十八條 家庭成員以外共同生活的人員之間實施的暴力行為,參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2019年7月1日起施行。2000年3月31日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《湖南省人民代表大會常務委員會關于預防和制止家庭暴力的決議》同時廢止。
來源:湖南人大網
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