打好三大攻堅戰(zhàn)

　　決勝全面建成小康社會

　　省人大代表分組審查政府工作報告及計劃報告和預(yù)算報告

　　1月27日上午，盛全代表在解放軍代表團分組討論時針對城鄉(xiāng)義務(wù)兵要多出臺優(yōu)撫政策建言。 湖南日報記者 李健 攝

　　1月27日，參加省十三屆人大二次會議的省人大代表，繼續(xù)分組審查政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。結(jié)合報告中提出的打好三大攻堅戰(zhàn)，推動高質(zhì)量發(fā)展，決勝全面建成小康社會，代表們積極建言獻(xiàn)策。

　　代表們認(rèn)為，打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的關(guān)口。應(yīng)著力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，加大債務(wù)置換力度，特別是對于貧困地區(qū)脫貧攻堅的隱性債務(wù)，加大省級金融統(tǒng)籌支持力度，充分利用土地開發(fā)，向經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)讓一定數(shù)量的指標(biāo)，為貧困地區(qū)減壓。要“堵”“疏”結(jié)合，一方面堅決管住貨幣信貸“總閘門”，防范和治理各類經(jīng)濟泡沫，加大對“影子銀行”處置力度；一方面積極引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)?rdquo;，鼓勵普惠金融、科技金融、綠色金融，為實體經(jīng)濟提供高效率金融服務(wù)。

　　脫貧攻堅是第一民生工程。“深度貧困地區(qū)是當(dāng)前我省脫貧攻堅戰(zhàn)中的‘硬骨頭’，必須聚焦深度貧困，重點發(fā)力，攻破最后難關(guān)。”代表們提出，應(yīng)把幫助貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收作為首要任務(wù)，以市場為導(dǎo)向，因地制宜發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，充分發(fā)揮合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的幫扶和帶動作用，組織貧困戶參與規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定增收。要充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，進一步調(diào)整優(yōu)化投入分配結(jié)構(gòu),加大對深度貧困地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付等支持力度。要把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)在動力，為貧困地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)造就更多有知識、高技能的勞動者。

　　讓“天更藍(lán)，水更清，山更綠”，是人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼。代表們建議，健全體制機制，完善治理體系，積極實施河長制、湖長制、林長制，不斷完善生態(tài)環(huán)境制度體系，加快構(gòu)建綠色技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。同時，因地、因時制宜，結(jié)合各地的土壤條件、城市空間等實際環(huán)境狀況，科學(xué)合理制定方案，明確污染防治的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。