“做夢都冇想到這輩子還能住上鋼筋水泥的新房子，真的感謝黨的好政策，感謝區(qū)人大扶貧干部的幫忙！”這是筆者在走訪省級貧困村五蓋山鎮(zhèn)獅子山村易地扶貧搬遷工作時聽到最多的話。近年來，蘇仙區(qū)人大常委會主動融入脫貧攻堅大局，在推進精準扶貧工作中出實招、辦實事、求實效。

層層傳導壓力

精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作重點，是全面建成小康社會的重要保障。按照蘇仙區(qū)委分工，區(qū)人大常委會每位班子成員都負責了1個貧困村的精準扶貧工作推進。為加強領導，區(qū)人大常委會成立了精準扶貧工作領導小組，制定工作和考核方案，黨組書記、主任親自掛帥，靠前指揮，層層傳導壓力，層層壓實責任。機關20余名干部除5名回原籍幫扶外，其余集中幫扶五蓋山鎮(zhèn)獅子山村，每人明確了1-2名幫扶對象，工作成效與年終考核和干部任用掛鉤。與此同時，區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表也安排了扶貧任務，并納入了履職考核的內(nèi)容。為強化實效，區(qū)人大抽調(diào)3名精干力量參加精準扶貧工作隊，長期住在村里，每人每月不少于20天，跟貧困戶做鄰居、交朋友，真心實意幫脫貧。區(qū)人大不定期對工作隊出勤和工作成效進行督查。“獅子山村的扶貧工作隊在村里租了房子，自己開火做飯，像這樣吃住在村里、零距離幫扶貧困戶的工作作風值得提倡和推廣。” 區(qū)人大機關的做法在全區(qū)扶貧工作調(diào)度會上得到點贊。

近兩年來，區(qū)人大常委會機關領導到獅子山村調(diào)研指導326人次，包戶干部開展幫扶活動752人次,每人幫助貧困戶落實增收項目1個以上，在經(jīng)費極其有限的情況下，區(qū)人大機關努力壓縮辦公經(jīng)費，支持脫貧幫扶資金100余萬元，從人力、物力、財力上給予精準扶貧工作大力支持。

時時助推加力

蘇仙區(qū)人大常委會緊緊圍繞精準扶貧積極作為，依法履行職權，每年選擇3至4個專題，聽取政府扶貧工作有關方面的情況匯報，并把聽取政府精準扶貧專項工作報告列入了2018年區(qū)人大常委會年度工作要點，做到扶貧工作與人大工作同安排、同部署、同落實，助推精準扶貧工作健康發(fā)展。

始終聚焦全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收監(jiān)督問效。近年先后圍繞群眾普遍關心關注的農(nóng)田水利、安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧項目等，加強了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)合作社建設、生態(tài)環(huán)境保護等工作的監(jiān)督。圍繞農(nóng)村基礎設施建設、民生保障、易地扶貧搬遷等扶貧重點，聽取了扶貧項目精準實施、民生資金精準使用情況匯報。圍繞農(nóng)民增收、群眾生活改善、政府救濟救助等方面工作，督辦了惠民政策和農(nóng)民增收措施落實。

充分發(fā)揮人大代表在推進精準扶貧中的作用。認真督辦代表建議意見，對涉及到精準扶貧的代表建議進行重點催辦。以“雙聯(lián)”活動為載體，以全區(qū)131個人大代表活動室（站）為平臺，廣泛收集建議意見，匯聚脫貧攻堅的智慧和力量，助力全區(qū)脫貧攻堅。D去年8月區(qū)人大常委會認真組織省、市、區(qū)三級人大代表視察了全區(qū)精準扶貧工作，重點調(diào)研了扶貧資金管理使用情況，及時向政府反饋情況和建議意見，使全區(qū)精準扶貧管理更規(guī)范，推進更迅速。同時，2018年上半年組織區(qū)內(nèi)678名各級人大代表注冊了中國社會扶貧網(wǎng)，結(jié)對幫扶1267人，扶持項目68個，扶持資金193.5萬元，涌現(xiàn)出了一大先進人大代表。

“監(jiān)督就是支持，助推精準扶貧，人大責無旁貸。” 湖南省十三屆人大代表、蘇仙區(qū)人大常委會主任陳春陽如是說。

處處精準發(fā)力

獅子山村所在的五蓋山鎮(zhèn)是蘇仙區(qū)的高寒山區(qū)鎮(zhèn)，唯一的通鎮(zhèn)公路蜿蜒陡峭，一到冰凍天氣就無法通車，群眾出行十分不便。 “要想改變獅子山村的落后面貌，首先必須改善基礎設施。”陳春陽在區(qū)人大常委會黨組精準扶貧專題會時反復強調(diào)，并親自掛帥向省里爭取基礎設施建設項目。作為人大代表，他先后獨立或牽頭向省、市人民代表大會提交《關于郴宜大道線路取向及建設的建議》、《關于修建郴宜國道五蓋山段打通太平頭村南嶺山隧道的建議》等代表建議，多次邀請省市領導、專家和組織人大代表上五蓋山考察論證、視察調(diào)研，10余次跑省人大、省政府和省發(fā)改委、交通廳等部門匯報，有效推動了S207公路建設項目落地，目前項目一期已完成組建籌備，一旦建成通車，鎮(zhèn)、城通勤將由2小時減為30分鐘，并徹底解決冰凍封路問題，獅子山村脫胎換骨將迎來新的契機。

該村地處湘江水系和珠江水系分水嶺，山泉水流量較大，但由于沒有水利樞紐工程，全村及周邊各村有近3000多人口飲水困難。區(qū)人大常委會組織駐區(qū)市人大代表調(diào)研和撰寫代表建議，向省市水利部門申請興建來洋洞水庫立項。經(jīng)水利部門反復認證，1200萬方的來洋洞水庫修建項目得以批準實施，爭取到位項目資金6500萬元。目前水庫建設已建成蓄水，可以解決五蓋山鎮(zhèn)獅子山村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)35000余群眾安全飲水和15000余畝農(nóng)田灌溉問題。

不少村民居住在遠離村莊幾公里的山中，有的是土坯房，部分已近危房，條件簡陋，生活不便。群眾的困難看在眼里，區(qū)人大扶貧工作隊及時行動，逐一排查確定需要建房的貧困戶，通過加強與村民、村干部和鎮(zhèn)政府溝通，確定了27戶易地搬遷對象，很快明確了用地選址，并聘請了專門的監(jiān)理公司嚴格把關和現(xiàn)場指導。房屋規(guī)劃設計嚴格按照政策要求實施，且與村級活動平臺、三口洞邊貿(mào)市場、S207線二期及未來旅游開發(fā)功能區(qū)融為一體。貧困戶從其他地方搬遷過來，緊挨市場，可以做點生意貼補家用，解決了遷后長期生活來源問題。經(jīng)過區(qū)人大積極推動，2017年底該村扶貧易地搬遷安置項目順利竣工交付，貧困群眾陸續(xù)搬遷入住。

扶貧先扶志，“輸血”更要“造血”。區(qū)人大積極鼓勵當?shù)卮迕裨鰪娒撠毿判?，發(fā)動村支兩委黨員干部結(jié)對幫扶，大力發(fā)展本土特色種養(yǎng)殖業(yè)。通過穿針引線，流轉(zhuǎn)土地200多畝成立了高山蔬菜種植合作社，流轉(zhuǎn)400多畝成立了獼猴桃種植基地，發(fā)展了5畝白芨藥材種植基地，貧困戶既可以土地入股又可以勞務輸出，計時工資60元/人·天，產(chǎn)品統(tǒng)一銷往城區(qū)定點酒店和公司，銷路不成問題。積極推廣稻田養(yǎng)魚，努力打造高山冷水魚品牌，向40多戶貧困戶免費發(fā)放3萬多元魚苗。成立了天鵝塘土豬養(yǎng)殖合作社，通過推廣“公司+農(nóng)戶”的模式，由合作社墊資統(tǒng)一采購供應良種豬苗、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售等跟蹤服務，合作社只收取11元/斤的豬苗市場價成本，其余全歸貧困戶。目前共有118戶貧困戶簽訂了500余頭土豬喂養(yǎng)協(xié)議，貧困戶人均增收1500元。扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，輻射帶動了當?shù)夭簧儇毨裘撠氈赂弧?/span>