龍山街道位于永州市祁陽縣城中心，是縣城政治、經濟、文化中心所在地之一，轄區(qū)面積24.6平方公里，轄11個社區(qū)和4個村，總人口8.4萬人，街道共有縣級人大代表15名，街道人大工作委員會于2016年6月設立，設專職主任、副主任、人大專干各1人。面對新形勢和新機遇，龍山街道人大工委切實增強責任感和使命感，圍繞中心、服務大局、積極探索、勇于實踐，確保代表活動在街道“不斷線”，常委會工作在街道“不斷層”，社情民意反映渠道“不斷鏈”，在服務區(qū)域經濟發(fā)展，促進民生事業(yè)改善，推動社會和諧穩(wěn)定中有新作為、新成效。在服務代表、反映民意、促進和諧、助推發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，為推動新時期街道人大工作與時俱進作出了積極貢獻。

　　緊跟核心，牢牢把握正確政治方向

　　堅持和依靠黨的領導是做好人大工作的根本保證，龍山街道人大工作自覺服從街道黨工委的領導并積極爭取黨工委的支持。在具體工作中，堅持請示報告制度，始終在黨工委的領導下開展工作，以工作熱情、工作實效贏得黨工委的支持。同時善于發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地宣傳、引導、發(fā)動群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨工委的各項決策部署，促進各項工作得到全面落實。

　　服務中心，充分激發(fā)代表履職活力

　　堅持代表為先，服務為先，創(chuàng)新為先，以發(fā)揮代表主體作用為關鍵，引導、激勵、服務代表履職。不斷創(chuàng)新代表工作機制和活動機制，推動代表工作亮彩出新。一是開展代表“結對幫困，精準扶貧”活動。街道人大工委積極組織和引導人大代表參與“精準扶貧”工作，讓代表們聯(lián)系走訪選民，詳細了解貧困戶選民的生產生活情況，制定“一戶一策”，以實際行動給予幫助，有效加快貧困戶脫貧致富進程。據統(tǒng)計，轄區(qū)內縣人大代表15人全部參與到精準扶貧工作中，參與率達100%，均與貧困戶固定結對幫扶，共結對幫扶貧困戶47戶。各級人大代表出資幫扶超過20萬元。此外人大代表走訪慰問貧困學生、特困戶60人次，幫助解決就業(yè)200余人，為群眾辦好事實事200余件，為街道扶貧攻堅作出了重要貢獻。二是開展“抗洪搶險，人大代表在行動”主題活動。2017年7月，祁陽縣龍山街道遭遇了百年難遇的特大洪澇災害，洪峰水位達到有記錄以來歷史最高水位，受災人口2萬多人，緊急轉移14000多人，直接經濟損失達1.2億元。災情發(fā)生前后，為幫助受災群眾迅速恢復生產生活，重建美好家園。街道人大發(fā)出倡議書，號召轄區(qū)內各級人大代表要本著“人大代表為人民”的宗旨，密切聯(lián)系選區(qū)群眾，關心群眾疾苦，反映群眾呼聲，要幫助群眾進行災后重建，并按力所能及的原則，為災區(qū)愛心捐款。據統(tǒng)計，倡議書發(fā)出僅2天時間，轄區(qū)內15名縣人大代表和3名市人大代表全部參與到抗洪搶險救災中，人大代表捐款捐物達6.5萬元?？h人大代表周安得赴在抗洪一線，四天五夜沒有休息，共轉移群眾2000人，送礦泉水、盒飯和面包1000余份。7月2日上午，地處湘江河邊的樟樹嶺村被洪水淹沒了部分村莊，市人大代表王勇良沖在最前線，帶著救災隊員駕駛沖鋒舟，頂著急流的洪水，不顧自身安危，轉移受困群眾。面對災情，各級人大代表緊密聯(lián)系選區(qū)群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭開展抗洪救災，熱心幫助人民群眾災后重建，不辭勞苦，甘于奉獻，為抗洪救災工作樹立了一面面旗幟。三是開展“創(chuàng)衛(wèi)從我做起”活動。創(chuàng)衛(wèi)工作是全縣的一件大事，也是龍山街道的重點工作，是惠及百姓的民心工程，對促進經濟社會發(fā)展、提升城市管理水平具有重要意義。龍山街道人大工委主動參與和支持創(chuàng)衛(wèi)工作，今年初，向轄區(qū)內各級人大代表發(fā)放了《創(chuàng)建衛(wèi)生城市共建美麗家園——致龍山街道各級人大代表倡議書》，要求轄區(qū)內人大代表當好創(chuàng)衛(wèi)工作的“宣傳員”、“示范員”和“監(jiān)督員”，助力創(chuàng)衛(wèi)攻堅，取得了良好效果。通過開展系列活動，進一步搭建代表履職平臺，提供履職保障，激發(fā)履職熱情。

　　貼近民心，積極主動回應社會關切

　　一是依法開展工作監(jiān)督。街道人大工委通過組織代表開展專題調研、執(zhí)法檢查、集中視察、聽取專項工作報告等方式，回應社會關切，對辦事處依法行政過程做好監(jiān)督檢查。近年來，先后聽取了財政預算執(zhí)行情況、招商引資、項目建設、創(chuàng)國衛(wèi)、精準扶貧、掃黑除惡等專項工作報告，對美麗鄉(xiāng)村、生豬養(yǎng)殖污染治理、水利建設等工作開展了專題調研，對棚戶區(qū)改造情況和“五園五化”建設情況，組織轄區(qū)內人大代表進行了集中視察。同時，還配合縣人大常委會對縣民政局、縣水利局、縣司法局、縣農業(yè)委、縣人社局、縣環(huán)保局等部門單位開展了工作審議調查。有力解決了一批群眾關注、反映強烈的問題。

　　二是積極提出議案建議。人大工委組織代表開展相關專題調研，協(xié)助代表提高建議質量，引導代表認真履行法定職責，積極為民代言。三年來，共提出各類議案13件，書面建議56件；審議報告發(fā)言100余人次，提出建議、批評和意見120多條。如，劉利雄代表提出的“關于加快推進沿江路二期工程建設的建議”， 蘇建萍代表提出的“關于解決蘆家甸社區(qū)辦公用房問題的建議”，周異寶代表提出的“關于調整和優(yōu)化街道及社區(qū)區(qū)劃的建議”，鄧家文代表提出的“關于推進土地流轉提高耕地產出效益的建議”、“關于規(guī)范政務中心辦事流程的建議”，謝亞敏代表提出的“關于加強食品藥品監(jiān)管，確保人民身心健康的建議”，譚慧英代表提出的“關于規(guī)范城區(qū)交通秩序的建議”，周安得代表提出的“關于擴建東江橋切實解決居民出行難問題的建議”，鄭春發(fā)代表提出的“關于學校周邊環(huán)境綜合治理問題的建議”，蔣建明代表提出的 “關于整治龍山公園西側壩塘，讓污水不再橫流的建議”，陳小紅代表提出的“關于嚴禁在主要街道路口亂擺攤販的建議”等等，這些議案、建議、批評和意見，都直面人民群眾關注的熱點、難點問題，反映了人民群眾的呼聲和要求，引起了縣人大及其常委會的重視，得到了“一府兩院”的采納和落實，推動了“一府兩院”工作，受到了人民群眾好評。

　　提振信心，充分發(fā)揮代表主體作用

　　為充分發(fā)揮代表主體作用，拓展代表履職渠道，提升代表履職水平，增加代表履職實效，充分發(fā)揮人大代表在加快龍山街道高質量發(fā)展中的作用，2018年，街道人大工委在轄區(qū)內縣人大代表中開展了“五帶頭”活動。一是帶頭加強學習，做講政治強素質的模范。人大代表帶頭學習十九大精神和習近平同志的重要講話精神，學習憲法及有關法律法規(guī)，將政治理論學習與人大業(yè)務學習相結合，不斷提升自身的理論水平和業(yè)務水平。在政治上做明白人，切實做到政治上同向、思想上同心、行動上同步。二是帶頭發(fā)展經濟，做促進高質量發(fā)展的模范。人大代表積極為街道經濟社會發(fā)展獻計獻策，在履行社會責任、奉獻社會、帶動發(fā)展上作出新貢獻；農村基層代表更要在精準扶貧、推進美麗鄉(xiāng)村、村莊環(huán)境整治長效管理等方面發(fā)揮模范帶頭作用。三是帶頭維護社會穩(wěn)定，做促進社會和諧的模范。街道全體縣人大代表要結合自身實際和工作特點，積極發(fā)揮優(yōu)勢，主動化解矛盾，促進和諧穩(wěn)定。既做信息員，又做調解員，力爭把矛盾化解在基層，促進社會和諧穩(wěn)定。四是帶頭依法履行職責，做扎實工作、為民負責的模范。街道全體縣人大代表要切實增加履職的自覺性和責任感，通過調研、視察、執(zhí)法檢查、審議有關報告等監(jiān)督手段，積極建言獻策，提出有見地、可操作、針對性強的意見和建議。五是帶頭關注民生，做心系群眾、為民謀利的模范。街道全體縣人大代表要牢固樹立宗旨意識、群眾觀念，立足本職，多辦實事。要關愛困難群體，扶貧濟困，無私奉獻，真正做到人民選我當代表，我當代表為人民。通過五個“帶頭”，引導人大代表爭做“人民滿意的人大代表”，樹立人大代表的良好形象。自活動開展以來，代表們積極參與，比工作、講奉獻、爭表率，取得了良好成效。

　　持以恒心，不斷加強人大自身建設

　　街道人大工委制訂了人大代表履職考核評價機制，在全縣率先建立了人大代表履職考核臺帳，對人大代表履職從六個方面實行百分制考核。一是按時出席會議。及時出席人民代表大會，積極參加代表小組會議和其他人大工作會議。二是依法提出建議。及時提出對各方面工作的建議、批評和意見，熱情接待群眾來信來訪。三是參加各項活動。認真參加縣人大常委會和街道人大工委組織開展的調查、視察、執(zhí)法檢查、專題調研等各項代表活動。四是密切聯(lián)系選民。每年走訪選民30至50名，自覺向選民述職。五是領辦好事實事。每年扶持貧困戶2戶以上，每年領辦好事、實事2件以上。六是模范遵紀守法。協(xié)助憲法、法律實施，帶頭完成各項任務。按照“人大代表自評、選區(qū)選民測評、代表小組綜合考評”的考核辦法，半年進行檢查，年終進行考核，逐項進行記分。與此同時，還積極強化制度落實。先后制定并實施了人大工委人員聯(lián)系代表制度、人大代表列席街道人大工委會議制度、代表聯(lián)系選民制度、選民評議代表制度、代表工作交流制度、代表活動日制度等十大制度，為開展人大工作提供了堅強的組織制度保障。